{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001909","chronotag":"1763654443686","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-1909","numeroOrdreDepot":"1909","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"kbiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaai","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795762","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Califer"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 72","articleDesignationCourte":"ART. 72","articleDesignation":"ARTICLE 72","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_72"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Apres","numero":"30","alineaDesignation":"Apr\u00e8s l\u0027alin\u00e9a 30"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003E\u0026nbsp;I. Apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a 30, ajouter les alin\u0026#x00E9;as suivants :\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;15 bis. Le huiti\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a de l\u0026#x2019;article L2334-23-2 est ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;L\u0027indice synth\u0026#x00E9;tique est multipli\u0026#x00E9; par 1,5 pour les communes qui sont chefs-lieux de d\u0026#x00E9;partement ainsi que pour les communes de plus de 10 000 habitants qui sont chefs-lieux d\u0027arrondissement.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement porte sur les modalit\u0026#x00E9;s de r\u0026#x00E9;partition de la Dotation de p\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;quation des communes d\u0026#x2019;outre-mer (DPOM). Cette dotation a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; mise en place en 2020 dans le cadre de la r\u0026#x00E9;forme de la Dotation d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement des communes d\u0026#x2019;outre-mer (DACOM), enveloppe de p\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;quation d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e aux communes d\u0026#x2019;outre-mer au sein de la DGF.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELa DPOM est r\u0026#x00E9;partie entre les communes des cinq d\u0026#x00E9;partements et r\u0026#x00E9;gions d\u0026#x2019;outre-mer, sur la base d\u0026#x2019;un ensemble de crit\u0026#x00E8;res de ressources et de charges. En outre, une majoration de 50 % du montant de la DPOM s\u0026#x2019;applique au profit des villes constituant le chef-lieu de leur d\u0026#x00E9;partement ou de leur arrondissement, sous r\u0026#x00E9;serve toutefois que leur population d\u0026#x00E9;passe 10 000 habitants.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECette majoration traduit la volont\u0026#x00E9; de tenir compte des charges de centralit\u0026#x00E9; assur\u0026#x00E9;es par les villes-capitales des d\u0026#x00E9;partements d\u0026#x2019;outre-mer, conform\u0026#x00E9;ment aux pr\u0026#x00E9;conisations formul\u0026#x00E9;es en 2019 lors de la r\u0026#x00E9;forme de la DACOM, aussi bien par le Comit\u0026#x00E9; des finances locales (CFL) que par les parlementaires Jean-Ren\u0026#x00E9; CAZENEUVE et Georges PATIENT dans leur rapport \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Soutenir les communes des D\u0026#x00E9;partements et r\u0026#x00E9;gions d\u0027outre-mer\u0026#x00BB;.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ESur les 14 communes chefs-lieux de d\u0026#x00E9;partement ou d\u0027arrondissement que comptent les d\u0026#x00E9;partements d\u0026#x2019;outre-mer, seules trois d\u0026#x2019;entre elles, jusqu\u0026#x2019;en 2024, ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient pas de la majoration de DPOM, en raison d\u0026#x2019;une population inf\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; 10 000 habitants, ces trois communes \u0026#x00E9;tant toutes trois des chefs-lieux d\u0026#x2019;arrondissement.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EOr, en 2025, la commune de Basse-Terre, qui b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiait jusqu\u0026#x2019;ici de cette majoration en tant que chef-lieu de d\u0026#x00E9;partement de la Guadeloupe, en a perdu le b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice, sa population \u0026#x00E9;tant pass\u0026#x00E9;e cette ann\u0026#x00E9;e sous le seuil de 10 000 habitants.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EBasse-Terre est ainsi la seule commune constituant le chef-lieu de son d\u0026#x00E9;partement \u0026#x00E0; ne pas b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier du m\u0026#x00E9;canisme de majoration.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EPour cette commune, la perte de la majoration a engendr\u0026#x00E9; en 2025 une baisse de DPOM de pr\u0026#x00E8;s \u003Cbr\u003Ede 320 000 \u0026#x20AC; (- 30 %), qui ne s\u0026#x2019;accompagne en outre d\u0026#x2019;aucun m\u0026#x00E9;canisme de lissage. Compte-tenu des autres effets n\u0026#x00E9;gatifs de la baisse de population sur ses dotations, la commune subit au total une perte sur sa DGF atteignant quasiment 10 % et repr\u0026#x00E9;sentant plus de 2 % de ses recettes r\u0026#x00E9;elles de fonctionnement.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EConform\u0026#x00E9;ment aux propositions formul\u0026#x00E9;es en faveur des villes-capitales, le pr\u0026#x00E9;sent amendement a pour objet d\u0026#x2019;assurer que les communes d\u0026#x2019;outre-mer constituant le chef-lieu de leur d\u0026#x00E9;partement, b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient de la majoration de DPOM, quelle que soit leur population. Le seuil de 10 000 habitants est en revanche maintenu pour les communes constituant le chef-lieu d\u0026#x2019;arrondissement.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ECet amendement aura un impact quasiment nul sur la DPOM attribu\u0026#x00E9;e aux autres communes d\u0026#x2019;outre-mer\u0026nbsp;; en tout \u0026#x00E9;tat de cause, il r\u0026#x00E9;tablit la situation qui s\u0026#x2019;appliquait jusqu\u0026#x2019;en 2024 dans la r\u0026#x00E9;partition de la DPOM.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-13","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N001909?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}