{"uid":"AMANR5L17PO838901B1907P0D1N000346","chronotag":"1762557554507","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"346","numeroOrdreDepot":"346","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1907P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1907","triAmendement":"bdiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaanl","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA643143","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA842211","PA1567","PA642764","PA795762","PA606573","PA822617","PA840939","PA722150","PA841717","PA841091","PA643157","PA720992","PA795868","PA720976","PA795820","PA720960","PA840903","PA840665","PA840829","PA342415","PA606793","PA720362","PA841315","PA794094","PA793624","PA608264","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA841665","PA333285","PA841539","PA331973","PA840171","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA841463","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA341981","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841243","PA774960","PA340343","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Baptiste,  Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, Mme\u0026#160;Froger, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Runel, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;William, M.\u0026#160;Castor, M.\u0026#160;Mathiasin, M.\u0026#160;Nadeau, M.\u0026#160;Serva, M.\u0026#160;Christophle, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 9","articleDesignationCourte":"ART. 9","articleDesignation":"ARTICLE 9","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1907.asp#D_Article_9"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"15","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 15"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;15.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; \u003Cu\u003Ene pas raboter\u0026nbsp;l\u0026#x2019;exon\u0026#x00E9;ration de cotisations sociales dite \u0026#x00AB;\u0026nbsp;LODEOM\u0026nbsp;\u0026#x00BB; et notamment le bar\u0026#x00E8;me dit \u0026#x00AB;\u0026nbsp;innovation et croissance\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/u\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPlus de \u003Cb\u003E50\u0026#x202F;000 \u0026#x00E9;tablissements ultramarins\u003C\/b\u003E, regroupant \u003Cb\u003Eplus de 316\u0026#x202F;000 salari\u0026#x00E9;s\u003C\/b\u003E, dont \u003Cb\u003E90\u0026#x202F;% de petites entreprises\u003C\/b\u003E, b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient aujourd\u0026#x2019;hui des exon\u0026#x00E9;rations de cotisations sociales sp\u0026#x00E9;cifiques aux Outre-mer (LODEOM). Ces dispositifs ne sont pas de simples avantages fiscaux et\/ou sociaux\u0026#x202F;: ils sont \u003Cb\u003Ele levier strat\u0026#x00E9;gique qui permet aux territoires ultramarins de se d\u0026#x00E9;velopper, d\u0026#x2019;attirer des talents et de rompre avec l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie de \u0026#x201C;comptoir\u0026#x201D; h\u0026#x00E9;rit\u0026#x00E9;e de l\u0026#x2019;histoire coloniale\u003C\/b\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPourtant, le Gouvernement propose de \u003Cb\u003Eraboter de 343\u0026#x202F;millions d\u0026#x2019;euros ce dispositif\u003C\/b\u003E, concentrant les exon\u0026#x00E9;rations sur les bas salaires et, par l\u0026#x2019;article 9, alin\u0026#x00E9;a 15 du projet de loi de financement de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2026 (PLFSS26), \u003Cb\u003Esupprimant le bar\u0026#x00E8;me \u0026#x00AB;\u0026#x202F;\u003Ci\u003Einnovation et croissance\u003C\/i\u003E\u0026#x202F;\u0026#x00BB;\u003C\/b\u003E, \u0026#x00E9;valu\u0026#x00E9; par les inspections \u0026#x00E0; seulement 34\u0026#x202F;millions d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomies. Une d\u0026#x00E9;cision qui t\u0026#x00E9;moigne d\u0026#x2019;une approche \u003Cb\u003Etechnocrate et centralis\u0026#x00E9;e, d\u0026#x00E9;connect\u0026#x00E9;e des r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9;s ultramarines\u003C\/b\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes inspections elles-m\u0026#x00EA;mes reconnaissent que ce r\u0026#x00E9;gime \u0026#x00AB;\u0026#x202F;\u003Cu\u003E\u003Ci\u003Epr\u0026#x00E9;sente des conditions d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ligibilit\u0026#x00E9; restrictives, ajoutant \u0026#x00E0; la complexit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un dispositif d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; peu lisible, peu compris et difficilement contr\u0026#x00F4;lable\u0026#x202F;\u003C\/i\u003E\u003C\/u\u003E\u0026#x00BB;. Mais partager le constat de complexit\u0026#x00E9; \u003Cb\u003Ene signifie pas soutenir la suppression\u003C\/b\u003E. \u003Cb\u003ESupprimer ce bar\u0026#x00E8;me, c\u0026#x2019;est nier les besoins des territoires d\u0026#x2019;investir dans leur avenir et de