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      <libelle> le Gouvernement</libelle>    
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         <avant_A_Apres>Après</avant_A_Apres>            
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;L&amp;#x2019;article&amp;nbsp;43 de la loi n&amp;#x00B0; 2016&amp;#x2011;41 du&amp;nbsp;26&amp;nbsp;janvier&amp;nbsp;2016 de modernisation de notre syst&amp;#x00E8;me de sant&amp;#x00E9; est ainsi modifi&amp;#x00E9;&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;1&amp;#x00B0;&amp;nbsp;Le I est ainsi modifi&amp;#x00E9;&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&lt;i&gt;a)&lt;/i&gt;&amp;nbsp;Au premier alin&amp;#x00E9;a, la date&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;31&amp;nbsp;d&amp;#x00E9;cembre&amp;nbsp;2025&amp;nbsp;&amp;#x00BB; est remplac&amp;#x00E9;e par la date&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;31&amp;nbsp;d&amp;#x00E9;cembre&amp;nbsp;2027&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&lt;i&gt;b)&lt;/i&gt;&amp;nbsp;Apr&amp;#x00E8;s le premier alin&amp;#x00E9;a, il est ins&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; un alin&amp;#x00E9;a ainsi r&amp;#x00E9;dig&amp;#x00E9;&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Le ministre charg&amp;#x00E9; de la sant&amp;#x00E9; arr&amp;#x00EA;te la liste des territoires participant &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;exp&amp;#x00E9;rimentation, dans la limite de deux r&amp;#x00E9;gions&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&lt;i&gt;c)&lt;/i&gt;&amp;nbsp;La fin de la premi&amp;#x00E8;re phrase du second alin&amp;#x00E9;a est compl&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9;e par les mots&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;qui peuvent permettre l&amp;#x2019;h&amp;#x00E9;bergement de ces usagers&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&amp;nbsp;;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;2&amp;#x00B0;&amp;nbsp;Au&amp;nbsp;IV, les mots&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;son impact sur la sant&amp;#x00E9; publique et sur la r&amp;#x00E9;duction des nuisances dans l&amp;#x2019;espace public&amp;nbsp;&amp;#x00BB; sont remplac&amp;#x00E9;s par les mots&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;l&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;lioration des parcours de prises en charge des usagers et de la tranquillit&amp;#x00E9; publique&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Cet amendement vise &amp;#x00E0; prolonger l&amp;#x2019;exp&amp;#x00E9;rimentation des haltes soins addictions (HSA) pour adapter le dispositif des salles existantes compte tenu des &amp;#x00E9;valuations men&amp;#x00E9;es,&amp;nbsp;avant de pouvoir se prononcer sur une potentielle p&amp;#x00E9;rennisation.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les HSA sont des lieux o&amp;#x00F9; des usagers de drogues vivant dans des conditions pr&amp;#x00E9;caires peuvent consommer des substances psychoactives sous supervision d&amp;#x2019;un personnel qualifi&amp;#x00E9;, dans des conditions d&amp;#x2019;hygi&amp;#x00E8;ne et de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; garantissant la pr&amp;#x00E9;vention des surdoses, infections et autres complications. Elles offrent un acc&amp;#x00E8;s &amp;#x00E0; des soins, &amp;#x00E0; des d&amp;#x00E9;pistages, &amp;#x00E0; un accompagnement psychologique et social. Les HSA poursuivent &amp;#x00E9;galement un objectif de pr&amp;#x00E9;vention des troubles &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;ordre public caus&amp;#x00E9;es par l&amp;#x2019;existence de consommations de drogues dans l&amp;#x2019;espace public. A date, deux HSA sont en activit&amp;#x00E9;, &amp;#x00E0; Paris et &amp;#x00E0; Strasbourg, les autres projets port&amp;#x00E9;s en local n&amp;#x2019;ayant pas abouti faute de consensus entre les acteurs locaux.