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      <libelle> M.&amp;#160;Maillot,  Mme&amp;#160;K/Bidi, Mme&amp;#160;Lebon, Mme&amp;#160;Bourouaha, M.&amp;#160;Brugerolles, M.&amp;#160;B&amp;#233;nard, M.&amp;#160;Castor, Mme&amp;#160;Faucillon, M.&amp;#160;Lecoq, M.&amp;#160;Maurel, M.&amp;#160;Monnet, M.&amp;#160;Nadeau, M.&amp;#160;Peu, Mme&amp;#160;Reid&amp;#160;Arbelot, M.&amp;#160;Rimane, M.&amp;#160;Sansu et M.&amp;#160;Tjibaou</libelle>    
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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Cet amendement vise &amp;#x00E0; indexer le budget de la continuit&amp;#x00E9; territoriale sur l&amp;#x2019;inflation. La vie ch&amp;#x00E8;re reste le fl&amp;#x00E9;au num&amp;#x00E9;ro un pour tous les territoires ultramarins. &amp;#x00C0; ce titre, LADOM est un op&amp;#x00E9;rateur avec des missions pr&amp;#x00E9;cises et un budget propre lui-m&amp;#x00EA;me en diminution. D&amp;#x2019;ailleurs, le rapport d&amp;#x2019;information de la s&amp;#x00E9;natrice Catherine Conconne confirme une fois de plus que le budget de la continuit&amp;#x00E9; territoriale est infiniment inf&amp;#x00E9;rieur &amp;#x00E0; ce qui est consacr&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la Corse par habitant. En effet, alors m&amp;#x00EA;me que la Corse b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficie d&amp;#x2019;une vraie politique de continuit&amp;#x00E9; territoriale depuis 1976, les territoires ultramarins ne sont inclus &amp;#x00E0; cette politique que depuis 2003. Tr&amp;#x00E8;s concr&amp;#x00E8;tement, pour un R&amp;#x00E9;unionnais, le gouvernement consacre 16 euros par an alors m&amp;#x00EA;me que les citoyens corses b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficient de 257 euros par an. C&amp;#x2019;est une in&amp;#x00E9;galit&amp;#x00E9; choquante, une injustice de plus ! La continuit&amp;#x00E9; territoriale est un des modes de d&amp;#x00E9;placement des populations ultramarines, notamment pour les R&amp;#x00E9;unionnais.es qui sont contraints de se d&amp;#x00E9;placer en Hexagone pour trouver du travail ou pour tout autre motif personnel. Cette continuit&amp;#x00E9; est assur&amp;#x00E9;e par une agence &amp;#x00E9;tatique qu&amp;#x2019;est LADOM sous forme de bon de voyage plafonn&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; 300/400 euros pour le grand public et pris en int&amp;#x00E9;gralit&amp;#x00E9; pour les &amp;#x00E9;tudiants boursiers. Dans le rapport susmentionn&amp;#x00E9;, les s&amp;#x00E9;nateurs font &amp;#x00E9;tat d&amp;#x2019;une dotation corse qui s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;ve &amp;#x00E0; 187 millions d'euros par an depuis 2009 pour une population d'environ 350 000 habitants, dont 90 millions pour la seule continuit&amp;#x00E9; a&amp;#x00E9;rienne. En comparaison, le budget allou&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la continuit&amp;#x00E9; territoriale pour l&amp;#x2019;ensemble des DROM s&amp;#x2019;&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;ve &amp;#x00E0; seulement 44 987 485 d&amp;#x2019;euros pour plus de 2,7 millions d&amp;#x2019;habitants pour 2023. L'Aide &amp;#x00E0; la Continuit&amp;#x00E9; Territoriale, ainsi que les autres aides forfaitaires, pr&amp;#x00E9;sentent un inconv&amp;#x00E9;nient majeur : elles ne s'adaptent pas au prix r&amp;#x00E9;el des billets. Les montants des bons sont cens&amp;#x00E9;s couvrir 40% du prix des billets (50% depuis le 15 mars 2023). Toutefois, ce pourcentage n'est pas calcul&amp;#x00E9; sur la base du prix r&amp;#x00E9;el, ni sur celui du prix moyen