{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003175","chronotag":"1763938813496","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-3175","numeroOrdreDepot":"3175","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"aeeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA643192","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793816","PA607553","PA342415","PA841315","PA793394","PA794854","PA840765","PA643157","PA840673","PA793624","PA841463","PA643143","PA606793","PA794094","PA841107","PA841381","PA840665","PA642764","PA840829","PA720362","PA842211","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA795430","PA841919","PA606573","PA841633","PA842195","PA609332","PA822617","PA841665","PA333285","PA840939","PA841539","PA331973","PA840171","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA722150","PA335054","PA795156","PA774958","PA840793","PA794270","PA608172","PA840955","PA841367","PA342196","PA826635","PA841327","PA841717","PA341981","PA841243","PA774960","PA340343","PA841091","PA841681","PA841893","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Jourdan,  Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Potier, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Lhardit, M.\u0026#160;Naillet, Mme\u0026#160;Rossi, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Barusseau, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"3315"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"694241","autorisationEngagement":"15000000","creditPaiement":"15000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"694243","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"694245","autorisationEngagement":"-15000000","creditPaiement":"-15000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"694247","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement de repli des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s\u0026nbsp; vise \u0026#x00E0; revenir sur la baisse de financement du Pacte en faveur de la haie, et \u0026#x00E0; porter son budget \u0026#x00E0; 50M\u0026#x20AC;, afin de garantir une continuit\u0026#x00E9; dans la dynamique de plantation et de gestion durable.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour cela il abonde de 43M\u0026#x20AC; en AE et en CP la ligne budg\u0026#x00E9;taire qui lui est consacr\u0026#x00E9;e (qui serait actuellement fix\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; 7M\u0026#x20AC; en AE dans le pr\u0026#x00E9;sent projet de loi de finances, d\u0026#x2019;apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;audition du Minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;Agriculture et de la Souverainet\u0026#x00E9; Alimentaire par la commission des affaires \u0026#x00E9;conomiques de l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa haie n\u0026#x2019;a plus \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;montrer son int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t pour l\u0026#x2019;agriculture et les territoires\u0026nbsp;: outil agronomique pour les agriculteurs, rempart face aux inondations et \u0026#x00E0; la s\u0026#x00E9;cheresse, puits de carbone, espace de biodiversit\u0026#x00E9;, ressource bois \u0026#x00E9;nergie... elle est un levier essentiel pour la transition agro\u0026#x00E9;cologique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe Gouvernement avait fix\u0026#x00E9; en 2023, via le Pacte en faveur de la haie, un objectif clair de +50\u0026nbsp;000km nets pour 2030 et s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tait engag\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; financer cette trajectoire, \u0026#x00E0; hauteur de 110M\u0026#x20AC; par an, pour au moins 3 ans, donnant un vrai cap politique pour sa mise en \u0026#x0153;uvre.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAlors que 79M\u0026#x20AC; ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; engag\u0026#x00E9;s en 2024, le budget allou\u0026#x00E9; au pacte avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; fortement r\u0026#x00E9;duit en 2025. Des appels \u0026#x00E0; projets pour la gestion durable et la valorisation des haies (animation territoriale et investissement pour la valorisation) ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; publi\u0026#x00E9;s mi-septembre par les DRAAF, mais avec une annulation des financements pour la plantation. La somme globale de ces appels \u0026#x00E0; projets n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; publi\u0026#x00E9;e par le Minist\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;Agriculture et de la Souverainet\u0026#x00E9; Alimentaire, mais elle est globalement tr\u0026#x00E8;s en de\u0026#x00E7;\u0026#x00E0; de l\u0026#x2019;engagement initialement annonc\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes besoins ont pourtant \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; constat\u0026#x00E9;s sur les territoires, comme le d\u0026#x00E9;montrent les enveloppes engag\u0026#x00E9;es en 2024\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;22,4 M\u0026#x20AC; pour l\u0026#x2019;animation territoriale et l\u0026#x2019;accompagnement des agriculteurs (Appel \u0026#x00E0; projets \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Soutien \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;animation pour la plantation de haies et pour la gestion durable\u0026nbsp;des haies\u0026nbsp;\u0026#x00BB; port\u0026#x00E9; par les DRAAF).\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;46,9M\u0026#x20AC;\u0026nbsp;pour l\u0026#x2019;investissement pour la plantation de haies (Appel \u0026#x00E0; projets \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Investissement pour la plantation\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;port\u0026#x00E9; par les DRAAF).