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         <titre>ETAT C - RÉPARTITION DES CRÉDITS POUR 2026, PAR MISSION ET PROGRAMME, AU TITRE DES BUDGETS ANNEXES</titre>            
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                  <libelle>Nouvelle ligne de programme "Fonds de compensation de la TSBA du L.422-22 pour les dessertes ultramarines, corses et DSP à consigner à la Caisse des dépôts"</libelle>                        
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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Pour rappel, la TSBA, ex-taxe Chirac et &amp;#x00E9;co-contribution Borne, a fait l&amp;#x2019;objet, dans la loi de finances 2025, d&amp;#x2019;une exon&amp;#x00E9;ration propos&amp;#x00E9;e par le gouvernement et vot&amp;#x00E9;e par le Parlement pour les dessertes ultramarines, corses et de d&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;gation de service public (DSP), soumise &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;homologation de la Commission europ&amp;#x00E9;enne.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;N&amp;#x00E9;anmoins, suite aux diff&amp;#x00E9;rentes r&amp;#x00E9;unions de travail et rappels, force est de constater que le gouvernement n'a aucunement permis d'avoir une quelconque r&amp;#x00E9;ponse concluante de la Commission europ&amp;#x00E9;enne.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Entre temps, cette taxe p&amp;#x00E8;se sur les transports des ultramarins et des corses, bafoue le principe de service public qui se donne pour objectif de renforcer la coh&amp;#x00E9;sion entre diff&amp;#x00E9;rents territoires d'un m&amp;#x00EA;me &amp;#x00C9;tat.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Pour rappel, lors du PLF 2025, l&amp;#x2019;introduction de cette hausse n&amp;#x2019;a fait l&amp;#x2019;objet d&amp;#x2019;aucune &amp;#x00E9;tude d&amp;#x2019;impact, alors que sur le plan financier, cette taxe est enti&amp;#x00E8;rement support&amp;#x00E9; par les compagnies a&amp;#x00E9;riennes, entra&amp;#x00EE;nant in&amp;#x00E9;vitablement une hausse des prix des billets pour les voyageurs.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L'exploitant a&amp;#x00E9;roportuaire font &amp;#x00E9;galement face aux risques de d&amp;#x00E9;localisation des passagers vers d'autres hubs europ&amp;#x00E9;ens, ce qui affaiblit l'attractivit&amp;#x00E9; touristique de la France, notamment pour les visiteurs internationaux.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Sur l'&amp;#x00E9;chelle europ&amp;#x00E9;enne, la France est le pays qui taxe d'une mani&amp;#x00E8;re la plus drastique ses compagnies nationales, &amp;#x00E0; savoir &amp;#x00E0; hauteur de 17&amp;#x20AC;, alors que l'Allemagne &amp;#x00E0; 14&amp;#x20AC; (avec le projet d'une baisse suppl&amp;#x00E9;mentaire dans les prochains mois) ou encore &amp;#x00E0; 3&amp;#x20AC; en Espagne et l'Italie.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L'aviation joue un r&amp;#x00F4;le cl&amp;#x00E9; dans le positionnement de la France en tant que premi&amp;#x00E8;re destination touristique mondiale et constitue un levier &amp;#x00E9;conomique essentiel pour un pays qui figure parmi les dix plus grands exportateurs et importateurs mondiaux de biens et de services.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Aussi,&amp;nbsp;il s&amp;#x2019;agit en l&amp;#x2019;esp&amp;#x00E8;ce de concr&amp;#x00E9;tiser la promesse faite par les pouvoirs publics, notamment lors de l&amp;#x2019;instauration de la taxe de solidarit&amp;#x00E9; en 2020, d&amp;#x2019;exon&amp;#x00E9;rer de cette taxe tous les vols au d&amp;#x00E9;part ou &amp;#x00E0; destination des territoires ultramarins et de la Corse, mais aussi d&amp;#x2019;acter la prise en charge des missions r&amp;#x00E9;galiennes de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat par le budget g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ral de la Nation : c&amp;#x2019;est en effet la mission de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat que de prot&amp;#x00E9;ger ses citoyens, notamment en mati&amp;#x00E8;re de contr&amp;#x00F4;le et de filtrage aux fronti&amp;#x00E8;res, ainsi que de services d&amp;#x2019;intervention en cas d&amp;#x2019;accident/incident a&amp;#x00E9;rien sur un a&amp;#x00E9;roport.