{"uid":"AMANR5L17PO838901B1907P0D1N001941","chronotag":"1762557561627","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1941","numeroOrdreDepot":"1941","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B1907P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B1907","triAmendement":"bbaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaasi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793796","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA794554","PA720976","PA841931","PA607619","PA721110","PA2952"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Taupiac,  M.\u0026#160;Castiglione, M.\u0026#160;Mathiasin, M.\u0026#160;Mazaury, M.\u0026#160;Molac, Mme\u0026#160;Sanquer et M.\u0026#160;Warsmann"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 7","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 7","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 7, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/1907.asp#D_Article_7"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Au second alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;2\u0026nbsp;\u003Ci\u003Ebis\u003C\/i\u003E de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;231 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts, les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;personnes physiques ou morales, associations\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sont remplac\u0026#x00E9;s par les mots\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;associations r\u0026#x00E9;gies par la loi du\u0026nbsp;1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026nbsp;juillet\u0026nbsp;1901 employant moins de 250 salari\u0026#x00E9;s ainsi que par les personnes physiques ou morales et\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour les organismes de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la majoration de l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa taxe sur les salaires est un imp\u0026#x00F4;t de production applicable aux employeurs non soumis \u0026#x00E0; la taxe sur la valeur ajout\u0026#x00E9;e (TVA). C\u0026#x2019;est un pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement ancien et complexe qui freine le d\u0026#x00E9;veloppement d\u0026#x2019;une grande partie de ces structures.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn premier lieu, il frappe indistinctement les structures, quel que soit leur r\u0026#x00E9;sultat d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9;, leur taille, ou leur mod\u0026#x00E8;le \u0026#x00E9;conomique. En cela, il se distingue n\u0026#x00E9;gativement d\u0026#x2019;autres imp\u0026#x00F4;ts de production comme la cotisation sur la valeur ajout\u0026#x00E9;e des entreprises (CVAE) - assis sur la cr\u0026#x00E9;ation de richesse - en ne tenant pas compte de la performance \u0026#x00E9;conomique ou de la fragilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re des structures concern\u0026#x00E9;es. Cette situation p\u0026#x00E9;nalise particuli\u0026#x00E8;rement les secteurs fortement d\u0026#x00E9;pendants de leur main-d\u0027\u0026#x0153;uvre, comme ceux de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie sociale et solidaire, car leurs charges augmentent sans possibilit\u0026#x00E9; de compensation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar ailleurs, le mode de calcul de la taxe sur les salaires est contreproductif pour l\u0026#x2019;emploi. D\u0026#x2019;une part, son bar\u0026#x00E8;me progressif alourdit le co\u0026#x00FB;t du travail, ce qui peut dissuader les employeurs de mieux r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rer leurs salari\u0026#x00E9;s. D\u0026#x2019;autre part, il s\u0026#x2019;applique en fonction de seuils de r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations annuelles, non proratis\u0026#x00E9;s par rapport \u0026#x00E0; la dur\u0026#x00E9;e dans l\u0026#x2019;emploi, ce qui peut dissuader les employeurs d\u0027embaucher en CDI. En effet, recourir \u0026#x00E0; des salari\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; temps partiel ou employer plusieurs salari\u0026#x00E9;s successivement sur le m\u0026#x00EA;me poste dans l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e permet d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;viter ou de limiter l\u0026#x2019;application des taux major\u0026#x00E9;s. En cela, cette taxe agit ainsi comme un surco\u0026#x00FB;t sp\u0026#x00E9;cifique \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi pour les structures de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie sociale et solidaire, qui freine leur capacit\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; recruter et limite leur comp\u0026#x00E9;titivit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEnfin, la taxe sur les salaires cr\u0026#x00E9;e une distorsion de concurrence car les structures non lucratives paient la taxe sur les salaires mais \u0026#x00E9;galement de la TVA sur leurs achats, l\u0026#x00E0; o\u0026#x00F9; les entreprises priv\u0026#x00E9;es lucratives (soumises \u0026#x00E0; la TVA) peuvent r\u0026#x00E9;cup\u0026#x00E9;rer une partie de la TVA. Elles b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficieront en outre, d\u0026#x2019;ici 2028, de la suppression compl\u0026#x00E8;te de la CVAE.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour toutes ces raisons, cet imp\u0026#x00F4;t est largement remis en cause, notamment par la Cour des comptes, qui appelle \u0026#x00E0; le r\u0026#x00E9;former et propose notamment d\u0026#x2019;opter pour un taux unique, quel que soit le niveau de r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration, quitte \u0026#x00E0; ajuster le niveau des franchises ou des abattements.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement reprend cette proposition et vise l\u0026#x2019;instauration d\u0026#x2019;un taux unique de la taxe sur les salaires \u0026#x00E0; 4,25% pour les associations employant moins de 250 salari\u0026#x00E9;s, \u0026#x00E0; un moment o\u0026#x00F9; la puissance publique souhaite renforcer leur r\u0026#x00F4;le en faveur de la coh\u0026#x00E9;sion sociale et des personnes les plus fragiles.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement est issu d\u0027une proposition de\u0026nbsp;l\u0026#x2019;Union des employeurs de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie sociale et solidaire,\u0026nbsp;du Mouvement associatif et\u0026nbsp;du Centre fran\u0026#x00E7;ais des fonds et fondations.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-10-31","datePublication":"2025-11-05","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2025-11-05T23:58:32+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B1907P0D1N001941?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS29865","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"CGI","divisionCodeLoi":"231"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"33893","typePosition":"Dernier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}