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement propose pour 2026 une somme de 50 M\u0026#x20AC; pour le Plan Haies, avec la r\u0026#x00E9;partition suivante\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;animation en faveur de la plantation et de la gestion durable\u0026nbsp;: 22M\u0026#x20AC; afin de correspondre \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enveloppe engag\u0026#x00E9;e en 2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Pour l\u0026#x2019;investissement pour la plantation de haies\u0026nbsp;: 28M\u0026#x20AC;, ce qui correspond \u0026#x00E0; 60\u0026nbsp;% de l\u0026#x2019;enveloppe de 2024. En effet, en 2024, les plantations \u0026#x00E9;taient prises en charge \u0026#x00E0; 100\u0026nbsp;% par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, mais un financement \u0026#x00E0; 60\u0026nbsp;% serait envisageable, avec la possibilit\u0026#x00E9; de s\u0026#x2019;appuyer sur des cofinancements des R\u0026#x00E9;gions et de promouvoir une bonne articulation des dispositifs locaux et nationaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes 50M\u0026#x20AC; correspondent \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; la somme qui avait fait consensus pour 2025 au sein des parlementaires\u0026nbsp;: le PLF 2025 pr\u0026#x00E9;voyait initialement 30M\u0026#x20AC;, auquel avaient ajout\u0026#x00E9; 20M\u0026#x20AC; via un amendement vot\u0026#x00E9; en Commission Mixte Paritaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise donc \u0026#x00E0; garantir une continuit\u0026#x00E9; du Pacte Haies, afin d\u0026#x2019;atteindre les objectifs de +50\u0026nbsp;000km nets de lin\u0026#x00E9;aire et +100\u0026nbsp;000 km de haies en gestion durable pour 2030, inscrits dans l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;38 de la loi d\u0026#x2019;orientation pour la souverainet\u0026#x00E9; alimentaire et le renouvellement des g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rations en agriculture (LOSARGA).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise ainsi une logique de responsabilit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl s\u0026#x2019;agit de capitaliser sur un dispositif qui a fait ses preuves sur le terrain et de maintenir une dynamique lanc\u0026#x00E9;e sur les territoires.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl s\u0026#x2019;agit aussi d\u0026#x2019;un investissement pour la r\u0026#x00E9;silience face aux al\u0026#x00E9;as climatiques, alors que les haies sont un outil de pr\u0026#x00E9;vention des crues, de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;rosion des sols et de la s\u0026#x00E8;cheresse, dont le co\u0026#x00FB;t pour la collectivit\u0026#x00E9; est de plus en plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette continuit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire est \u0026#x00E9;galement essentielle pour les territoires\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDepuis le lancement du Pacte, des milliers d\u0026#x2019;agriculteurs ont r\u0026#x00E9;pondu pr\u0026#x00E9;sents partout en France pour s\u0026#x2019;engager \u0026#x00E0; implanter des haies sur leurs fermes, et ont besoin d\u0026#x2019;accompagnement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes p\u0026#x00E9;pini\u0026#x00E8;res ont investi et adapt\u0026#x00E9; leur capacit\u0026#x00E9; de production pour r\u0026#x00E9;pondre aux objectifs du Pacte.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDes centaines de structures sur tous les territoires (Parcs Naturels r\u0026#x00E9;gionaux, F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;rations des chasseurs, Syndicats de Bassins versants, Chambres d\u0026#x2019;Agriculture, associations d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;arbre et \u0026#x00E0; la haie, CPIE...) se sont mobilis\u0026#x00E9;es. Beaucoup ont pour cela cr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; des emplois, dont la p\u0026#x00E9;rennisation est menac\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe Pacte pour la haie est parfois venu se substituer \u0026#x00E0; des dispositifs r\u0026#x00E9;gionaux existants, qui se sont effac\u0026#x00E9;s, dans un souci de compl\u0026#x00E9;mentarit\u0026#x00E9; des d\u0026#x00E9;penses publiques. L\u0026#x2019;effacement de ces dispositifs locaux, coupl\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; cette baisse du budget d\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat risque de fragiliser l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;me.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet engagement pour la continuit\u0026#x00E9; du Pacte correspond \u0026#x00E9;galement \u0026#x00E0; ceux pris dans la strat\u0026#x00E9;gie nationale biodiversit\u0026#x00E9;, la strat\u0026#x00E9;gie nationale bas carbone et la strat\u0026#x00E9;gie Nationale de Mobilisation de la Biomasse.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de garantir sa recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, cet amendement propose les mouvements de cr\u0026#x00E9;dits suivants\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;Il abonde la sous-action 29.01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Plan haies\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de l\u0026#x2019;action 29 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Planification \u0026#x00E9;cologique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 149 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9; et durabilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;agriculture, de l\u0026#x2019;agroalimentaire et de la for\u0026#x00EA;t\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 43 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement, et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence il minore l\u0026#x2019;action 01 du programme 215 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Conduite et pilotage des politiques de l\u0026#x2019;agriculture\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 43 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement, et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EN\u0026#x00E9;anmoins, l\u0026#x2019;intention de cet amendement n\u0026#x2019;est pas de r\u0026#x00E9;duire les moyens affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ce programme, le Gouvernement \u0026#x00E9;tant appel\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-19","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003175?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}