{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002721","chronotag":"1763938805400","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-2721","numeroOrdreDepot":"2721","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"aeeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzzzzzzzs","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794802","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Sitzenstuhl"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"3315"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"689315","autorisationEngagement":"15000000","creditPaiement":"15000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"689317","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"689319","autorisationEngagement":"-15000000","creditPaiement":"-15000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"689321","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement de repli vise \u0026#x00E0; revenir sur la baisse de financement du Pacte en faveur de la haie afin de financer l\u0026#x2019;animation territoriale pour la plantation et la gestion durable. Pour cela, il abonde de 15 M\u0026#x20AC; en AE et en CP le programme \u0022Comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; et durabilit\u0026#x00E9; de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u0026#x00EA;t\u0022.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa haie n\u0026#x2019;a plus \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;montrer son int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t pour l\u0026#x2019;agriculture et les territoires : outil agronomique pour les agriculteurs, rempart face aux inondations et \u0026#x00E0; la s\u0026#x00E8;cheresse, puits de carbone, espace de biodiversit\u0026#x00E9;, ressource bois \u0026#x00E9;nergie... elle est un levier essentiel pour la transition agro\u0026#x00E9;cologique. \u003Cbr\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe Gouvernement avait fix\u0026#x00E9; en 2023, via le Pacte en faveur de la haie, un objectif clair de +50 000km nets pour 2030 et s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tait engag\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; financer cette trajectoire, \u0026#x00E0; hauteur de 110 M\u0026#x20AC; par an, pour au moins 3 ans, donnant un vrai cap politique pour sa mise en \u0026#x0153;uvre. Alors que 79 M\u0026#x20AC; ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; engag\u0026#x00E9;s en 2024, le budget allou\u0026#x00E9; au pacte avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; fortement r\u0026#x00E9;duit en 2025. Des appels \u0026#x00E0; projets pour la gestion durable et la valorisation des haies (animation territoriale et investissement pour la valorisation des haies) ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; publi\u0026#x00E9;s mi-septembre par les DRAAF, mais avec une annulation des financements d\u0026#x2019;investissement pour la plantation. La somme globale de ces appels \u0026#x00E0; projets n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; publi\u0026#x00E9;e par le Minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;Agriculture et de la Souverainet\u0026#x00E9; Alimentaire, mais elle est globalement tr\u0026#x00E8;s en de\u0026#x00E7;\u0026#x00E0; de l\u0026#x2019;engagement initialement annonc\u0026#x00E9;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELes besoins ont pourtant \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; constat\u0026#x00E9;s sur les territoires, comme le d\u0026#x00E9;montrent les enveloppes engag\u0026#x00E9;es en 2024 :\u003C\/p\u003E\u003Cul\u003E\u003Cli\u003E22,4 M\u0026#x20AC; pour l\u0026#x2019;animation territoriale et l\u0026#x2019;accompagnement des agriculteurs (Appel \u0026#x00E0; projets \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Soutien \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;animation pour la plantation de haies et pour la gestion durable\u0026nbsp;des haies\u0026nbsp;\u0026#x00BB; port\u0026#x00E9; par les DRAAF).\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003E46,9M\u0026#x20AC;\u0026nbsp;pour l\u0026#x2019;investissement pour la plantation de haies (Appel \u0026#x00E0; projets \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Investissement pour la plantation\u0026nbsp;\u0026#x00BB; - port\u0026#x00E9; par les DRAAF).\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp\u003ECet amendement propose donc pour 2026 de d\u0026#x00E9;dier une somme totale de 22 M\u0026#x20AC; pour le Plan Haies, afin de reconduire un appel \u0026#x00E0; projets \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Soutien \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;animation pour la plantation de haies et pour la gestion durable\u0026nbsp;des haies\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESans un volume minimal de cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x2019;animation territoriale en faveur de la haie (accompagnement des agriculteurs, soutien aux actions collectives locales), la dynamique du Pacte ne pourra pas perdurer. Certes, l\u0026#x2019;investissement \u0026#x00E0; la plantation de haies peut \u0026#x00EA;tre financ\u0026#x00E9; dans certains territoires par le FEADER, des fonds priv\u0026#x00E9;s, des programmes r\u0026#x00E9;gionaux ou locaux, mais il faut aussi un budget d\u0026#x2019;animation qui permettra de financer l\u0027accompagnement n\u0026#x00E9;cessaire pour mobiliser ces fonds (montage des dossiers, accompagnement des agriculteurs, conseils\u0026#x2026;).