{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003418","chronotag":"1763938810881","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-3418","numeroOrdreDepot":"3418","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bjeaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzu","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795422","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Maudet,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"SA","libelleMission":"Sant\u00e9","missionRef":"3363"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Pr\u00e9vention, s\u00e9curit\u00e9 sanitaire et offre de soins","programmeRef":"696801","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Protection maladie","programmeRef":"696803","autorisationEngagement":"-1200000000","creditPaiement":"-1200000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Reversement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale des recettes de la Facilit\u00e9 pour la Relance et la R\u00e9silience (FRR) europ\u00e9enne au titre du volet \u00ab S\u00e9gur investissement \u00bb du plan national de relance et de r\u00e9silience (PNRR)","programmeRef":"696805","autorisationEngagement":"-200000000","creditPaiement":"-200000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Reprise du d\u00e9ficit hospitalier","programmeRef":"696807","autorisationEngagement":"1400000000","creditPaiement":"1400000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar le pr\u0026#x00E9;sent amendement d\u0026#x2019;appel, le groupe parlementaire La France Insoumise vise la reprise par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat du d\u0026#x00E9;ficit consolid\u0026#x00E9; des h\u0026#x00F4;pitaux constat\u0026#x00E9; pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;h\u0026#x00F4;pital public traverse une crise financi\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;une ampleur in\u0026#x00E9;dite.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESelon la Direction de la recherche, des \u0026#x00E9;tudes, de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation et des statistiques, le d\u0026#x00E9;ficit global des h\u0026#x00F4;pitaux publics devrait atteindre entre 2,7 et 2,9 milliards d\u0026#x2019;euros en 2024, soit un niveau in\u0026#x00E9;dit depuis plus d\u0026#x2019;une d\u0026#x00E9;cennie. Cette estimation rejoint celle de la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration hospitali\u0026#x00E8;re de France, qui chiffre \u0026#x00E0; 2,8 milliards d\u0026#x2019;euros le d\u0026#x00E9;ficit cumul\u0026#x00E9; attendu \u0026#x00E0; la fin de l\u0026#x2019;exercice.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe chiffre ne traduit pas un accident conjoncturel, mais une d\u0026#x00E9;rive structurelle du financement du service public hospitalier. La FHF estime que 2,4 milliards d\u0026#x2019;euros de ce d\u0026#x00E9;ficit proviennent directement du refus de financer le S\u0026#x00E9;gur de la sant\u0026#x00E9;, ou de compenser l\u0026#x2019;inflation. \u0026#x00C0; ces d\u0026#x00E9;penses d\u0026#x00E9;sormais r\u0026#x00E9;currentes et non couvertes par les dotations vers\u0026#x00E9;es aux \u0026#x00E9;tablissements, s\u0026#x2019;ajoutent les gels de cr\u0026#x00E9;dits impos\u0026#x00E9;s par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et majorant les d\u0026#x00E9;ficits. Dans son dernier rapport sur l\u0026#x2019;application des LFSS, la Cour des comptes porte d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alerte concernant l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2024\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;304 M\u0026#x20AC; d\u0026#x2019;annulations ont concern\u0026#x00E9; les \u0026#x00E9;tablissements de sant\u0026#x00E9;, ce qui a contribu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; majorer d\u0026#x2019;autant leurs d\u0026#x00E9;ficits\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2025, ce m\u0026#x00E9;canisme de mise en r\u0026#x00E9;serve a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; doubl\u0026#x00E9;, avec 700 millions d\u0026#x2019;euros coup\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUn quart des h\u0026#x00F4;pitaux publics est d\u0026#x00E9;sormais en d\u0026#x00E9;ficit structurel\u0026nbsp;: les \u0026#x00E9;tablissements multiplient les lignes de tr\u0026#x00E9;sorerie \u0026#x00E0; court terme, et \u0026#x00E0; long terme, les investissements n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;, \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;novation ou \u0026#x00E0; la transition \u0026#x00E9;cologique sont repouss\u0026#x00E9;s faute de marge financi\u0026#x00E8;re. La d\u0026#x00E9;gradation financi\u0026#x00E8;re n\u0026#x2019;est pas un chiffre abstrait\u0026nbsp;: elle menace concr\u0026#x00E8;tement l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux soins, la qualit\u0026#x00E9; de la prise en charge et la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; des patients. La situation va se d\u0026#x00E9;grader en 2026 si le Gouvernement actuel impose au monde de la sant\u0026#x00E9; un ONDAM historiquement aust\u0026#x00E9;ritaire (7 milliards de coupes budg\u0026#x00E9;taires voulues sur la sant\u0026#x00E9;, dont 1,8 milliard sur l\u0026#x2019;h\u0026#x00F4;pital).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes auteurs du pr\u0026#x00E9;sent amendement soutiennent que la reprise de cette dette hospitali\u0026#x00E8;re ne rel\u0026#x00E8;ve pas de la gestion courante des d\u0026#x00E9;penses de sant\u0026#x00E9;, mais d\u0026#x2019;une mesure de soutien budg\u0026#x00E9;taire incombant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat car sa responsabilit\u0026#x00E9; est engag\u0026#x00E9;e. Ce n\u0026#x2019;est pas \u0026#x00E0; la S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale de porter seule le poids des d\u0026#x00E9;ficits hospitaliers n\u0026#x00E9;s de d\u0026#x00E9;cisions gouvernementales.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIls rappellent qu\u0026#x2019;en 2019, lors du \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Plan d\u0026#x2019;urgence pour l\u0026#x2019;h\u0026#x00F4;pital public\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, le Gouvernement Philippe a annonc\u0026#x00E9; une reprise partielle de la dette des h\u0026#x00F4;pitaux publics \u0026#x00E0; hauteur de 10 milliards d\u0026#x2019;euros sur trois ans (2020\u0026#x2011;2022). Cette mesure n\u0026#x2019;a pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; inscrite dans la loi de financement de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, mais bien dans la loi de finances (mission \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Sant\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, programme 204 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Pr\u0026#x00E9;vention, s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sanitaire et offre de soins\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, action 14 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Soutien exceptionnel au syst\u0026#x00E8;me de sant\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB;).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn raison des contraintes li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, le pr\u0026#x00E9;sent amendement abonde de 1,4 milliard d\u0026#x2019;euros (soit la moiti\u0026#x00E9; des estimations du d\u0026#x00E9;ficit consolid\u0026#x00E9; en 2024) en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement un nouveau programme intitul\u0026#x00E9; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Reprise du d\u0026#x00E9;ficit hospitalier\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. La diminution des moyens d\u0026#x00E9;volus aux programmes 183 et 379 est purement formelle. Nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-20","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003418?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}