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Il s&amp;#x2019;agit &amp;#x00E9;galement de mettre fin notamment &amp;#x00E0;:&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- une injustice, car le transport a&amp;#x00E9;rien est d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; soumis &amp;#x00E0; une quantit&amp;#x00E9; consid&amp;#x00E9;rable de taxes environnementales (ETS europ&amp;#x00E9;ens, loi Climat et R&amp;#x00E9;silience, taxe sur les nuisances acoustiques, &amp;#x2026;) ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- une incoh&amp;#x00E9;rence, car on ne comprend pas la logique qu&amp;#x2019;il pourrait y avoir &amp;#x00E0; faire ainsi subventionner un moyen de transport par un autre, a fortiori lorsqu&amp;#x2019;ils sont concurrents (&amp;#x00AB; l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;cocontribution &amp;#x00BB; finance les projets d&amp;#x2019;infrastructure ferroviaire, routi&amp;#x00E8;re, portuaire ou fluviale) ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- contre-productive, car elle vient capter des marges que les compagnies a&amp;#x00E9;riennes pourraient consacrer &amp;#x00E0; leur propre d&amp;#x00E9;carbonation.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Il s&amp;#x2019;agit enfin et surtout de garantir une meilleure continuit&amp;#x00E9; territoriale des Ultramarins et des Corses.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;C'est pourquoi,&amp;nbsp;en attendant la d&amp;#x00E9;cision de la Commission europ&amp;#x00E9;enne, il est demand&amp;#x00E9; de consigner &amp;#x00E0; la Caisse des d&amp;#x00E9;p&amp;#x00F4;ts les sommes de la TSBA du L.422-22 per&amp;#x00E7;ues au-del&amp;#x00E0; du tarif indiqu&amp;#x00E9; dans cet article et relatif aux dessertes ultramarines, corses et DSP.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Et le cas &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ant, cela permettrait, selon l'engagement du gouvernement, de restituer ces sommes indues aux compagnies a&amp;#x00E9;riennes concern&amp;#x00E9;es.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Aussi il est demand&amp;#x00E9; de cr&amp;#x00E9;er une nouvelle ligne budg&amp;#x00E9;taire "Fonds de compensation de la TSBA du L.422-22 pour les dessertes ultramarines, corses et DSP &amp;#x00E0; consigner &amp;#x00E0; la Caisse des d&amp;#x00E9;p&amp;#x00F4;ts"&amp;nbsp;et il propos&amp;#x00E9; les mouvements de cr&amp;#x00E9;dits suivants :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- Une augmentation de 82 000 000 euros des cr&amp;#x00E9;dits&amp;nbsp;pour cette nouvelle ligne&amp;nbsp;budg&amp;#x00E9;taire "Fonds de compensation de la TSBA du L.422-22 pour les dessertes ultramarines, corses et DSP &amp;#x00E0; consigner &amp;#x00E0; la Caisse des d&amp;#x00E9;p&amp;#x00F4;ts"&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- Une diminution de 82 000 000 euros du programme "Soutien aux prestations de l'aviation civile"&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cette r&amp;#x00E9;duction a pour but de se conformer aux exigences de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) qui oblige, lorsque l&amp;#x2019;auteur d&amp;#x2019;un amendement souhaite augmenter les cr&amp;#x00E9;dits d&amp;#x2019;un programme, &amp;#x00E0; diminuer les cr&amp;#x00E9;dits d&amp;#x2019;un autre programme d&amp;#x2019;autant.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Il n&amp;#x2019;est donc en r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; pas envisag&amp;#x00E9; de restreindre les moyens allou&amp;#x00E9;s au "Soutien aux prestations de l'aviation civile".&lt;br&gt;En cons&amp;#x00E9;quence, les signataires du pr&amp;#x00E9;sent amendement demandent au Gouvernement de lever le gage.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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