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les &amp;#x00E9;valuations successives de l&amp;#x2019;INSERM, de l&amp;#x2019;IGAS-IGA et des Hospices Civils de Lyon ont confirm&amp;#x00E9; l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;r&amp;#x00EA;t du dispositif, tant pour la sant&amp;#x00E9; des usagers que pour la tranquillit&amp;#x00E9; publique. Elles ont toutefois formul&amp;#x00E9; plusieurs recommandations strat&amp;#x00E9;giques, &amp;#x00E0; savoir :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; Renforcer l&amp;#x2019;articulation des HSA avec les soins primaires et les acteurs territoriaux ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; D&amp;#x00E9;velopper le suivi des parcours et la coordination avec les dispositifs de droit commun&amp;nbsp;par le d&amp;#x00E9;ploiement d&amp;#x2019;indicateurs de suivi ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; Exp&amp;#x00E9;rimenter de nouvelles formes d&amp;#x2019;organisation tels que des dispositifs mobiles, des guichets &amp;#x00AB;&amp;nbsp;sant&amp;#x00E9;&amp;nbsp;&amp;#x00BB;, ou des places d&amp;#x2019;h&amp;#x00E9;bergement ;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp; Permettre l&amp;#x2019;analyse des produits et l&amp;#x2019;int&amp;#x00E9;gration aux r&amp;#x00E9;seaux de veille sanitaire de l&amp;#x2019;Observatoire fran&amp;#x00E7;ais des drogues et des tendances addictives (OFDT).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La prolongation de deux ans de l&amp;#x2019;exp&amp;#x00E9;rimentation que propose cet amendement est motiv&amp;#x00E9;e par la n&amp;#x00E9;cessit&amp;#x00E9; de prendre en compte ces axes d&amp;#x2019;am&amp;#x00E9;lioration, afin de d&amp;#x00E9;terminer l&amp;#x2019;opportunit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;une p&amp;#x00E9;rennisation du dispositif et selon quelles modalit&amp;#x00E9;s le cas &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ant.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En particulier, il appara&amp;#x00EE;t n&amp;#x00E9;cessaire d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;valuer plus pr&amp;#x00E9;cis&amp;#x00E9;ment dans quelle mesure les HSA favorisent l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s aux soins et aux droits pour les usagers en situation de grande pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; afin qu&amp;#x2019;ils puissent renouer avec les dispositifs de droit commun. Dans cette perspective, le renforcement du lien entre les HSA, les soins primaires et l&amp;#x2019;ensemble des acteurs du territoire, appara&amp;#x00EE;t comme un crit&amp;#x00E8;re essentiel.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La possibilit&amp;#x00E9; de mettre &amp;#x00E0; disposition des places d&amp;#x2019;h&amp;#x00E9;bergements &amp;#x00E0; proximit&amp;#x00E9; imm&amp;#x00E9;diate de la HSA pourrait &amp;#x00E9;galement jouer un r&amp;#x00F4;le essentiel en r&amp;#x00E9;duisant la pr&amp;#x00E9;carit&amp;#x00E9; des conditions de vie et en augmentant la disponibilit&amp;#x00E9; mentale pour envisager un parcours de sortie de la consommation.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Par ailleurs, la capacit&amp;#x00E9; des HSA &amp;#x00E0; contribuer &amp;#x00E0; la veille sanitaire, notamment &amp;#x00E0; travers l&amp;#x2019;analyse des produits, pourrait offrir un outil essentiel de pr&amp;#x00E9;vention face au risque d&amp;#x2019;une &amp;#x00E9;pid&amp;#x00E9;mie de surdoses, telle que celle &amp;#x00E0; laquelle sont confront&amp;#x00E9;s les pays nord-am&amp;#x00E9;ricains et qui menace d&amp;#x00E9;sormais le continent europ&amp;#x00E9;en.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Il convient de souligner que le non-renouvellement de cette exp&amp;#x00E9;rimentation au 31 d&amp;#x00E9;cembre 2025 entra&amp;#x00EE;nerait des cons&amp;#x00E9;quences pr&amp;#x00E9;judiciables (rupture de suivi pour les usagers accompagn&amp;#x00E9;s, aggravation de la consommation visible dans l&amp;#x2019;espace public et tensions locales accrues).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La prolongation de l&amp;#x2019;exp&amp;#x00E9;rimentation appara&amp;#x00EE;t comme une mesure de responsabilit&amp;#x00E9; et de coh&amp;#x00E9;rence, permettant de consolider une politique de sant&amp;#x00E9; publique efficace, fond&amp;#x00E9;e sur la r&amp;#x00E9;duction des risques et l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s effectif aux soins et aux droits pour les publics les plus vuln&amp;#x00E9;rables.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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