{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003105","chronotag":"1763938809141","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-3105","numeroOrdreDepot":"3105","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ajsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzw","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA227089","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795244","PA267763","PA607619","PA841931","PA721110","PA720976","PA720960","PA793796","PA841359"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;L\u0026#233;tard,  M.\u0026#160;Lenormand, M.\u0026#160;Bataille, M.\u0026#160;Molac, M.\u0026#160;Mazaury, Mme\u0026#160;Sanquer, M.\u0026#160;Mathiasin, M.\u0026#160;Serva, M.\u0026#160;Taupiac et Mme\u0026#160;de\u0026#160;P\u0026#233;lichy"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"693349","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"693351","autorisationEngagement":"-200","creditPaiement":"-200","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"693353","autorisationEngagement":"200","creditPaiement":"200","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"693355","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"693357","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"693359","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; s\u0026#x00E9;curiser le financement budg\u0026#x00E9;taire de MaPrimeR\u0026#x00E9;nov\u0026#x2019;, pour maintenir la confiance dans cette aide publique n\u0026#x00E9;cessaire pour la trajectoire de d\u0026#x00E9;carbonation de la France, en soutenant les m\u0026#x00E9;nages les plus en difficult\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EMaPrimeR\u0026#x00E9;nov\u0026#x2019; a connu plusieurs difficult\u0026#x00E9;s importantes en 2025\u0026nbsp;: si la stabilit\u0026#x00E9; des param\u0026#x00E8;tres annonc\u0026#x00E9;e au d\u0026#x00E9;but de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e a permis de donner de la visibilit\u0026#x00E9; au secteur, elle a aussi conduit \u0026#x00E0; un d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t important de dossiers, incompatible avec le budget vot\u0026#x00E9; en 2025, ce qui a entra\u0026#x00EE;n\u0026#x00E9; une fermeture du guichet et un recentrage de certains param\u0026#x00E8;tres, pour \u0026#x00E9;viter une submersion des services de l\u0026#x2019;Etat et des collectivit\u0026#x00E9;s, et retrouver des cibles et une trajectoire compatibles avec les r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;s op\u0026#x00E9;rationnelles et budg\u0026#x00E9;taires \u0026#x2013; trajectoire impliquant toutefois une baisse par rapport aux objectifs jusque-l\u0026#x00E0; \u0026#x00E9;voqu\u0026#x00E9;s dans les travaux de planification, du fait de la nouvelle conjoncture budg\u0026#x00E9;taire. MaPrimeR\u0026#x00E9;nov\u0026#x2019; a aussi connu des dynamiques de fraudes, en perp\u0026#x00E9;tuelles \u0026#x00E9;volutions, qui n\u0026#x00E9;cessitent un travail constant de surveillance et de contr\u0026#x00F4;le.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes \u0026#x00E9;volutions se sont accompagn\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;interrogations sur les modalit\u0026#x00E9;s de financement de l\u0026#x2019;aide, avec une volont\u0026#x00E9; de diminuer la part budg\u0026#x00E9;taire au profit d\u0026#x2019;un recours accru aux CEE, avec une augmentation de leur pr\u0026#x00E9;-financement permettant, \u0026#x00E0; court terme, de compenser un moindre abondement budg\u0026#x00E9;taire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EToutefois, ce pr\u0026#x00E9;-financement peut cr\u0026#x00E9;er un risque financier et op\u0026#x00E9;rationnel pour l\u0026#x2019;Anah. Ce risque est en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; de deux natures\u0026nbsp;: \u003Cbr\u003E\u0026#x00B7;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; A court terme (2026), la recette en CEE peut \u0026#x00EA;tre inf\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; celle esp\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e en d\u0026#x00E9;but d\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e, au moment du vote du projet de loi de finances. Si aucune garantie n\u0026#x2019;est pr\u0026#x00E9;vue, cela signifiera que l\u0026#x2019;Anah diminuera ses objectifs en cours d\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e, d\u0026#x00E8;s que cette moindre recette sera connue. Il serait donc n\u0026#x00E9;cessaire de pr\u0026#x00E9;voir une garantie de l\u0026#x2019;Etat au profit de l\u0026#x2019;Anah, si les cours des CEE venaient \u0026#x00E0; chuter. Or, cette garantie n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; mentionn\u0026#x00E9;e ni inscrite en PLF par le Gouvernement. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement doit permettre de clarifier la situation.\u003Cbr\u003E\u0026#x00B7;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; A moyen terme (2028-2029), en consommant par avance des ressources th\u0026#x00E9;oriquement acquises dans quelques ann\u0026#x00E9;es, l\u0026#x2019;Anah diminuera le potentiel de ses ressources. Si l\u0026#x2019;Etat ne s\u0026#x2019;engage pas d\u0026#x00E8;s aujourd\u0026#x2019;hui \u0026#x00E0; augmenter son financement budg\u0026#x00E9;taire \u0026#x00E0; cet horizon, ou s\u0026#x2019;il ne tient pas ses promesses dans ces ann\u0026#x00E9;es 2028 et 2029, cela impliquera m\u0026#x00E9;caniquement une forte baisse des objectifs des ann\u0026#x00E9;es 2030 et futures. Certes, l\u0026#x2019;horizon peut para\u0026#x00EE;tre lointain, mais il est proche \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle de la fili\u0026#x00E8;re \u0026#x00E9;conomique, et la logique de planification doit permettre d\u0026#x2019;anticiper les objectifs \u0026#x00E0; cette \u0026#x00E9;chelle. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement vise donc aussi \u0026#x00E0; clarifier la trajectoire des prochaines ann\u0026#x00E9;es, pour \u0026#x00E9;viter que la consommation anticip\u0026#x00E9;e des CEE \u0026#x00E0; venir ne soit qu\u0026#x2019;un pis-aller budg\u0026#x00E9;taire de court-terme mettant en difficult\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;Anah et, surtout, les objectifs de r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique, \u0026#x00E0; horizon 2028.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe montant de 200 M\u0026#x20AC; est par ailleurs calibr\u0026#x00E9; sur le besoin budg\u0026#x00E9;taire pr\u0026#x00E9;visionnel de l\u0026#x2019;Anah que combleront les CEE, apr\u0026#x00E8;s recours \u0026#x00E0; la tr\u0026#x00E9;sorerie, en tenant compte des nouveaux param\u0026#x00E8;tres et d\u0026#x2019;une cible en objectifs constante par rapport \u0026#x00E0; 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl est bien entendu demand\u0026#x00E9; au Gouvernement de lever le gage plac\u0026#x00E9; sur la d\u0026#x00E9;pense en APL, d\u0026#x00E9;pense de guichet de la mission.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-19","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003105?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}