{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002155","chronotag":"1763938802712","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-2155","numeroOrdreDepot":"2155","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bniaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazw","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840939","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA794094","PA642764","PA643143","PA606793","PA842211","PA793624","PA795762","PA606573","PA822617","PA1567","PA722150","PA841463","PA841381","PA608172","PA841717","PA841091","PA342415","PA840665","PA840829","PA720362","PA841315","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA841665","PA333285","PA841539","PA331973","PA840171","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA643157","PA841107","PA840793","PA794270","PA607553","PA840955","PA841367","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA341981","PA841243","PA774960","PA340343","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Godard,  M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Mercier, Mme\u0026#160;Pantel, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, Mme\u0026#160;Runel, M.\u0026#160;Simion, Mme\u0026#160;Battistel, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Barusseau, M.\u0026#160;Belhaddad, M.\u0026#160;Benbrahim, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 81","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 81","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 81, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_81"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TB","libelleMission":"Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux","missionRef":"3373"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;article L. 6241-2 du code du travail est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par deux alin\u0026#x00E9;as ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;s :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00AB; Pour les entreprises employant deux cent cinquante salari\u0026#x00E9;s et plus, lorsque le contrat d\u0026#x2019;apprentissage conclu pr\u0026#x00E9;pare \u0026#x00E0; un dipl\u0026#x00F4;me ou \u0026#x00E0; un titre \u0026#x00E0; finalit\u0026#x00E9; professionnelle de niveau sup\u0026#x00E9;rieur ou \u0026#x00E9;gal au niveau 5 du cadre national des certifications professionnelles, le montant de l\u0026#x2019;aide pr\u0026#x00E9;vue au pr\u0026#x00E9;sent article est r\u0026#x00E9;duit de 25 %.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00AB; Un d\u0026#x00E9;cret en Conseil d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat pr\u0026#x00E9;cise les modalit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;application du pr\u0026#x00E9;sent alin\u0026#x00E9;a, notamment les conditions d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation du seuil d\u0026#x2019;effectifs et les modalit\u0026#x00E9;s de calcul et de versement de l\u0026#x2019;aide. \u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire de mani\u0026#x00E8;re cibl\u0026#x00E9;e le montant des aides publiques \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;apprentissage\u0026nbsp;pour les\u0026nbsp;entreprises de 250 salari\u0026#x00E9;s et plus qui accueillent des apprentis pr\u0026#x00E9;parant un dipl\u0026#x00F4;me de niveau bac+2 et plus,\u0026nbsp;sans remettre en cause l\u0026#x2019;aide pour les TPE et les PME, ni pour les formations infra-bac.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;apprentissage est essentiel pour s\u0026#x00E9;curiser les parcours des jeunes, en particulier les moins qualifi\u0026#x00E9;s et les plus pr\u0026#x00E9;caires, et faciliter leur insertion dans l\u0026#x2019;emploi. Il est \u0026#x00E9;galement essentiel pour accompagnement le d\u0026#x00E9;veloppement des TPE et des PME. Le quasi-triplement des entr\u0026#x00E9;es en apprentissage observ\u0026#x00E9; depuis 2017 a largement contribu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la hausse significative de l\u0026#x2019;emploi salari\u0026#x00E9; sur la m\u0026#x00EA;me p\u0026#x00E9;riode. Selon l\u0026#x2019;OFCE, en 2022, les entr\u0026#x00E9;es en apprentissage repr\u0026#x00E9;sentaient ainsi 30 % des emplois cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;s depuis fin 2018.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECependant, depuis deux ans, la d\u0026#x00E9;gradation du contexte \u0026#x00E9;conomique et la r\u0026#x00E9;duction successive du soutien financier de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alternance ont invers\u0026#x00E9; cette tendance.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESur le troisi\u0026#x00E8;me trimestre 2025, les contrats en alternance ont contribu\u0026#x00E9; pour environ deux tiers \u0026#x00E0; la baisse de l\u0026#x2019;emploi salari\u0026#x00E9; priv\u0026#x00E9;, soit quelques 40 000 postes sur les 60 600 emplois perdus en trois mois, selon les chiffres provisoires de l\u0026#x2019;Insee publi\u0026#x00E9;s le 6 novembre.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;Insee anticipait \u0026#x00E9;galement la destruction de 65 000 emplois d\u0026#x2019;alternants sur le dernier semestre 2025. Cette chute des entr\u0026#x00E9;es en apprentissage constitue donc la principale cause de la baisse de l\u0026#x2019;emploi salari\u0026#x00E9; au troisi\u0026#x00E8;me trimestre 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EParall\u0026#x00E8;lement, depuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es, les aides publiques ont soutenu le d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;apprentissage dans le sup\u0026#x00E9;rieur et, en cons\u0026#x00E9;quence, ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; massivement orient\u0026#x00E9;es vers les formations priv\u0026#x00E9;es du sup\u0026#x00E9;rieur, en particulier dans le champ des \u0026#x00E9;coles de commerce et de certaines formations lucratives.