{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002800","chronotag":"1763938809068","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-2800","numeroOrdreDepot":"2800","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"aeeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzzzzzzzzzzy","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795482","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"3315"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"690209","autorisationEngagement":"43000000","creditPaiement":"43000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"690211","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"690213","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"690215","autorisationEngagement":"-43000000","creditPaiement":"-43000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; revenir sur la baisse de financement du Pacte en faveur de la haie, et \u0026#x00E0; porter son budget \u0026#x00E0; 50M\u0026#x20AC; en AE, afin de garantir une continuit\u0026#x00E9; dans la dynamique de plantation et de gestion durable.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa haie n\u0026#x2019;a plus \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;montrer son int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t pour l\u0026#x2019;agriculture et les territoires : outil agronomique pour les agriculteurs, rempart face aux inondations et \u0026#x00E0; la s\u0026#x00E9;cheresse, puits de carbone, espace de biodiversit\u0026#x00E9;, ressource bois \u0026#x00E9;nergie... elle est un levier essentiel pour la transition agro\u0026#x00E9;cologique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe Gouvernement avait fix\u0026#x00E9; en 2023, via le Pacte en faveur de la haie, un objectif clair de + 50 000 km nets pour 2030 et s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tait engag\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; financer cette trajectoire, \u0026#x00E0; hauteur de 110M\u0026#x20AC; par an, pour au moins 3 ans.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAnnonc\u0026#x00E9; en grande pompe, le projet de loi de finances initial pr\u0026#x00E9;voyait initialement 110 M\u0026#x20AC; en AE et 45 M\u0026#x20AC; en CP pour le Pacte en faveur de la haie. Finalement ce sont 79,56 M\u0026#x20AC; en autorisations d\u0026#x2019;engagement (AE) et 40,1 M\u0026#x20AC; en cr\u0026#x00E9;dits de paiement (CP) qui ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; mobilis\u0026#x00E9;s autour des actions suivantes en 2024\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E* Plantation et gestion durable des haies et des arbres intra parcellaires : 69,3 M\u0026#x20AC; en AE d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Agence de services et de paiements (ASP).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E* Structuration des fili\u0026#x00E8;res de valorisation durable de la haie : 7,5 M\u0026#x20AC; d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;s et engag\u0026#x00E9;s en AE via un appel \u0026#x00E0; projets op\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;agence de l\u0026#x2019;environnement et de la ma\u0026#x00EE;trise de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;nergie (ADEME).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E* Projet \u0026#x00AB; Cap\u0026#x2019;Haie \u0026#x00BB; : 960 K\u0026#x20AC; engag\u0026#x00E9;s pour la production de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rences techniques et d\u0026#x2019;outils p\u0026#x00E9;dagogiques, port\u0026#x00E9; par la Bergerie nationale de Rambouillet en lien avec les acteurs techniques (R\u0026#x00E9;seau haies France) et les lyc\u0026#x00E9;es agricoles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E* Observatoire national de la haie et guichet unique : 1,8 M\u0026#x20AC; engag\u0026#x00E9;s aupr\u0026#x00E8;s de l\u0026#x2019;Institut national de l\u0026#x2019;information g\u0026#x00E9;ographique et foresti\u0026#x00E8;re (IGN) et de l\u0026#x2019;institut national de recherche pour l\u0026#x2019;agriculture, l\u0026#x2019;alimentation et l\u0026#x2019;environnement (INRAE).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe projet de loi de finances initial pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2025, marquait d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; un net recul avec 30 M\u0026#x20AC; en AE et 30 M\u0026#x20AC; en CP pour le Pacte en faveur de la haie. In fine, ce sont 6,1 M\u0026#x20AC; en autorisations d\u0026#x2019;engagement (AE) et 15,4 M\u0026#x20AC; en cr\u0026#x00E9;dits de paiement (CP) qui seront mobilis\u0026#x00E9;s pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2025 pour financer les actions suivantes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E* Plantation et gestion durable des haies et des arbres intra-parcellaires : 8,3 M\u0026#x20AC; en AE d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gu\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Agence de services et de paiements (ASP).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E* Observatoire national de la haie et guichet unique : 1,1 M\u0026#x20AC;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E* Projet \u0026#x00AB; Cap\u0026#x2019;Haie \u0026#x00BB; :\u0026nbsp; 380 K\u0026#x20AC;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa rapporteure souhaite faire remarquer, que lors du surgel de septembre (40 M\u0026#x20AC; en AE et 53 M\u0026#x20AC; en CP), le Gouvernement avait fait le choix de supprimer 22M\u0026#x20AC; en CP de la planification \u0026#x00E9;cologique, dont 4 M\u0026#x20AC; sur le plan haies.