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ECet amendement est en coh\u0026#x00E9;rence avec les objectifs de +50 000 km nets de lin\u0026#x00E9;aire et +100 000 km de haies en gestion durable pour 2030, inscrits dans l\u0026#x2019;article 38 de la loi d\u0027orientation pour la souverainet\u0026#x00E9; alimentaire et le renouvellement des g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rations en agriculture (LOSARGA)\u0026nbsp;du 25 mars 2025. Il s\u0027inscrit dans\u0026nbsp;une logique de responsabilit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire car il s\u0027agit :\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cul\u003E\u003Cli\u003Ede capitaliser sur un dispositif qui a fait ses preuves sur le terrain et de maintenir une dynamique lanc\u0026#x00E9;e sur les territoires. \u0026nbsp;\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003Ed\u0027investir pour la r\u0026#x00E9;silience face aux al\u0026#x00E9;as climatiques, alors que les haies sont un outil de pr\u0026#x00E9;vention des crues, de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;rosion des sols et de la s\u0026#x00E9;cheresse, dont le co\u0026#x00FB;t pour la collectivit\u0026#x00E9; est de plus en plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;.\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp\u003ECette continuit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire est \u0026#x00E9;galement essentielle pour les territoires. Depuis le lancement du Pacte :\u003C\/p\u003E\u003Cul\u003E\u003Cli\u003Edes milliers d\u0026#x2019;agriculteurs ont r\u0026#x00E9;pondu pr\u0026#x00E9;sents partout en France pour s\u0026#x2019;engager \u0026#x00E0; implanter des haies sur leurs fermes, et ont besoin d\u0026#x2019;accompagnement.\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003Eles p\u0026#x00E9;pini\u0026#x00E8;res ont investi et adapt\u0026#x00E9; leur capacit\u0026#x00E9; de production pour r\u0026#x00E9;pondre aux objectifs du Pacte.\u0026nbsp;\u003C\/li\u003E\u003Cli\u003Edes centaines de structures sur tous les territoires (Parcs Naturels r\u0026#x00E9;gionaux, F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;rations des chasseurs, Syndicats de Bassins versants, Chambres d\u0026#x2019;Agriculture, associations d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;arbre et \u0026#x00E0; la haie, CPIE...) se sont mobilis\u0026#x00E9;es. Beaucoup ont pour cela cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; des emplois, dont la p\u0026#x00E9;rennisation est menac\u0026#x00E9;e.\u0026nbsp;\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp\u003ELe Pacte pour la haie est parfois venu se substituer \u0026#x00E0; des dispositifs r\u0026#x00E9;gionaux existants, qui se sont effac\u0026#x00E9;s, dans un souci de compl\u0026#x00E9;mentarit\u0026#x00E9; des d\u0026#x00E9;penses publiques. L\u0026#x2019;effacement de ces dispositifs locaux, coupl\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; cette baisse du budget d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat risque de fragiliser l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;me. Cet engagement pour la continuit\u0026#x00E9; du Pacte correspond \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; ceux pris dans la strat\u0026#x00E9;gie nationale biodiversit\u0026#x00E9;, la strat\u0026#x00E9;gie nationale bas carbone et la strat\u0026#x00E9;gie Nationale de Mobilisation de la Biomasse.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de garantir sa recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, cet amendement propose les mouvements de cr\u0026#x00E9;dits suivants.\u0026nbsp;Il abonde la sous-action 29.01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Plan haies\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de l\u0026#x2019;action 29 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Planification \u0026#x00E9;cologique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 149 \u0026#x00AB; Comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; et durabilit\u0026#x00E9; de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u0026#x00EA;t \u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 15 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement. En cons\u0026#x00E9;quence il minore l\u0027action 01 du programme 215 \u0026#x00AB; Conduite et pilotage des politiques de l\u0026#x2019;agriculture \u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 15 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement. N\u0026#x00E9;anmoins, l\u0026#x2019;intention de cet amendement n\u0027\u0026#x00E9;tant\u0026nbsp;pas de r\u0026#x00E9;duire les moyens affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ce programme, le Gouvernement est\u0026nbsp;appel\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ci\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; avec le R\u0026#x00E9;seau Haies France.\u0026nbsp;\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-18","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002721?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}