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                  <libelle>Nouvelle ligne de programme: sécurité sociale alimentaire outre-mer</libelle>                        
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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Cet amendement vise &amp;#x00E0; permettre l&amp;#x2019;exp&amp;#x00E9;rimentation, dans les DROM et notamment en Martinique, pour une dur&amp;#x00E9;e de 5 ans, de dispositifs de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale de l&amp;#x2019;alimentation (SSA) dans la continuit&amp;#x00E9; des dispositifs d&amp;#x00E9;ploy&amp;#x00E9;s par plusieurs communes fran&amp;#x00E7;aises. La crise de la vie ch&amp;#x00E8;re qui a occasionn&amp;#x00E9; un grand mouvement social en Martinique ces derniers mois, est en effet loin d'&amp;#x00EA;tre une crise conjoncturelle outre-mer. C'est une crise structurelle, une crise de la pauvret&amp;#x00E9;. Et elle doit &amp;#x00EA;tre trait&amp;#x00E9;e globalement et non "territorialement". Sinon on va dans l'impasse.&lt;br&gt;L&amp;#x2019;aide alimentaire en France comme surtout outre-mer est symptomatique de cet imp&amp;#x00E9;ratif&amp;nbsp;en cela qu&amp;#x2019;elle r&amp;#x00E9;pond &amp;#x00E0; un enjeu de sant&amp;#x00E9; publique et de solidarit&amp;#x00E9;, en permettant aux personnes en situation de pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; de subvenir au besoin vital de se nourrir correctement. N&amp;#x00E9;anmoins, la logique de l&amp;#x2019;aide alimentaire ne peut &amp;#x00EA;tre la seule r&amp;#x00E9;ponse &amp;#x00E0; la pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; alimentaire : Une personne sur deux en pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; alimentaire n&amp;#x2019;y a pas recours. Par ailleurs, la couverture qu'elle offre aux b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires est partielle, en moyenne seulement 40% de leurs besoins caloriques. Cette aide est &amp;#x00E9;galement distribu&amp;#x00E9;e de mani&amp;#x00E8;re in&amp;#x00E9;gale en raison de la multitude de structures associatives impliqu&amp;#x00E9;es, chacune ayant son propre mode de fonctionnement.&amp;nbsp;&lt;br&gt;Pour de nombreux sp&amp;#x00E9;cialistes de l&amp;#x2019;alimentation, la r&amp;#x00E9;ponse &amp;#x00E0; la pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; alimentaire se trouve aussi dans le fait de donner &amp;#x201C;des droits pleins et entiers&amp;#x201D; aux personnes, notamment &amp;#x00E0; travers l&amp;#x2019;instauration &amp;#x00E0; terme d&amp;#x2019;une s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale de l&amp;#x2019;alimentation. Cette derni&amp;#x00E8;re est une r&amp;#x00E9;flexion initi&amp;#x00E9;e en 2017 et port&amp;#x00E9;e par un collectif d&amp;#x2019;organisations regroupant citoyens et professionnels de l&amp;#x2019;agriculture, de l&amp;#x2019;alimentation et de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;ducation populaire (ISF-Agrista, R&amp;#x00E9;seau CIVAM, VRAC France, R&amp;#x00E9;seau Salariat...).&amp;nbsp;&lt;br&gt;La mise en place et le financement de caisses alimentaires, adoptant un fonctionnement pr&amp;#x00E9;figurant ce que pourrait &amp;#x00EA;tre celui d&amp;#x2019;une s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale de l'alimentation, peut &amp;#x00EA;tre exp&amp;#x00E9;riment&amp;#x00E9;e outre-mer et notamment en Martinique. C'est l'objet de cet amendement.&lt;br&gt;Cette mise en place respecterait trois principes :&lt;br&gt;Le principe d&amp;#x2019;universalit&amp;#x00E9; pour garantir le droit pour toutes et tous d'acc&amp;#x00E9;der &amp;#x00E0; une alimentation choisie, saine et de qualit&amp;#x00E9;, quels que soient nos moyens ;&lt;br&gt;Le principe de solidarit&amp;#x00E9; via un syst&amp;#x00E8;me de cotisation &amp;#x00E0; travers des caisses locales d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;es ;&lt;br&gt;Le conventionnement d&amp;#x00E9;mocratique qui donne la possibilit&amp;#x00E9; aux citoyens de d&amp;#x00E9;cider en assembl&amp;#x00E9;es collectives des types de produits qu'ils souhaitent manger et du juste prix pour les producteurs.&lt;br&gt;La s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale alimentaire s&amp;#x2019;inscrit dans une recherche de transformation globale des fili&amp;#x00E8;res. Elle constitue un levier pour la cr&amp;#x00E9;ation de nouveaux droits sociaux en assurant conjointement l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s de tous &amp;#x00E0; une alimentation choisie et de qualit&amp;#x00E9;, la transition vers une agriculture respectueuse de l&amp;#x2019;environnement et le revenu des producteurs.&lt;br&gt;Des initiatives en France inspir&amp;#x00E9;es des principes de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale de l&amp;#x2019;alimentation ont d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; eu lieu et se sont multipli&amp;#x00E9;es, &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;chelle locale ou d&amp;#x00E9;partementale : Montpellier, Cadenet (Vaucluse), Saint- Etienne, Dieulefit (Dr&amp;#x00F4;me), Paris, Lyon, la Gironde avec quatre territoires impliqu&amp;#x00E9;s dont la ville de Bordeaux...Si ces exp&amp;#x00E9;rimentations diff&amp;#x00E8;rent par leur taille, leur degr&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;avancement, le nombre de participants, le montant de la cotisation ; toutes appliquent &amp;#x00E0; leur &amp;#x00E9;chelle un syst&amp;#x00E8;me de redistribution alimentaire inspir&amp;#x00E9; de de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale de l&amp;#x2019;alimentation. En tout, ce sont pr&amp;#x00E8;s de trente exp&amp;#x00E9;rimentations locales qui existent aujourd&amp;#x2019;hui et l&amp;#x00E9;gitiment le travail vers une exp&amp;#x00E9;rimentation plus large de la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale de l&amp;#x2019;alimentation.&amp;nbsp;&lt;br&gt;Le but de cet amendement est donc de permettre et d'accompagner une telle exp&amp;#x00E9;rimentation en outre-mer et notamment en Martinique, en la rendant possible. A cet effet, nous retirons 500000 euros de l'action 04 "Financement de l'&amp;#x00E9;conomie" du programme 138 "Emploi outre-mer" pour cr&amp;#x00E9;er une nouvelle&amp;nbsp;ligne intitul&amp;#x00E9;e "S&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale alimentaire outre-mer".&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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