{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002319","chronotag":"1763938794898","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-2319","numeroOrdreDepot":"2319","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bdsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzu","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA796010","groupePolitiqueRef":"PO845514","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795998","PA774962","PA720838","PA794710","PA796106","PA795868","PA721896","PA335612","PA842271","PA793174","PA795820","PA721270","PA795240","PA795876","PA605745","PA842299"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Maillot,  Mme\u0026#160;K\/Bidi, Mme\u0026#160;Lebon, Mme\u0026#160;Bourouaha, M.\u0026#160;Brugerolles, M.\u0026#160;B\u0026#233;nard, M.\u0026#160;Castor, Mme\u0026#160;Faucillon, M.\u0026#160;Lecoq, M.\u0026#160;Maurel, M.\u0026#160;Monnet, M.\u0026#160;Nadeau, M.\u0026#160;Peu, Mme\u0026#160;Reid\u0026#160;Arbelot, M.\u0026#160;Rimane, M.\u0026#160;Sansu et M.\u0026#160;Tjibaou"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"OA","libelleMission":"Outre-mer","missionRef":"3351"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Emploi outre-mer","programmeRef":"683817","autorisationEngagement":"-13000000","creditPaiement":"-13000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conditions de vie outre-mer","programmeRef":"683819","autorisationEngagement":"13000000","creditPaiement":"13000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; indexer le budget de la continuit\u0026#x00E9; territoriale sur l\u0026#x2019;inflation. La vie ch\u0026#x00E8;re reste le fl\u0026#x00E9;au num\u0026#x00E9;ro un pour tous les territoires ultramarins. \u0026#x00C0; ce titre, LADOM est un op\u0026#x00E9;rateur avec des missions pr\u0026#x00E9;cises et un budget propre lui-m\u0026#x00EA;me en diminution. D\u0026#x2019;ailleurs, le rapport d\u0026#x2019;information de la s\u0026#x00E9;natrice Catherine Conconne confirme une fois de plus que le budget de la continuit\u0026#x00E9; territoriale est infiniment inf\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; ce qui est consacr\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la Corse par habitant. En effet, alors m\u0026#x00EA;me que la Corse b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie d\u0026#x2019;une vraie politique de continuit\u0026#x00E9; territoriale depuis 1976, les territoires ultramarins ne sont inclus \u0026#x00E0; cette politique que depuis 2003. Tr\u0026#x00E8;s concr\u0026#x00E8;tement, pour un R\u0026#x00E9;unionnais, le gouvernement consacre 16 euros par an alors m\u0026#x00EA;me que les citoyens corses b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient de 257 euros par an. C\u0026#x2019;est une in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; choquante, une injustice de plus ! La continuit\u0026#x00E9; territoriale est un des modes de d\u0026#x00E9;placement des populations ultramarines, notamment pour les R\u0026#x00E9;unionnais.es qui sont contraints de se d\u0026#x00E9;placer en Hexagone pour trouver du travail ou pour tout autre motif personnel. Cette continuit\u0026#x00E9; est assur\u0026#x00E9;e par une agence \u0026#x00E9;tatique qu\u0026#x2019;est LADOM sous forme de bon de voyage plafonn\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; 300\/400 euros pour le grand public et pris en int\u0026#x00E9;gralit\u0026#x00E9; pour les \u0026#x00E9;tudiants boursiers. Dans le rapport susmentionn\u0026#x00E9;, les s\u0026#x00E9;nateurs font \u0026#x00E9;tat d\u0026#x2019;une dotation corse qui s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve \u0026#x00E0; 187 millions d\u0027euros par an depuis 2009 pour une population d\u0027environ 350 000 habitants, dont 90 millions pour la seule continuit\u0026#x00E9; a\u0026#x00E9;rienne. En comparaison, le budget allou\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la continuit\u0026#x00E9; territoriale pour l\u0026#x2019;ensemble des DROM s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve \u0026#x00E0; seulement 44 987 485 d\u0026#x2019;euros pour plus de 2,7 millions d\u0026#x2019;habitants pour 2023. L\u0027Aide \u0026#x00E0; la Continuit\u0026#x00E9; Territoriale, ainsi que les autres aides forfaitaires, pr\u0026#x00E9;sentent un inconv\u0026#x00E9;nient majeur : elles ne s\u0027adaptent pas au prix r\u0026#x00E9;el des billets. Les montants des bons sont cens\u0026#x00E9;s couvrir 40% du prix des billets (50% depuis le 15 mars 2023). Toutefois, ce pourcentage n\u0027est pas calcul\u0026#x00E9; sur la base du prix r\u0026#x00E9;el, ni sur celui du prix moyen constat\u0026#x00E9;, mais sur la moyenne du prix d\u0027achat des billets d\u0027avion par les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires de l\u0027ACT. Pour reprendre les propos de Yves Goument, charg\u0026#x00E9; de mission \u0026#x00E9;conomie territoriale et \u0026#x00E9;conomie du transport a\u0026#x00E9;rien \u0026#x00E0; la sous-direction des politiques publiques de la DGOM, \u0026#x00AB; il ne s\u0027agit donc ni d\u0027un prix tout public ni d\u0027un prix de haute saison. Les populations aid\u0026#x00E9;es s\u0027attachent effectivement \u0026#x00E0; choisir les billets les moins chers et leurs enfants b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient de tarifs r\u0026#x00E9;duits. En cons\u0026#x00E9;quence, la moyenne des tarifs retenus est plut\u0026#x00F4;t basse, selon les chiffres de LADOM :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- 688 euros en Guadeloupe ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- 728 euros en Martinique ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- 970 euros \u0026#x00E0; La R\u0026#x00E9;union ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- 2 061 euros en Nouvelle-Cal\u0026#x00E9;donie.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes personnes \u0026#x00E9;ligibles \u0026#x00E0; l\u0027aide et ayant de tr\u0026#x00E8;s faibles revenus, sont aussi les plus sensibles au reste \u0026#x00E0; charge et recherchent autant que possibles les prix les plus bas (r\u0026#x00E9;servation tr\u0026#x00E8;s en avance, hors saison...) En somme, l\u0027aide forfaitaire est calcul\u0026#x00E9;e sur la base d\u0027un plancher bas. Cette m\u0026#x00E9;thode de calcul, protectrice pour les finances publiques, n\u0027est en revanche pas adapt\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; de la plupart des ultramarins qui ne peuvent pas tous programmer leur d\u0026#x00E9;placement six mois \u0026#x00E0; l\u0027avance ou \u0026#x00E9;chapper \u0026#x00E0; la haute saison. En sachant que 39% de notre population vit en-dessous du seuil de pauvret\u0026#x00E9;, il est imp\u0026#x00E9;ratif que le taux de prise en charge soit \u0026#x00E9;largi. Bien que la quote-part du bon de LADOM ait augment\u0026#x00E9; de 11 990 \u0026#x00E0; 18 000, il est n\u0026#x00E9;cessaire de faire en sorte que le co\u0026#x00FB;t de l\u0026#x2019;inflation qui touche les populations ultramarines soit corr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; cette enveloppe. La continuit\u0026#x00E9; territoriale doit \u0026#x00EA;tre un droit garanti pour tous et la prise en compte du co\u0026#x00FB;t de la vie en est un crit\u0026#x00E8;re essentiel. Il est essentiel que cette enveloppe soit index\u0026#x00E9;e sur l\u0026#x2019;inflation pour que le co\u0026#x00FB;t de la vie soit r\u0026#x00E9;ellement pris en compte dans cette aide publique. Il est ainsi propos\u0026#x00E9; de pr\u0026#x00E9;voir une enveloppe permettant d\u0027indexer l\u0027enveloppe d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la continuit\u0026#x00E9; territoriale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de respecter les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire, cet amendement d\u0026#x2019;appel pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve 13 000 000 euros de cr\u0026#x00E9;dits en AE et en CP de l\u0027action 1 \u0026#x2013; Soutien aux entreprises du programme 138 \u0022Emploi Outre-mer\u0022 pour abonder l\u0027action 3 \u0022Continuit\u0026#x00E9; territoriale\u0022 du programme \u0022Conditions de vie outre-mer\u0022. Nous rappelons que nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-14","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002319?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}