{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002328","chronotag":"1763938799744","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-2328","numeroOrdreDepot":"2328","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bbwaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793656","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793432","PA841495","PA796118","PA794562","PA842279","PA793238","PA793374","PA793158","PA794434","PA841645","PA842001","PA720822","PA720668","PA794886","PA796042","PA793844","PA841487","PA841131","PA793182","PA793134","PA840075","PA720468","PA794198","PA840159","PA793548","PA795644","PA841613","PA642988","PA840119","PA793166","PA793928","PA794762","PA793146","PA840135","PA842073","PA841761","PA841621","PA793246","PA840143","PA840801","PA794678","PA841139","PA793892","PA841737","PA796034","PA793832","PA793102","PA841605","PA793362","PA794418","PA793592","PA840757","PA841451","PA794734","PA793218","PA795900","PA793632","PA842085","PA794598","PA841439","PA794030","PA841749","PA841075","PA840869","PA794354","PA795912","PA841837","PA720614","PA796026","PA840857","PA793290","PA793608","PA841873","PA840967","PA793672","PA793904","PA721932","PA795974","PA794590","PA841587","PA841563","PA794530","PA840837","PA841825","PA794770","PA793314","PA793330","PA793616","PA719436","PA793852","PA840915","PA793696","PA793354","PA795786","PA794322","PA795552","PA794670","PA841199","PA794582","PA795966","PA793230","PA793254","PA841955","PA841981","PA842227","PA794442","PA795410","PA842097","PA794894","PA794570","PA794954","PA796050","PA842255","PA793382","PA795778","PA794502","PA841553","PA793298","PA840781","PA794946","PA841575","PA841479"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Pollet,  M.\u0026#160;Allisio, M.\u0026#160;Amblard, Mme\u0026#160;Auzanot, M.\u0026#160;Ballard, Mme\u0026#160;Bamana, M.\u0026#160;Barth\u0026#232;s, M.\u0026#160;Baubry, M.\u0026#160;Beaurain, M.\u0026#160;Bentz, M.\u0026#160;Bernhardt, M.\u0026#160;Bigot, M.\u0026#160;Bilde, M.\u0026#160;Blairy, Mme\u0026#160;Blanc, M.\u0026#160;Boccaletti, Mme\u0026#160;Bordes, M.\u0026#160;Boulogne, Mme\u0026#160;Bouquin, M.\u0026#160;Bovet, M.\u0026#160;Buisson, M.\u0026#160;Casterman, M.\u0026#160;Chenu, M.\u0026#160;Chudeau, M.\u0026#160;Clavet, Mme\u0026#160;Colombier, Mme\u0026#160;Da\u0026#160;Conceicao\u0026#160;Carvalho, M.\u0026#160;de\u0026#160;Fleurian, M.\u0026#160;de\u0026#160;L\u0026#233;pinau, Mme\u0026#160;Delannoy, M.\u0026#160;Dessigny, Mme\u0026#160;Diaz, Mme\u0026#160;Dogor-Such, M.\u0026#160;Dragon, M.\u0026#160;Dufosset, M.\u0026#160;Dussausaye, M.\u0026#160;Dutremble, M.\u0026#160;Evrard, M.\u0026#160;Falcon, M.\u0026#160;Florquin, M.\u0026#160;Fouquart, M.\u0026#160;Frapp\u0026#233;, M.\u0026#160;Gabarron, Mme\u0026#160;Galzy, M.\u0026#160;Gery, M.\u0026#160;Giletti, M.\u0026#160;Gillet, M.\u0026#160;Christian\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Golliot, M.\u0026#160;Gonzalez, Mme\u0026#160;Florence\u0026#160;Goulet, Mme\u0026#160;Grangier, Mme\u0026#160;Griseti, M.\u0026#160;Guibert, M.\u0026#160;Guiniot, M.\u0026#160;Guitton, Mme\u0026#160;Hamelet, M.\u0026#160;Houssin, M.\u0026#160;Humbert, M.\u0026#160;Jacobelli, M.\u0026#160;Jenft, M.\u0026#160;Jolly, Mme\u0026#160;Joncour, Mme\u0026#160;Josserand, Mme\u0026#160;Joubert, Mme\u0026#160;Laporte, Mme\u0026#160;Lavalette, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Bourgeois, Mme\u0026#160;Le\u0026#160;Pen, Mme\u0026#160;Lechanteux, Mme\u0026#160;Lechon, Mme\u0026#160;Lelouis, Mme\u0026#160;Levavasseur, M.\u0026#160;Limongi, M.\u0026#160;Lioret, Mme\u0026#160;Loir, M.\u0026#160;Lopez-Liguori, Mme\u0026#160;Lorho, M.\u0026#160;Lottiaux, M.\u0026#160;Loubet, M.\u0026#160;David\u0026#160;Magnier, Mme\u0026#160;Marais-Beuil, M.\u0026#160;Marchio, M.\u0026#160;Markowsky, M.\u0026#160;Patrice\u0026#160;Martin, Mme\u0026#160;Martinez, Mme\u0026#160;Alexandra\u0026#160;Masson, M.\u0026#160;Bryan\u0026#160;Masson, M.\u0026#160;Mauvieux, M.\u0026#160;Meizonnet, M.\u0026#160;Meurin, M.\u0026#160;Monnier, M.\u0026#160;Muller, Mme\u0026#160;M\u0026#233;lin, Mme\u0026#160;M\u0026#233;nach\u0026#233;, M.\u0026#160;M\u0026#233;nag\u0026#233;, M.\u0026#160;Odoul, Mme\u0026#160;Parmentier, M.\u0026#160;Perez, M.\u0026#160;Pfeffer, M.\u0026#160;Rambaud, Mme\u0026#160;Ranc, M.\u0026#160;Rancoule, M.\u0026#160;Renault, Mme\u0026#160;Rimbert, M.\u0026#160;Rivi\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Robert-Dehault, Mme\u0026#160;Roullaud, Mme\u0026#160;Roy, Mme\u0026#160;Sabatini, M.\u0026#160;Sabatou, M.\u0026#160;Salmon, M.\u0026#160;Schreck, Mme\u0026#160;Sicard, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Tach\u0026#233;, M.\u0026#160;Jean-Philippe\u0026#160;Tanguy, M.\u0026#160;Taverne, M.