{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001763","chronotag":"1763938796491","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-1763","numeroOrdreDepot":"1763","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bmoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzzzy","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"Rapporteur","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719404","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":"PO420120"},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795010","PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gac, rapporteur pour avis au nom de la commission des affaires sociales,  Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TB","libelleMission":"Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux","missionRef":"3373"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Acc\u00e8s et retour \u00e0 l\u0027emploi","programmeRef":"677467","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Accompagnement des mutations \u00e9conomiques et d\u00e9veloppement de l\u0027emploi","programmeRef":"677469","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u0027emploi et des relations du travail","programmeRef":"677471","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Soutien des minist\u00e8res sociaux","programmeRef":"677473","autorisationEngagement":"-11000000","creditPaiement":"-11000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Cong\u00e9 de deuil parental","programmeRef":"677475","autorisationEngagement":"11000000","creditPaiement":"11000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe deuil d\u0026#x2019;un enfant bouleverse toute une vie. Pourtant, malgr\u0026#x00E9; des avanc\u0026#x00E9;es r\u0026#x00E9;centes, le droit du travail fran\u0026#x00E7;ais n\u0026#x2019;offre toujours pas une protection suffisante aux parents confront\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; cette \u0026#x00E9;preuve.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDepuis la loi du\u0026nbsp;8\u0026nbsp;juin\u0026nbsp;2020, le code du travail pr\u0026#x00E9;voit un cong\u0026#x00E9; de deuil parental de sept jours ouvr\u0026#x00E9;s, qui s\u0026#x2019;ajoutent aux trois jours pour d\u0026#x00E9;c\u0026#x00E8;s d\u0026#x2019;un enfant d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;vus au titre des cong\u0026#x00E9;s pour \u0026#x00E9;v\u0026#x00E9;nements familiaux, soit dix jours au total. Ce cong\u0026#x00E9; est obligatoirement r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;employeur ou maintenu pour les agents publics.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa loi a \u0026#x00E9;galement cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; un cong\u0026#x00E9; suppl\u0026#x00E9;mentaire de huit jours pouvant \u0026#x00EA;tre pris dans l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e suivant le d\u0026#x00E9;c\u0026#x00E8;s, indemnis\u0026#x00E9; au titre des indemnit\u0026#x00E9;s journali\u0026#x00E8;res de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale (IJSS). Mais pour b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier de ces huit jours, le parent doit produire un arr\u0026#x00EA;t de travail prescrit par un professionnel de sant\u0026#x00E9;, justifier d\u0026#x2019;un an d\u0026#x2019;anciennet\u0026#x00E9; et respecter plusieurs conditions administratives.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans les faits, ce dispositif demeure peu utilis\u0026#x00E9; et in\u0026#x00E9;galitaire. Les d\u0026#x00E9;marches administratives et m\u0026#x00E9;dicales constituent un frein majeur, et l\u0026#x2019;indemnisation par la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale est partielle et plafonn\u0026#x00E9;e. En 2025, le montant maximal des IJSS s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve \u0026#x00E0; 53,65\u0026nbsp;euros par jour, soit environ la moiti\u0026#x00E9; du salaire journalier de base. Les salari\u0026#x00E9;s pr\u0026#x00E9;caires \u0026#x00E0; temps partiel, les ind\u0026#x00E9;pendants (indemnis\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; hauteur de 66,39\u0026nbsp;euros par jour maximum) et les parents sans emploi subissent ainsi une perte de revenus importante.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette complexit\u0026#x00E9; cr\u0026#x00E9;e une injustice sociale\u0026nbsp;: seuls les salari\u0026#x00E9;s stables du priv\u0026#x00E9; et les fonctionnaires b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient d\u0026#x2019;un maintien int\u0026#x00E9;gral de r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration. Les autres parents \u0026#x2014; souvent les plus vuln\u0026#x00E9;rables \u0026#x2014; sont confront\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; un choix impossible entre perte de revenus et deuil non accompagn\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn outre, ce cong\u0026#x00E9; demeure mal adapt\u0026#x00E9; aux r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;s du deuil p\u0026#x00E9;rinatal\u0026nbsp;: environ 7\u0026nbsp;000 familles vivent chaque ann\u0026#x00E9;e la perte d\u0026#x2019;un b\u0026#x00E9;b\u0026#x00E9; avant ou peu apr\u0026#x00E8;s la naissance (Ined, enqu\u0026#x00EA;te Elfe 2020). Ces drames entra\u0026#x00EE;nent souvent des troubles anxieux ou d\u0026#x00E9;pressifs majeurs, parfois aggrav\u0026#x00E9;s par la solitude et la reprise pr\u0026#x00E9;coce du travail. Sant\u0026#x00E9; publique France rappelle que le suicide est aujourd\u0026#x2019;hui la premi\u0026#x00E8;re cause de mortalit\u0026#x00E9; maternelle dans l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e suivant l\u0026#x2019;accouchement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; simplifier et universaliser le dispositif. Il propose de cr\u0026#x00E9;er une action budg\u0026#x00E9;taire d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e afin de financer\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;un allongement du cong\u0026#x00E9; de deuil parental \u0026#x00E0; quatorze jours, uniform\u0026#x00E9;ment indemnis\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; 100\u0026nbsp;% du revenu pour tous les statuts (salari\u0026#x00E9;s, ind\u0026#x00E9;pendants, agents publics, parents sans emploi)\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;une suppression de la distinction entre jours employeur et jours de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, pour \u0026#x00E9;viter les d\u0026#x00E9;marches m\u0026#x00E9;dicales ou administratives inutiles\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;un alignement de l\u0026#x2019;indemnisation sur le revenu ant\u0026#x00E9;rieur net, sans plafond d\u0026#x00E9;gressif.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette r\u0026#x00E9;forme garantirait \u0026#x00E0; chaque parent, quelle que soit sa situation professionnelle, un temps de deuil digne et sans perte de revenu, tout en r\u0026#x00E9;duisant les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s sociales et de genre\u0026nbsp;: les femmes sont aujourd\u0026#x2019;hui les plus nombreuses \u0026#x00E0; interrompre leur activit\u0026#x00E9; pour affronter ce drame.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe co\u0026#x00FB;t total du dispositif est estim\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 11 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, sur la base d\u0026#x2019;environ 20\u0026nbsp;000 b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires par an et d\u0026#x2019;une indemnisation suppl\u0026#x00E9;mentaire moyenne de 500\u0026nbsp;\u0026#x20AC; par parent. Ce chiffrage int\u0026#x00E8;gre un million d\u0026#x2019;euros destin\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la mise en \u0026#x0153;uvre administrative et \u0026#x00E0; une campagne d\u0026#x2019;information.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de respecter les exigences de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40 de la Constitution et de la LOLF, le groupe \u0026#x00E9;cologiste et social propose de prendre 11\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; en AE et en CP sur l\u0026#x2019;action 37 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Communication\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 155 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Soutien des minist\u0026#x00E8;res sociaux\u0026nbsp;\u0026#x00BB; pour abonder une nouvelle action 01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Cong\u0026#x00E9; de deuil parental\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du nouveau programme \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Cong\u0026#x00E9; de deuil parental\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-13","datePublication":{},"soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001763?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}