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAu regard de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fices du Pacte en faveur de la haie, Mme la rapporteure propose pour 2026 une somme de 50 M\u0026#x20AC; en AE pour le Plan Haies, avec la r\u0026#x00E9;partition suivante\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour l\u0026#x2019;animation en faveur de la plantation et de la gestion durable\u0026nbsp;: 22M\u0026#x20AC; en AE, afin de correspondre \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enveloppe engag\u0026#x00E9;e en 2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour l\u0026#x2019;investissement pour la plantation de haies : 28M\u0026#x20AC; en AE, ce qui correspond \u0026#x00E0; 60% de l\u0026#x2019;enveloppe de 2024. En effet, en 2024, les plantations \u0026#x00E9;taient prises en charge \u0026#x00E0; 100% par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, mais un financement \u0026#x00E0; 60% serait envisageable, avec la possibilit\u0026#x00E9; de s\u0026#x2019;appuyer sur des cofinancements des R\u0026#x00E9;gions et de promouvoir une bonne articulation des dispositifs locaux et nationaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes 50M\u0026#x20AC; correspondent \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; la somme qui avait fait consensus pour 2025 au sein des parlementaires\u0026nbsp;: le PLF 2025 pr\u0026#x00E9;voyait initialement 30M\u0026#x20AC;, auxquels les parlementaires avaient ajout\u0026#x00E9; 20M\u0026#x20AC; via un amendement vot\u0026#x00E9; en Commission Mixte Paritaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise donc \u0026#x00E0; garantir une continuit\u0026#x00E9; du Pacte Haies, afin d\u0026#x2019;atteindre les objectifs de +50 000km nets de lin\u0026#x00E9;aire et +100 000 km de haies en gestion durable pour 2030, inscrits dans l\u0026#x2019;article 38 de la loi d\u0027orientation pour la souverainet\u0026#x00E9; alimentaire et le renouvellement des g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rations en agriculture (LOSARGA)\u0026nbsp;du 25 mars 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise ainsi une logique de responsabilit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl s\u0026#x2019;agit de capitaliser sur un dispositif qui a fait ses preuves sur le terrain et de maintenir une dynamique lanc\u0026#x00E9;e sur les territoires. \u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl s\u0026#x2019;agit aussi d\u0026#x2019;un investissement pour la r\u0026#x00E9;silience face aux al\u0026#x00E9;as climatiques, alors que les haies sont un outil de pr\u0026#x00E9;vention des crues, de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;rosion des sols et de la s\u0026#x00E8;cheresse, dont le co\u0026#x00FB;t pour la collectivit\u0026#x00E9; est de plus en plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette continuit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire est \u0026#x00E9;galement essentielle pour les territoires\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDepuis le lancement du Pacte, des milliers d\u0026#x2019;agriculteurs ont r\u0026#x00E9;pondu pr\u0026#x00E9;sents partout en France pour s\u0026#x2019;engager \u0026#x00E0; implanter des haies sur leurs fermes, et ont besoin d\u0026#x2019;accompagnement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes p\u0026#x00E9;pini\u0026#x00E8;res ont investi et adapt\u0026#x00E9; leur capacit\u0026#x00E9; de production pour r\u0026#x00E9;pondre aux objectifs du Pacte.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDes centaines de structures sur tous les territoires (Parcs Naturels r\u0026#x00E9;gionaux, F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;rations des chasseurs, Syndicats de Bassins versants, Chambres d\u0026#x2019;Agriculture, associations d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;arbre et \u0026#x00E0; la haie, CPIE...) se sont mobilis\u0026#x00E9;es. Beaucoup ont pour cela cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; des emplois, dont la p\u0026#x00E9;rennisation est menac\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe Pacte pour la haie est parfois venu se substituer \u0026#x00E0; des dispositifs r\u0026#x00E9;gionaux existants, qui se sont effac\u0026#x00E9;s, dans un souci de compl\u0026#x00E9;mentarit\u0026#x00E9; des d\u0026#x00E9;penses publiques. L\u0026#x2019;effacement de ces dispositifs locaux, coupl\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; cette baisse du budget d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat risque de fragiliser l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;me.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet engagement pour la continuit\u0026#x00E9; du Pacte correspond \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; ceux pris dans la strat\u0026#x00E9;gie nationale biodiversit\u0026#x00E9;, la strat\u0026#x00E9;gie nationale bas carbone et la strat\u0026#x00E9;gie Nationale de mobilisation de la biomasse.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de garantir sa recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, cet amendement propose les mouvements de cr\u0026#x00E9;dits suivants :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl abonde l\u0026#x2019;action 29 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Planification \u0026#x00E9;cologique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 149 \u0026#x00AB;Comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; et durabilit\u0026#x00E9; de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u0026#x00EA;t\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 43 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn cons\u0026#x00E9;quence il minore l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB; All\u0026#x00E8;gements de cotisations et contributions sociales \u0026#x00BB; du programme 381 \u0026#x00AB; All\u0026#x00E8;gements du co\u0026#x00FB;t du travail en agriculture (TODE-AG)\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 43 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EN\u0026#x00E9;anmoins, l\u0026#x2019;intention de cet amendement n\u0026#x2019;est pas de r\u0026#x00E9;duire les moyens affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ce programme, le Gouvernement \u0026#x00E9;tant appel\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-18","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002800?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}