{"uid":"AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003556","chronotag":"1763938809405","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"II-3556","numeroOrdreDepot":"3556","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1906P2D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1906","triAmendement":"bmoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaazzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842195","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Eskenazi"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"ETAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1906C.asp#D_Etat_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TB","libelleMission":"Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux","missionRef":"3373"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Acc\u00e8s et retour \u00e0 l\u0027emploi","programmeRef":"690295","autorisationEngagement":"15000000","creditPaiement":"15000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Accompagnement des mutations \u00e9conomiques et d\u00e9veloppement de l\u0027emploi","programmeRef":"690297","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u0027emploi et des relations du travail","programmeRef":"690299","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Soutien des minist\u00e8res sociaux","programmeRef":"690301","autorisationEngagement":"-15000000","creditPaiement":"-15000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; compenser les financements non per\u0026#x00E7;us par les structures de l\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique au titre des revalorisations salariales S\u0026#x00E9;gur annonc\u0026#x00E9;es en 2024 et non vers\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; date.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes auteurs de cet amendement souhaitent ainsi alerter les pouvoirs publics et faire remonter les nombreuses inqui\u0026#x00E9;tudes des organismes gestionnaires d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tablissements m\u0026#x00E9;dico-sociaux et sociaux (ESSMS) priv\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; but non lucratif d\u0026#x00E9;fendus par Nexem, principale organisation repr\u0026#x00E9;sentative des employeurs associatifs du secteur, concernant l\u0026#x2019;attribution du \u0026#x00AB; S\u0026#x00E9;gur pour tous \u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, les partenaires sociaux de la branche, dont Nexem, ont pu obtenir l\u0026#x2019;agr\u0026#x00E9;ment et la publication d\u0026#x2019;un arr\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9;, le 26 juin 2024, puis sur l\u0026#x2019;ensemble de la branche sanitaire sociale et m\u0026#x00E9;dico-sociale \u0026#x00E0; but non lucratif le 6 ao\u0026#x00FB;t dernier. Par cette publication, le Gouvernement permet l\u0026#x2019;octroi de la \u0026#x00AB; prime S\u0026#x00E9;gur \u0026#x00BB;, r\u0026#x00E9;troactive au 1er janvier 2024, \u0026#x00E0; tous les professionnels de la branche qui n\u0026#x2019;en b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaient pas encore, r\u0026#x00E9;pondant ainsi \u0026#x00E0; une injustice subie par le secteur depuis la fin de la crise du Covid-19 et permettant de favoriser l\u0026#x2019;attractivit\u0026#x00E9; de ces m\u0026#x00E9;tiers.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes auteurs de cet amendement se r\u0026#x00E9;jouissent de cette avanc\u0026#x00E9;e et de la reconnaissance de ces professionnels qui \u0026#x00E9;taient jusqu\u0026#x2019;ici des \u0026#x00AB;\u0026#x202F;oubli\u0026#x00E9;s du S\u0026#x00E9;gur\u0026#x202F;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour qu\u0026#x2019;il puisse s\u0026#x2019;appliquer pleinement, cet accord, qui s\u0026#x2019;impose aux employeurs gestionnaires d\u0026#x2019;ESSMS (qui doivent verser cette prime \u0026#x00E0; leurs salari\u0026#x00E9;s), suppose l\u0026#x2019;attribution de cr\u0026#x00E9;dits sp\u0026#x00E9;cifiques dispens\u0026#x00E9;s notamment par l\u0026#x2019;Etat et les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales comp\u0026#x00E9;tentes.\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDepuis la publication de l\u0026#x2019;accord, plusieurs financeurs ont manifest\u0026#x00E9; leur impossibilit\u0026#x00E9; de financer cet accord et compenser les associations, faute de moyens octroy\u0026#x00E9;s par l\u0026#x2019;Etat.\u0026nbsp;C\u0026#x2019;est le cas dans le secteur de l\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique, dont font partie par exemple les chantiers d\u0026#x2019;insertion et qui n\u0026#x2019;ont pas \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; compens\u0026#x00E9;s du co\u0026#x00FB;t de cette prime.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette situation extr\u0026#x00EA;mement inqui\u0026#x00E9;tante met en p\u0026#x00E9;ril \u0026#x00E9;conomique de nombreuses structures du secteur de l\u0026#x2019;ESS dont font partie celles de l\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique, alors m\u0026#x00EA;me que le budget global de cette politique a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; drastiquement r\u0026#x00E9;duit par l\u0026#x2019;Etat dans le cadre du dernier budget.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement pr\u0026#x00E9;voit donc la d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gation des cr\u0026#x00E9;dits n\u0026#x00E9;cessaires, afin de garantir la compensation des surco\u0026#x00FB;ts li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la prime S\u0026#x00E9;gur pour les \u0026#x00E9;tablissements de l\u0026#x2019;insertion par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement proc\u0026#x00E8;de donc au sein de la mission, d\u0026#x2019;une part, \u0026#x00E0; une hausse de 15 millions d\u0026#x2019;euros (AE et CP) de la sous-action 03.02 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Insertion par l\u0027activit\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 102 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;acc\u0026#x00E8;s et retour \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, et d\u0027autre part, afin de respecter les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, \u0026#x00E0; une baisse d\u0026#x2019;un m\u0026#x00EA;me montant sur l\u0027action 24 \u0026#x2013; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Personnels transversaux et de soutien\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 155 \u0026#x2013; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Soutien des minist\u0026#x00E8;res sociaux\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette diminution est purement technique, afin de satisfaire aux r\u0026#x00E8;gles de l\u0026#x2019;article 40 de la Constitution. Les auteurs appellent le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; en collaboration avec Nexem, principale organisation professionnelle repr\u0026#x00E9;sentant les employeurs du secteur social, m\u0026#x00E9;dico-social et sanitaire priv\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; but non lucratif.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-20","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1906P2D1N003556?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}