{"uid":"AMANR5L17PO838901B1907P0D1N000711","chronotag":"1762557570596","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"711","numeroOrdreDepot":"711","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1907P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1907","triAmendement":"obaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaad","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA1567","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA642764","PA842211","PA795762","PA606573","PA822617","PA840939","PA722150","PA841717","PA841091","PA793624","PA840665","PA643143","PA840829","PA342415","PA606793","PA720362","PA841315","PA794094","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA841665","PA333285","PA841539","PA331973","PA840171","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA841463","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA341981","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841243","PA774960","PA340343","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Guedj,  M.\u0026#160;Aviragnet, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, Mme\u0026#160;Froger, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Runel, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 45 bis","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 45 BIS","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 45 BIS, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1907.asp#D_Article_45_bis"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s le 4\u0026#x00B0; de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;114\u0026#x2011;12 du code de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, sont ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s deux alin\u0026#x00E9;as ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;5\u0026#x00B0; Sont n\u0026#x00E9;cessaires au contr\u0026#x00F4;le et \u0026#x00E0; la justification du conventionnement d\u0026#x2019;un professionnel de sant\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Les r\u0026#x00E9;sultats de tout contr\u0026#x00F4;le effectu\u0026#x00E9; sont transmis sans d\u0026#x00E9;lai aux autres organismes charg\u0026#x00E9;s de la gestion d\u0026#x2019;un r\u0026#x00E9;gime obligatoire de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, aux organismes charg\u0026#x00E9;s du recouvrement des cotisations de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale ou du service des allocations et prestations.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;voir l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;change syst\u0026#x00E9;matique des r\u0026#x00E9;sultats des contr\u0026#x00F4;les entre le r\u0026#x00E9;gime g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral et la CCMSA, tant au niveau local que national, notamment sur le d\u0026#x00E9;conventionnement des professionnels de sant\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement traduit la recommandation n\u0026#x00B0;48 du rapport du Haut Conseil au financement de la protection sociale dans son rapport \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Lutte contre la fraude sociale\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C9;tat des lieux et enjeux\u0026nbsp;\u0026#x00BB; de juillet\u0026nbsp;2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe rapport fait le constat que la CNAM a fait de consid\u0026#x00E9;rables progr\u0026#x00E8;s dans le contr\u0026#x00F4;le des professionnels de sant\u0026#x00E9;, qui \u0026#x00E9;tait historiquement le parent pauvre de la lutte contre la fraude.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, \u0026#x00E0; c\u0026#x00F4;t\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un travail d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation profession par profession, d\u0026#x2019;importantes campagnes de lutte contre la fraude ciblant les centres de sant\u0026#x00E9; et les audioproth\u0026#x00E9;sistes ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; men\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EToutefois, les r\u0026#x00E9;sultats de ces travaux doivent \u0026#x00EA;tre partag\u0026#x00E9;s avec la Mutualit\u0026#x00E9; sociale agricole, notamment en cas de d\u0026#x00E9;cision de d\u0026#x00E9;conventionnement d\u0026#x2019;un professionnel de sant\u0026#x00E9;. En effet, il serait absurde que des remboursements suspendus par le r\u0026#x00E9;gime g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral puissent se poursuivre au sein du r\u0026#x00E9;gime agricole.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ETel est l\u0026#x2019;objet du pr\u0026#x00E9;sent amendement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes socialistes tiennent plus largement \u0026#x00E0; rappeler leur engagement contre la fraude, v\u0026#x00E9;ritable rupture du pacte r\u0026#x00E9;publicain. Sans tabou, nous consid\u0026#x00E9;rons ainsi que les prestations doivent \u0026#x00EA;tre vers\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; juste droit et \u0026#x00E0; juste titre. Mais \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;inverse du plan d\u0026#x00E9;voil\u0026#x00E9; par la Ministre Catherine Vautrin visant uniquement la fraude aux prestations sociales, nous proposons de lutter en priorit\u0026#x00E9; contre la fraude aux cotisations sociales et \u0026#x00E0; la sur-facturation des professionnels de sant\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E*\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement s\u0027inscrit en compl\u0026#x00E9;ment des propositions budg\u0026#x00E9;taires formul\u0026#x00E9;es par les Socialistes lors de leur Universit\u0026#x00E9; d\u0027\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; Blois le samedi 30 ao\u0026#x00FB;t 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECes propositions budg\u0026#x00E9;taires se fixent 4 principes : \u003Cbr\u003E1er principe : Soutenir les classes populaires et moyennes et les travailleurs ;\u003Cbr\u003E2e principe : Mettre \u0026#x00E0; contribution les grandes entreprises et les grandes fortunes ;\u003Cbr\u003E3e principe : Relancer l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie fran\u0026#x00E7;aise via un plan d\u0026#x2019;investissement vert ;\u003Cbr\u003E4e principe : Retrouver la ma\u0026#x00EE;trise de la dette publique : objectif 3% de d\u0026#x00E9;ficit \u0026#x00E0; l\u0027horizon 2032, avec une cible de 5% pour 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour ce faire, les socialistes proposent de : \u003Cbr\u003E- Collecter 26,9 milliards d\u0027euros de recettes nouvelles ;\u003Cbr\u003E- R\u0026#x00E9;aliser 14 milliards d\u0027euros d\u0027\u0026#x00E9;conomies ;\u003Cbr\u003E- Engager 19,2 milliards d\u0027euros de d\u0026#x00E9;penses nouvelles (pour suspendre la r\u0026#x00E9;forme des retraites, soutenir le pouvoir d\u0026#x2019;achat ses travailleurs et relancer l\u0026#x2019;investissement).