{"uid":"AMANR5L17PO838901B2141P0D1N000713","chronotag":"1764958891527","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"713","numeroOrdreDepot":"713","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2141P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2141","triAmendement":"kkaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA722390","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Corneloup"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 24","articleDesignationCourte":"ART. 24","articleDesignation":"ARTICLE 24","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2141.asp#D_Article_24"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESupprimer cet article.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement propose de supprimer l\u0026#x2019;article 24 du PLFSS 2026, qui cr\u0026#x00E9;e un m\u0026#x00E9;canisme contournant la n\u0026#x00E9;gociation conventionnelle et r\u0026#x00E9;duit les repr\u0026#x00E9;sentants des professions de sant\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; un r\u0026#x00F4;le d\u0026#x2019;aval. En habilitant le directeur g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de l\u0026#x2019;UNCAM \u0026#x00E0; baisser unilat\u0026#x00E9;ralement les tarifs du champ conventionnel, cet article (dans sa version initiale, propos\u0026#x00E9;e par le Gouvernement) substitue une politique coercitive des revenus au dialogue et d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre le partenariat avec l\u0026#x2019;Assurance maladie.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EInspir\u0026#x00E9; du rapport \u0026#x00AB; Charges et Produits \u0026#x00BB; de la CNAM, l\u0026#x2019;article cible plusieurs sp\u0026#x00E9;cialit\u0026#x00E9;s pour des \u0026#x00AB; rentes \u0026#x00BB; (radiologie, radioth\u0026#x00E9;rapie, biologie, etc.). Or, par exemple, le taux de 23,7% de profitabilit\u0026#x00E9; mis en avant pour la biologie correspond \u0026#x00E0; une profitabilit\u0026#x00E9; \u0026#x00AB; amont \u0026#x00BB; qui n\u0026#x2019;int\u0026#x00E8;gre pas des postes d\u0026#x00E9;terminants du r\u0026#x00E9;sultat net : imp\u0026#x00F4;t sur les soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s, investissements, int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;ts d\u0026#x2019;emprunt, tr\u0026#x00E8;s h\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;rog\u0026#x00E8;nes selon la structure capitalistique (grands groupes avec dette de consolidation importante vs laboratoires ind\u0026#x00E9;pendants avec dette port\u0026#x00E9;e par les biologistes). \u0026#x00C0; rebours de l\u0026#x2019;id\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;une \u0026#x00AB; rente \u0026#x00BB; g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralis\u0026#x00E9;e, le rapport Roland Berger 2025 souligne que 72 % de l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; de biologie m\u0026#x00E9;dicale est assur\u0026#x00E9;e par des structures dont le r\u0026#x00E9;sultat net est d\u0026#x00E9;ficitaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar ailleurs, les donn\u0026#x00E9;es du rapport \u0026#x00AB; Charges et produits \u0026#x00BB; s\u0026#x2019;arr\u0026#x00EA;tent en 2022, ann\u0026#x00E9;e encore atypique pour la biologie, marqu\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9; exceptionnelle li\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la Covid-19. De plus, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;dition de cette ann\u0026#x00E9;e recycle les chiffres du rapport 2024, sans mise \u0026#x00E0; jour, ce qui biaise l\u0026#x2019;analyse et sur\u0026#x00E9;value l\u0026#x2019;EBE.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour la biologie m\u0026#x00E9;dicale, les cons\u0026#x00E9;quences seraient lourdes : affaiblissement du maillage territorial (selon le rapport Roland Berger, 99 % de la population m\u0026#x00E9;tropolitaine vit \u0026#x00E0; moins de 20 km d\u0026#x2019;un site de pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement priv\u0026#x00E9; de biologie m\u0026#x00E9;dicale), frein \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;innovation et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;investissement, d\u0026#x00E9;lais accrus et perte de chances pour les patients.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn outre, le dispositif de l\u0026#x2019;article 24 est de nature \u0026#x00E0; porter une atteinte excessive \u0026#x00E0; la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;entreprendre : m\u0026#x00EA;me r\u0026#x00E9;glement\u0026#x00E9;s, les laboratoires de biologie de ville demeurent des entreprises priv\u0026#x00E9;es. Or, si le l\u0026#x00E9;gislateur peut limiter cette libert\u0026#x00E9; pour des motifs d\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, ces restrictions doivent rester n\u0026#x00E9;cessaires, adapt\u0026#x00E9;es et proportionn\u0026#x00E9;es ; \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;faut, elles m\u0026#x00E9;connaissent la libert\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;entreprendre telle que reconnue par le Conseil constitutionnel (d\u0026#x00E9;cisions n\u0026#x00B0; 81-132 DC et n\u0026#x00B0; 82-141 DC). En confiant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;autorit\u0026#x00E9; publique la facult\u0026#x00E9; de contraindre et d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;touffer la rentabilit\u0026#x00E9;, l\u0026#x2019;article 24 introduit une ing\u0026#x00E9;rence intrusive dans la gestion interne, exc\u0026#x00E9;dant ce qui est n\u0026#x00E9;cessaire \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral et rompant l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre conventionnel.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour restaurer la confiance et pr\u0026#x00E9;server la convention, la suppression de l\u0026#x2019;article 24 s\u0026#x2019;impose.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2025-11-30","datePublication":"2025-12-02","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2025-12-05T19:21:03+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2141P0D1N000713?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30027","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"85249","typePosition":"Milieu"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}