{"uid":"AMANR5L17PO838901B1907P0D1N000332","chronotag":"1762722017267","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"332","numeroOrdreDepot":"332","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1907P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1907","triAmendement":"obaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaadnvi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA718784","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841047","PA721816","PA721410","PA793342","PA642725","PA840979","PA722390","PA720386","PA794058","PA608826","PA643104"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Pauget,  M.\u0026#160;Ceccoli, M.\u0026#160;Boucard, Mme\u0026#160;Bonnivard, Mme\u0026#160;Alexandra\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Li\u0026#233;geon, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Fur, Mme\u0026#160;Corneloup, M.\u0026#160;Di\u0026#160;Filippo, Mme\u0026#160;Gruet, Mme\u0026#160;Duby-Muller et Mme\u0026#160;Minard"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 45 bis","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 45 BIS","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 45 BIS, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1907.asp#D_Article_45_bis"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;161\u0026#x2011;24\u0026#x2011;1 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale est compl\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; par une phrase ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lorsque le b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaire mentionn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article L161\u0026#x2011;24 du pr\u0026#x00E9;sent code, r\u0026#x00E9;side \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger, cette preuve de vie est r\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;e valable, d\u0026#x00E8;s lors qu\u0026#x2019;elle est physiquement constat\u0026#x00E9;e par un agent diplomatique ou consulaire de la R\u0026#x00E9;publique fran\u0026#x00E7;aise, l\u0026#x00E9;galement reconnu comme officier d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EEn mars 2020, je d\u0026#x00E9;posais une proposition de loi enregistr\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la Pr\u0026#x00E9;sidence de l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale sous le num\u0026#x00E9;ro 2777 am\u0026#x00E9;liorant\u0026nbsp;la\u0026nbsp;lutte\u0026nbsp;contre\u0026nbsp;la\u0026nbsp;fraude\u0026nbsp;aux\u0026nbsp;prestations\u0026nbsp;de\u0026nbsp;retraites fran\u0026#x00E7;aises\u0026nbsp;\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EElle instaurait, en modifiant l\u0026#x2019;article 83 de la loi n\u0026#x00B0; 2012-1404 du 17 d\u0026#x00E9;cembre 2012, la mise en place d\u0026#x2019;une proc\u0026#x00E9;dure de contr\u0026#x00F4;le physique par notre r\u0026#x00E9;seau consulaire des personnes recevant des retraites fran\u0026#x00E7;aises \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger et permettait d\u0026#x2019;authentifier la r\u0026#x00E9;gularit\u0026#x00E9; de leur certificat d\u0026#x2019;existence.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAujourd\u0026#x2019;hui, je souhaite que cette proc\u0026#x00E9;dure soit port\u0026#x00E9;e par le pr\u0026#x00E9;sent amendement qui modifie l\u0026#x2019;article L161-24-1 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale rempla\u0026#x00E7;ant l\u0026#x2019;article 83 pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9; abrog\u0026#x00E9; par la\u0026nbsp; loi n\u0026#x00B0; 2020-1576 du 14 d\u0026#x00E9;cembre 2020.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn 2017, le rapport de la Cour des comptes nous alertait d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; sur les d\u0026#x00E9;rives qui accompagnaient le versement des prestations de retraites fran\u0026#x00E7;aises \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger. Malgr\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;existence d\u0026#x2019;une fraude annuelle d\u0026#x2019;environ 200\u0026nbsp;millions d\u0026#x2019;euros vers\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; 53\u0026nbsp;604\u0026nbsp;b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires inconnus, les enjeux financiers de ces pensions demeurent sous\u0026#x2011;estim\u0026#x00E9;s pour la Cour des comptes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn hausse de 35\u0026nbsp;% sur la derni\u0026#x00E8;re d\u0026#x00E9;cennie, les prestations fran\u0026#x00E7;aises vers\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger ont explos\u0026#x00E9;. Forte de 2,7\u0026nbsp;millions de pensions vers\u0026#x00E9;es pour un montant total de 6,5\u0026nbsp;milliards d\u0026#x2019;euros en 2015, cette extra\u0026#x2011;territorialisation de nos retraites appelle \u0026#x00E0; la plus grande vigilance.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EA titre d\u0026#x2019;exemple, en 2015, l\u0026#x2019;Alg\u0026#x00E9;rie repr\u0026#x00E9;sentait 26\u0026nbsp;% des indemnit\u0026#x00E9;s fran\u0026#x00E7;aises per\u0026#x00E7;ues hors Union avec 81\u0026nbsp;5245\u0026nbsp;pensions vers\u0026#x00E9;es en 2015.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EMalgr\u0026#x00E9; la faiblesse des outils d\u0026#x2019;analyse, ce pays laisse toujours appara\u0026#x00EE;tre un taux tr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;anomalies pour la Cour des comptes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEnfin, le croisement des fichiers du r\u0026#x00E9;gime g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral et compl\u0026#x00E9;mentaire, laisse appara\u0026#x00EE;tre de fortes discordances. Ces divergences r\u0026#x00E9;sultent de la fragilit\u0026#x00E9;\u0026nbsp; du certificat d\u0026#x2019;existence.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EConsid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s comme indiscutables, ces diff\u0026#x00E9;rents formulaires souffrent d\u0026#x2019;une absence totale de v\u0026#x00E9;rification.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, la l\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; de ce document adress\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; sa caisse de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, repose sur le seul visa de l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; comp\u0026#x00E9;tente du pays de r\u0026#x00E9;sidence de l\u0026#x2019;assur\u0026#x00E9;. Face aux limites des registres \u0026#x00E9;trangers d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil, la Cour des comptes estime que le risque de fraude aux demandes annuelles de certificat d\u0026#x2019;existence n\u0026#x2019;est pas assez pris en compte.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EConsid\u0026#x00E9;rant que 85\u0026nbsp;% de ces indemnit\u0026#x00E9;s sont vers\u0026#x00E9;es dans dix pays tiers, et faute d\u0026#x2019;un contr\u0026#x00F4;le de l\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; suffisant a\u0026nbsp;posteriori, il devient urgent de renforcer le contr\u0026#x00F4;le de r\u0026#x00E9;gularit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; priori du certificat d\u0026#x2019;existence.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAinsi, une v\u0026#x00E9;rification physique constat\u0026#x00E9;e par un officier d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat civil fran\u0026#x00E7;ais \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger permettrait d\u0026#x2019;authentifier la r\u0026#x00E9;gularit\u0026#x00E9; du certificat d\u0026#x2019;existence physiquement reconnu.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise en cons\u0026#x00E9;quence \u0026#x00E0; instaurer la mise en place d\u0026#x2019;une proc\u0026#x00E9;dure de contr\u0026#x00F4;le physique des personnes recevant des retraites fran\u0026#x00E7;aises \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-28","datePublication":"2025-11-08","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1907P0D1N000332?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c s\u00e9curit\u00e9 sociale","divisionCodeLoi":"L161-24-1"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"34697","typePosition":"Dernier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}