{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002894","chronotag":"1763938806554","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-2894","numeroOrdreDepot":"2894","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"assaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaay","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794270","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA333285","PA341981","PA826635","PA841243","PA774960","PA841681","PA719930","PA840665","PA642764","PA643143","PA840829","PA342415","PA606793","PA720362","PA842211","PA841315","PA794094","PA793624","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA606573","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA822617","PA841665","PA840939","PA841539","PA331973","PA840171","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA722150","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA841463","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA840673","PA342196","PA841327","PA841717","PA340343","PA841091","PA841893","PA793816","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Pic,  M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Sother, M.\u0026#160;Vallaud, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ARTICLE 68","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 68","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 68, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_ARTICLE_68"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"DA","libelleMission":"D\u00e9fense","missionRef":"3327"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp\u003EDans un d\u0026#x00E9;lai de six mois \u0026#x00E0; compter de la promulgation de la pr\u0026#x00E9;sente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les modalit\u0026#x00E9;s de financement des op\u0026#x00E9;rations militaires ext\u0026#x00E9;rieures de la France, et le statut des forces d\u0026#x00E9;ploy\u0026#x00E9;es dans les diff\u0026#x00E9;rentes missions.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement du groupe Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; demander un rapport sur les modalit\u0026#x00E9;s de financement des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;OPEX\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de la France, et le statut des forces d\u0026#x00E9;ploy\u0026#x00E9;es dans les diff\u0026#x00E9;rentes missions.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, une ambigu\u0026#x00EF;t\u0026#x00E9; de d\u0026#x00E9;coupage demeure entre les OPEX (op\u0026#x00E9;rations ext\u0026#x00E9;rieures), les MISSINT (missions int\u0026#x00E9;rieures) et les MISSOPS (missions op\u0026#x00E9;rationnelles). Pourtant, la qualification exacte a des implications concr\u0026#x00E8;tes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;la premi\u0026#x00E8;re est budg\u0026#x00E9;taire. S\u0026#x2019;agissant des OPEX, des provisions sont pr\u0026#x00E9;vues dans la programmation militaire. Si elles s\u0026#x2019;av\u0026#x00E8;rent insuffisantes, la solidarit\u0026#x00E9; interminist\u0026#x00E9;rielle s\u0026#x2019;enclenche, ce qui revient en d\u0026#x00E9;finitive \u0026#x00E0; puiser dans d\u0026#x2019;autres budgets que celui du minist\u0026#x00E8;re des Arm\u0026#x00E9;es. Par ailleurs, la sous-estimation chronique des surco\u0026#x00FB;ts implique des effets de substitution qui seront non n\u0026#x00E9;gligeables pour certains programmes de la mission D\u0026#x00E9;fense. Une approche rigoureuse du financement des OPEX doit donc pr\u0026#x00E9;valoir et \u0026#x00EA;tre r\u0026#x00E9;tablie\u0026nbsp;;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;la deuxi\u0026#x00E8;me est celle du statut constitutionnel des missions (article\u0026nbsp;35 de la Constitution). L\u0026#x2019;absence de clarification du cadre juridique relatif \u0026#x00E0; la projection des forces \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger ne permet pas d\u0026#x2019;assurer le contr\u0026#x00F4;le parlementaire sur les interventions \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;la troisi\u0026#x00E8;me est celle li\u0026#x00E9;e au statut des forces allant de pair avec l\u0026#x2019;application d\u0026#x2019;un socle de droits sp\u0026#x00E9;cifiques pour les militaires concern\u0026#x00E9;s (attribution de la mention \u0026#x00AB;\u0026nbsp;mort pour la France\u0026nbsp;\u0026#x00BB; en cas de d\u0026#x00E9;c\u0026#x00E8;s en OPEX, ou encore ouverture de droits sp\u0026#x00E9;cifiques aux ayants droit).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette ambigu\u0026#x00EF;t\u0026#x00E9; perdure au sein du projet de loi de finances 2026 puisque le projet annuel de performance (PAP) pr\u0026#x00E9;voit 870 millions d\u0026#x2019;euros en CP et en AE pour les surco\u0026#x00FB;ts li\u0026#x00E9;s aux op\u0026#x00E9;rations ext\u0026#x00E9;rieures, tout en pr\u0026#x00E9;cisant que cette provision permettra de couvrir les besoins li\u0026#x00E9;s aux missions op\u0026#x00E9;rationnelles, en particulier sur le flanc Est de l\u0026#x2019;Europe, dans un contexte de pr\u0026#x00E9;paration des garanties de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Ukraine. Nous rappelons ici que le montant des surco\u0026#x00FB;ts OPEX ont atteint 870 millions d\u0026#x2019;euros en 2024 (voir le dernier rapport sur les op\u0026#x00E9;rations ext\u0026#x00E9;rieures et les missions int\u0026#x00E9;rieures de la France), et que le recentrage du dispositif fran\u0026#x00E7;ais en Afrique est partiellement compens\u0026#x00E9; par la poursuite de l\u0026#x2019;augmentation des engagements fran\u0026#x00E7;ais au Proche et Moyen-Orient (ex\u0026nbsp;: ouverture de la task force CEDRE fin novembre\u0026nbsp;2024).\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement du groupe Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise donc \u0026#x00E0; demander un rapport sur les modalit\u0026#x00E9;s de financement des \u0026#x00AB;\u0026nbsp;OPEX\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de la France, et le statut des forces d\u0026#x00E9;ploy\u0026#x00E9;es dans les diff\u0026#x00E9;rentes missions.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-18","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N002894?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}