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes financements ont ainsi largement favoris\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;mergence d\u0026#x2019;un march\u0026#x00E9; lucratif qui a vu exploser le nombre de CFA (ils ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; multipli\u0026#x00E9;s par 3 entre 2017 et 2023 \u0026#x2013; source INSEE) et soutenu un mod\u0026#x00E8;le \u0026#x00E9;conomique bas\u0026#x00E9; sur des frais de scolarit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s et la captation de ressources publiques sans b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice clair pour l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; la formation.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe constat est sans appel : \u003Cb\u003Ele niveau \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;aides publiques a des effets d\u0026#x2019;aubaine importants.\u003C\/b\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, les entreprises d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; solvables et les acteurs priv\u0026#x00E9;s de la formation continue et de l\u0026#x2019;enseignement sup\u0026#x00E9;rieur financent leur d\u0026#x00E9;veloppement avec des aides publiques sans que cela n\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;liore significativement l\u0026#x2019;insertion professionnelle des jeunes les plus fragilis\u0026#x00E9;s sur le march\u0026#x00E9; du travail.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes constats sont largement partag\u0026#x00E9;s par diff\u0026#x00E9;rents travaux (France Strat\u0026#x00E9;gie 2023, IGF 2024, l\u0026#x2019;INSEE 2025) qui ont montr\u0026#x00E9; que :\u003Cbr\u003E \u0026#x2022; Le nombre d\u0026#x2019;apprentis a\u0026nbsp;\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; multipli\u0026#x00E9; par 1,5\u0026nbsp;dans le secondaire - CAP, brevet d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tudes professionnelles ou baccalaur\u0026#x00E9;at professionnel -, mais le nombre d\u0026#x2019;apprentis du sup\u0026#x00E9;rieur a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; multipli\u0026#x00E9; par 3,8 ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2022; L\u0026#x2019;apprenti du secondaire dans la production, majoritaire avant la r\u0026#x00E9;forme de 2018, a laiss\u0026#x00E9; place \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;apprenti du sup\u0026#x00E9;rieur dans les services ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2022; La croissance r\u0026#x00E9;cente de l\u0026#x2019;apprentissage a surtout b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fici\u0026#x00E9; aux \u0026#x00E9;tudiants d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; favoris\u0026#x00E9;s ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2022; Les co\u0026#x00FB;ts publics augmentent pour des formations sup\u0026#x00E9;rieures dont l\u0026#x2019;impact sur l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi est d\u0026#x00E9;croissant ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2022; Les ressources manquent pour les formations aux m\u0026#x00E9;tiers en tension, aux m\u0026#x00E9;tiers du soin, du social, du service public et de la transition \u0026#x00E9;cologique, qui recrutent massivement mais peinent \u0026#x00E0; attirer faute de valorisation et de soutien budg\u0026#x00E9;taire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr d\u0026#x00E8;s 2022, la Cour des Comptes s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tonnait que la politique de soutien \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;apprentissage mis en \u0026#x0153;uvre depuis 2018 s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;loignait des objectifs historiques assign\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;apprentissage, \u0026#x00E0; savoir l\u0026#x2019;insertion professionnelle des moins qualifi\u0026#x00E9;s.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn 2016, la part des apprentis pr\u0026#x00E9;parant un dipl\u0026#x00F4;me d\u0026#x2019;un niveau inf\u0026#x00E9;rieur ou \u0026#x00E9;quivalent au bac professionnel repr\u0026#x00E9;sentait 63 % du total des apprentis.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn 2020, ils n\u0026#x2019;en repr\u0026#x00E9;sentaient plus que 49 %.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl constitue d\u0026#x00E9;sormais le tiers des apprentis.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi il convient de r\u0026#x00E9;examiner les r\u0026#x00E9;sultats de la politique de soutien \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;apprentissage \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;aune des objectifs initiaux assign\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;apprentissage et de r\u0026#x00E9;orienter une partie des aides publiques vers les jeunes et les formations qui en ont le plus besoin en r\u0026#x00E9;duisant l\u0026#x2019;aide pour les apprentis du sup\u0026#x00E9;rieur dans les grandes entreprises lorsque les effets d\u0026#x2019;aubaine sont les plus forts.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;amendement ne supprime pas l\u0026#x2019;aide mais\u0026nbsp;en r\u0026#x00E9;duit le montant de\u0026nbsp;25 %\u0026nbsp;pour les entreprises de 250 salari\u0026#x00E9;s et plus qui accueillent des apprentis qui pr\u0026#x00E9;parent un dipl\u0026#x00F4;me de niveau bac+2 ou plus.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ETel est l\u0027objet du pr\u0026#x00E9;sent amendement, qui contribue \u0026#x00E0; redresser l\u0027\u0026#x00E9;tat de nos finances publiques.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-14","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002155?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}