\u0026#160;Tesson, 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\u0026#x00BB;, il est op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un transfert de 25 millions d\u0026#x2019;euros en AE et en CP :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00B7;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; du programme 101 \u0026#x201C;Acc\u0026#x00E8;s au droit et \u0026#x00E0; la justice\u0026#x201D;, action 02 \u0026#x00AB; D\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au droit et du r\u0026#x00E9;seau judiciaire de proximit\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00B7;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; vers le programme 107 \u0026#x201C;Administration p\u0026#x00E9;nitentiaire\u0026#x201D;, action 01 \u0026#x00AB; Garde et contr\u0026#x00F4;le des personnes plac\u0026#x00E9;es sous main de justice \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;action 02 du programme 101 finance principalement les maisons de la justice et du droit, les dispositifs de m\u0026#x00E9;diation et d\u0026#x2019;\u0026#x00AB; acc\u0026#x00E8;s au droit \u0026#x00BB;, ainsi que diverses associations subventionn\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; vocation \u0026#x00E9;ducative ou \u0026#x201C;citoyenne\u0026#x201D;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;action 02 du programme 101 \u0026#x00AB; D\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au droit et du r\u0026#x00E9;seau judiciaire de proximit\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; mobilise environ 15 M\u0026#x20AC; pour financer un ensemble h\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;rog\u0026#x00E8;ne de structures (maisons de la justice et du droit, conseils d\u0026#x00E9;partementaux de l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au droit, dispositifs de m\u0026#x00E9;diation, associations de \u0026#x201C;citoyennet\u0026#x00E9;\u0026#x201D;) dont l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; reste tr\u0026#x00E8;s incertaine.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa Cour des comptes rel\u0026#x00E8;ve que \u0026#x00AB; le pilotage reste insuffisamment \u0026#x00E9;prouv\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; (Analyse de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution budg\u0026#x00E9;taire 2023 \u0026#x2013; Mission Justice, p. 38) et, d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; en 2022, d\u0026#x00E9;non\u0026#x00E7;ait \u0026#x00AB; la grande h\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;rog\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;it\u0026#x00E9; des dispositifs et un pilotage insuffisant du r\u0026#x00E9;seau de l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au droit \u0026#x00BB; (NEB 2022 \u0026#x2013; Mission Justice, p. 29-30). Ces constats sont confirm\u0026#x00E9;s par le rapport du S\u0026#x00E9;nat sur le PLF 2024, tome VII \u0026#x201C;Justice\u0026#x201D;, qui souligne que ces cr\u0026#x00E9;dits \u0026#x00AB; sont tr\u0026#x00E8;s majoritairement consacr\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; des partenaires associatifs dont la tutelle demeure diffuse \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, le Projet annuel de performance 2026 du minist\u0026#x00E8;re de la Justice admet que ces dispositifs \u0026#x00AB; n\u0026#x2019;ont pas vocation \u0026#x00E0; traiter du contentieux \u0026#x00BB;, ce qui confirme leur faible impact sur la r\u0026#x00E9;ponse judiciaire. En somme, le programme 101 finance une architecture associative co\u0026#x00FB;teuse et mal \u0026#x00E9;valu\u0026#x00E9;e, \u0026#x00E9;loign\u0026#x00E9;e des priorit\u0026#x00E9;s r\u0026#x00E9;galiennes de jugement, d\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution et de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; p\u0026#x00E9;nitentiaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;inverse, le programme 107 est au c\u0026#x0153;ur de la mission souveraine de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat : il finance la garde, le contr\u0026#x00F4;le et la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; des personnes plac\u0026#x00E9;es sous-main de justice.\u003Cbr\u003E Or, la densit\u0026#x00E9; carc\u0026#x00E9;rale d\u0026#x00E9;passe 145 % dans plusieurs \u0026#x00E9;tablissements, la p\u0026#x00E9;nurie d\u0026#x2019;agents de surveillance reste aigu\u0026#x00EB;, et les besoins de maintenance et de s\u0026#x00E9;curisation des sites p\u0026#x00E9;nitentiaires s\u0026#x2019;aggravent.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe transfert vise donc \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;affirmer la hi\u0026#x00E9;rarchie des priorit\u0026#x00E9;s : moins de financements \u0026#x00E0; des dispositifs p\u0026#x00E9;riph\u0026#x00E9;riques et co\u0026#x00FB;teux, davantage de moyens pour la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, la pr\u0026#x00E9;vention des \u0026#x00E9;vasions et la bonne ex\u0026#x00E9;cution des peines, c\u0026#x2019;est-\u0026#x00E0;-dire pour la cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; de la Justice r\u0026#x00E9;publicaine.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-14","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002328?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}