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn ce qui concerne sp\u0026#x00E9;cifiquement le PLFSS pour 2026, les socialistes proposent : \u003Cbr\u003E1\/ D\u0027augmenter les recettes sans imposer les m\u0026#x00E9;nages aux revenus les plus modestes (pour un total de 7,5 milliards d\u0027euros) : affectation d\u0026#x2019;une partie des recettes de la taxe dite Zucman \u0026#x00E0; hauteur de 2 % sur les patrimoines de plus de 100 millions d\u0027euros pour compenser le co\u0026#x00FB;t de la suspension de la r\u0026#x00E9;forme des retraites (500 millions d\u0027euros), introduction d\u0026#x2019;une progressivit\u0026#x00E9; sur la CSG applicable aux revenus du capital (1,9 milliard d\u0027euros), cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement social de 1 % sur les transmissions de capital \u0026#x00E0; titre gratuit (1 milliard d\u0027euros), baisse du point de sortie des all\u0026#x00E9;gements g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;raux de cotisations sociales de 3 \u0026#x00E0; 2,4 SMIC (2 milliards d\u0027euros), suppression de la d\u0026#x00E9;duction forfaitaire de cotisations sociales patronales applicables aux entreprises de moins de 20 salari\u0026#x00E9;s (-1,5\u0026#x20AC;) ou de moins de 250 salari\u0026#x00E9;s (-0,5\u0026#x20AC;) visant les heures suppl\u0026#x00E9;mentaires (0,9 milliard d\u0027euros), doublement de la taxe sur les services num\u0026#x00E9;riques (taxe \u0026#x201C;GAFAM\u0026#x201D;) (0,8 milliard d\u0027euros), cr\u0026#x00E9;ation d\u0027une taxe sur l\u0026#x2019;ajout de gras, de sucre, et de sel dans les produits transform\u0026#x00E9;s et sur les publicit\u0026#x00E9;s n\u0026#x2019;affichant pas le nutriscore (0,2 milliard d\u0027euros), d\u0026#x00E9;veloppement de la lutte contre la fraude aux cotisations sociales (0,2 milliard d\u0027euros) ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E2\/ De ma\u0026#x00EE;triser les d\u0026#x00E9;penses sans rogner sur les prestations des assur\u0026#x00E9;s (pour un total de 4,6 milliards d\u0027euros) sur la base notamment des propositions du rapport Charges et produits de l\u0027Assurance maladie et du rapport du Haut conseil du financement de la protection sociale, du Haut Conseil pour l\u0026#x2019;avenir de l\u0026#x2019;assurance maladie, et du Haut Conseil de la famille, de l\u0026#x2019;enfance et de l\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge : contr\u0026#x00F4;le plus fin des d\u0026#x00E9;penses sur les produits de sant\u0026#x00E9; (m\u0026#x00E9;dicaments \u0026#x00E0; faible service m\u0026#x00E9;dical rendu, etc.) (1,2 milliard d\u0027euros), lutte contre les ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;nes de rente et d\u0026#x2019;optimisation financi\u0026#x00E8;re (0,4 milliard d\u0027euros), meilleure pertinence des prescriptions des soins (0,8 milliard d\u0027euros), r\u0026#x00E9;duction des d\u0026#x00E9;penses li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;rim m\u0026#x00E9;dical et param\u0026#x00E9;dical (0,2 milliard d\u0027euros), am\u0026#x00E9;lioration des parcours de soins et du lien ville - h\u0026#x00F4;pital (0,1 milliard d\u0027euros), choc de pr\u0026#x00E9;vention pour lutter contre les d\u0026#x00E9;penses \u0026#x00E9;vitables li\u0026#x00E9;es aux addictions (0,4 milliard d\u0027euros), meilleur encadrement du r\u0026#x00E9;gime cumul emploi - retraite (0,5 milliard d\u0027euros), plafonnement des indemnit\u0026#x00E9;s vers\u0026#x00E9;es suite \u0026#x00E0; une rupture conventionnelle pour les revenus tr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s (1 milliard d\u0027euros) ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESoit un total d\u0026#x2019;effort de r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;quilibrage avant d\u0026#x00E9;penses nouvelles de 12,1 milliards d\u0027euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E3\/ D\u0027engager des d\u0026#x00E9;penses nouvelles (1,7 milliards d\u0027euros) : suspension de la r\u0026#x00E9;forme des retraites (- 500 millions d\u0027euros), prise de mesures d\u0026#x2019;urgence pour l\u0026#x2019;h\u0026#x00F4;pital public, les EHPAD, les cr\u0026#x00E8;ches, etc. notamment sur les r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations et les conditions de travail (- 1,2 milliard d\u0027euros).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn partant des pr\u0026#x00E9;visions de la Commission des comptes de la S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale, juin 2024, d\u0026#x00E9;ficit de la S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale \u0026#x00E0; 24 milliards d\u0027euros en 2026), le d\u0026#x00E9;ficit de la S\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale en 2026 apr\u0026#x00E8;s application de nos propositions serait ainsi - 13,6 milliards d\u0027euros, \u0026#x00E0; comparer aux - 17,5 milliards d\u0027euros pr\u0026#x00E9;vus par le Gouvernement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-30","datePublication":"2025-11-06","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1907P0D1N000711?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"c s\u00e9curit\u00e9 sociale","divisionCodeLoi":"L114-12"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}