constat&amp;#x00E9;, mais sur la moyenne du prix d'achat des billets d'avion par les b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficiaires de l'ACT. Pour reprendre les propos de Yves Goument, charg&amp;#x00E9; de mission &amp;#x00E9;conomie territoriale et &amp;#x00E9;conomie du transport a&amp;#x00E9;rien &amp;#x00E0; la sous-direction des politiques publiques de la DGOM, &amp;#x00AB; il ne s'agit donc ni d'un prix tout public ni d'un prix de haute saison. Les populations aid&amp;#x00E9;es s'attachent effectivement &amp;#x00E0; choisir les billets les moins chers et leurs enfants b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficient de tarifs r&amp;#x00E9;duits. En cons&amp;#x00E9;quence, la moyenne des tarifs retenus est plut&amp;#x00F4;t basse, selon les chiffres de LADOM :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- 688 euros en Guadeloupe ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- 728 euros en Martinique ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- 970 euros &amp;#x00E0; La R&amp;#x00E9;union ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- 2 061 euros en Nouvelle-Cal&amp;#x00E9;donie.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les personnes &amp;#x00E9;ligibles &amp;#x00E0; l'aide et ayant de tr&amp;#x00E8;s faibles revenus, sont aussi les plus sensibles au reste &amp;#x00E0; charge et recherchent autant que possibles les prix les plus bas (r&amp;#x00E9;servation tr&amp;#x00E8;s en avance, hors saison...) En somme, l'aide forfaitaire est calcul&amp;#x00E9;e sur la base d'un plancher bas. Cette m&amp;#x00E9;thode de calcul, protectrice pour les finances publiques, n'est en revanche pas adapt&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; de la plupart des ultramarins qui ne peuvent pas tous programmer leur d&amp;#x00E9;placement six mois &amp;#x00E0; l'avance ou &amp;#x00E9;chapper &amp;#x00E0; la haute saison. En sachant que 39% de notre population vit en-dessous du seuil de pauvret&amp;#x00E9;, il est imp&amp;#x00E9;ratif que le taux de prise en charge soit &amp;#x00E9;largi. Bien que la quote-part du bon de LADOM ait augment&amp;#x00E9; de 11 990 &amp;#x00E0; 18 000, il est n&amp;#x00E9;cessaire de faire en sorte que le co&amp;#x00FB;t de l&amp;#x2019;inflation qui touche les populations ultramarines soit corr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; cette enveloppe. La continuit&amp;#x00E9; territoriale doit &amp;#x00EA;tre un droit garanti pour tous et la prise en compte du co&amp;#x00FB;t de la vie en est un crit&amp;#x00E8;re essentiel. Il est essentiel que cette enveloppe soit index&amp;#x00E9;e sur l&amp;#x2019;inflation pour que le co&amp;#x00FB;t de la vie soit r&amp;#x00E9;ellement pris en compte dans cette aide publique. Il est ainsi propos&amp;#x00E9; de pr&amp;#x00E9;voir une enveloppe permettant d'indexer l'enveloppe d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; la continuit&amp;#x00E9; territoriale.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Afin de respecter les r&amp;#x00E8;gles de recevabilit&amp;#x00E9; budg&amp;#x00E9;taire, cet amendement d&amp;#x2019;appel pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;ve 13 000 000 euros de cr&amp;#x00E9;dits en AE et en CP de l'action 1 &amp;#x2013; Soutien aux entreprises du programme 138 "Emploi Outre-mer" pour abonder l'action 3 "Continuit&amp;#x00E9; territoriale" du programme "Conditions de vie outre-mer". Nous rappelons que nous appelons le Gouvernement &amp;#x00E0; lever le gage.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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