{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003458","chronotag":"1763938812711","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-3458","numeroOrdreDepot":"3458","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"ajsaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzzx","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719778","groupePolitiqueRef":"PO845470","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Jolivet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3319"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"697279","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"697281","autorisationEngagement":"-600000000","creditPaiement":"-600000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"697283","autorisationEngagement":"600000000","creditPaiement":"600000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"697285","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"697287","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"697289","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe PLF 2026 consacre le retour \u0026#x00E0; une contribution des bailleurs sociaux au FNAP via la CGLLS \u0026#x00E0; son niveau tel que fix\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;435\u0026#x2011;1 du code de la construction et de l\u0026#x2019;habitation, soit 375 millions d\u0026#x2019;euros en 2026. En l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat, il s\u0026#x2019;agit de la seule modification apport\u0026#x00E9;e au financement du FNAP par rapport \u0026#x00E0; 2025, exercice pour lequel la contribution avait \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; ramen\u0026#x00E9;e par un article adopt\u0026#x00E9; en LFI \u0026#x00E0; 75 millions d\u0026#x2019;euros, mesure d\u0026#x00E9;rogatoire qui avait figur\u0026#x00E9; dans toutes les lois de finances depuis 2020. La tension induite sur les fonds propres des bailleurs sociaux rend cet effort difficilement soutenable, en diminuant les capitaux disponibles pour l\u0026#x2019;investissement dans la production neuve et dans la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe rapporteur sp\u0026#x00E9;cial s\u0026#x2019;alarme de cette situation et appelle \u0026#x00E0; une compensation int\u0026#x00E9;grale de la hausse des cotisations au FNAP tout en poursuivant la trajectoire de baisse de la r\u0026#x00E9;duction de loyer de solidarit\u0026#x00E9; (RLS) afin de redonner des marges de man\u0026#x0153;uvre au secteur au travers du circuit de financement suivant\u0026nbsp;: d\u0026#x2019;une part, une hausse de la contribution des bailleurs sociaux au FNAP \u0026#x00E0; 275 millions d\u0026#x2019;euros en 2026 via la CGLLS\u0026nbsp;; d\u0026#x2019;autre part, une r\u0026#x00E9;duction de la RLS de 300 millions d\u0026#x2019;euros suppl\u0026#x00E9;mentaires par rapport \u0026#x00E0; la LFI 2025, pour atteindre un niveau de 800 millions d\u0026#x2019;euros. Ce point d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre permettrait jusqu\u0026#x2019;en 2027 de maintenir le niveau actuel d\u0026#x2019;AE en termes de construction neuve et offrir des perspectives de financement pour la r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUn sc\u0026#x00E9;nario \u0026#x00AB;\u0026nbsp;maximaliste\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de 120\u0026nbsp;000 logements \u0026#x00E0; agr\u0026#x00E9;er et de 20\u0026nbsp;000 r\u0026#x00E9;novations \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tiques, que le rapporteur privil\u0026#x00E9;gie au regard de l\u0026#x2019;urgente n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; en mati\u0026#x00E8;re de besoins en logements et de respect de la trajectoire de r\u0026#x00E9;novation \u0026#x00E9;nerg\u0026#x00E9;tique, conduirait \u0026#x00E0; un besoin de 700 millions d\u0026#x2019;euros en AE et de 525 millions d\u0026#x2019;euros en CP, soit un abondement du FNAP de 150 millions d\u0026#x2019;euros de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et de 375 millions d\u0026#x2019;euros des bailleurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement pr\u0026#x00E9;voit donc de compenser une partie de la cotisation de la CGLLS \u0026#x00E0; hauteur de 100 millions d\u0026#x2019;euros et de r\u0026#x00E9;duire la RLS \u0026#x00E0; hauteur de 500 millions d\u0026#x2019;euros, c\u0026#x2019;est-\u0026#x00E0;-dire en abondant le programme 135 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Urbanisme, territoires et am\u0026#x00E9;lioration de l\u0026#x2019;habitat\u0026nbsp;\u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 600 millions d\u0026#x2019;euros en AE=CP et en retirant \u0026#x00E0; due concurrence au programme 109.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe transfert de cr\u0026#x00E9;dits n\u0026#x2019;est pas le reflet d\u0026#x2019;une moindre importance accord\u0026#x00E9;e au dit programme mais r\u0026#x00E9;pond aux r\u0026#x00E8;gles de r\u0026#x00E9;daction des amendements en ne cr\u0026#x00E9;ant pas de charges suppl\u0026#x00E9;mentaires. Le rapporteur sp\u0026#x00E9;cial \u0026#x00E9;met par ailleurs le souhait d\u0026#x2019;une lev\u0026#x00E9;e de gage par le Gouvernement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-20","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003458?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}