retenir leurs jeunes talents\u003C\/b\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe bar\u0026#x00E8;me \u0026#x00AB;\u0026#x202F;innovation et croissance\u0026#x202F;\u0026#x00BB; a un objectif clair\u0026#x202F;: \u003Cb\u003Efavoriser l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;mergence et le d\u0026#x00E9;veloppement des entreprises dans les nouvelles technologies de l\u0026#x2019;information et des t\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;communications (NTIC)\u003C\/b\u003E. Ce secteur, employant majoritairement des cadres, b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie d\u0026#x2019;exon\u0026#x00E9;rations d\u0026#x00E9;gressives jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; \u003Cb\u003E3,5 SMIC\u003C\/b\u003E, permettant \u003Cb\u003El\u0026#x2019;embauche de jeunes dipl\u0026#x00F4;m\u0026#x00E9;s ultramarins\u003C\/b\u003E \u003Cb\u003Eform\u0026#x00E9;s en France hexagonale\u003C\/b\u003E, \u003Cb\u003Ed\u0026#x00E9;sireux de revenir enrichir leurs territoires\u003C\/b\u003E. Les entreprises rencontr\u0026#x00E9;es en Guadeloupe, Martinique, Guyane et La R\u0026#x00E9;union ont t\u0026#x00E9;moign\u0026#x00E9; de \u003Cu\u003El\u0026#x2019;importance vitale de ces exon\u0026#x00E9;rations pour constituer des \u0026#x00E9;quipes comp\u0026#x00E9;tentes et attirer des talents locaux\u003C\/u\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe rapporteur sp\u0026#x00E9;cial des cr\u0026#x00E9;dits de la mission outre-mer et les signataires de cet amendement rappellent que \u003Cb\u003Eles territoires dits d\u0026#x2019;outre-mer demeurent trop souvent prisonniers d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomies de comptoir\u003C\/b\u003E, et que ce bar\u0026#x00E8;me repr\u0026#x00E9;sente \u003Cu\u003Eun outil concret pour rompre avec cet h\u0026#x00E9;ritage historique\u003C\/u\u003E. Il permet de rendre les territoires \u003Cb\u003Eattractifs pour les jeunes cadres, de diversifier les \u0026#x00E9;conomies et de stimuler l\u0026#x2019;innovation\u003C\/b\u003E, contribuant ainsi \u0026#x00E0; \u003Cu\u003Eun d\u0026#x00E9;veloppement durable et souverain des Outre-mer.\u003C\/u\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi la simplification et la ma\u0026#x00EE;trise des d\u0026#x00E9;penses publiques sont n\u0026#x00E9;cessaires, il existe des solutions \u003Cb\u003E\u003Cu\u003Eintelligentes et \u0026#x00E9;quilibr\u0026#x00E9;es\u003C\/u\u003E\u003C\/b\u003E\u0026#x202F;: cr\u0026#x00E9;er un bar\u0026#x00E8;me unique align\u0026#x00E9; sur le point de sortie du r\u0026#x00E9;gime \u0026#x00AB;\u0026#x202F;innovation et croissance\u0026#x202F;\u0026#x00BB; (3,5 SMIC) applicable \u0026#x00E0; tous les cadres, ou, plus pragmatique, \u003Cb\u003Emaintenir un r\u0026#x00E9;gime NTIC r\u0026#x00E9;nov\u0026#x00E9; et simplifi\u0026#x00E9;\u003C\/b\u003E, avec un point de sortie permettant son application aux cadres. Cette seconde option est \u003Cb\u003E\u003Cu\u003Ela moins co\u0026#x00FB;teuse pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et la plus efficace pour le d\u0026#x00E9;veloppement des territoires ultramarins\u003C\/u\u003E\u003C\/b\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn cons\u0026#x00E9;quence, conform\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; la recommandation n\u0026#x00B0;\u0026#x202F;9 du rapporteur sp\u0026#x00E9;cial, les signataires de cet amendement \u003Cu\u003E\u003Cb\u003Eappellent \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;former et non \u0026#x00E0; supprimer par facilit\u0026#x00E9; ce bar\u0026#x00E8;me\u003C\/b\u003E\u003C\/u\u003E, en corrigeant les difficult\u0026#x00E9;s relev\u0026#x00E9;es par les inspections, tout en pr\u0026#x00E9;servant son r\u0026#x00F4;le strat\u0026#x00E9;gique dans le d\u0026#x00E9;veloppement des cadres et des secteurs d\u0026#x2019;avenir.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement est \u0026#x00E0; la fois un \u003Cb\u003E\u003Cu\u003Eacte de justice \u0026#x00E9;conomique et sociale et un signal politique fort\u003C\/u\u003E\u003C\/b\u003E\u0026nbsp;: les territoires dits d\u0026#x2019;outre-mer ne doivent plus \u003Cb\u003Esubir des d\u0026#x00E9;cisions centralis\u0026#x00E9;es et exclusivement guid\u0026#x00E9;e par une logique d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie budg\u0026#x00E9;taire, mais \u0026#x00EA;tre accompagn\u0026#x00E9;s dans leur d\u0026#x00E9;veloppement, leur attractivit\u0026#x00E9; et leur souverainet\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique\u003C\/b\u003E.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-28","datePublication":"2025-11-07","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-07T11:43:28+01:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1907P0D1N000346?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29877","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}