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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Par cet amendement, le groupe parlementaire La France Insoumise appelle &amp;#x00E0; renforcer le soutien financier apport&amp;#x00E9; par l&amp;#x2019;ARS aux h&amp;#x00F4;pitaux d&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;gataires d&amp;#x2019;une mission de service public ayant des engagements financiers au titre de baux emphyt&amp;#x00E9;otiques hospitaliers (BEH) dans le cadre de partenariats public-priv&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Construits dans des b&amp;#x00E2;timents priv&amp;#x00E9;s, ces h&amp;#x00F4;pitaux louent leurs locaux, et le budget &amp;#x00E0; d&amp;#x00E9;bourser en loyer pour en b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ficier repr&amp;#x00E9;sente des sommes importantes qui rognent leur budget et &amp;#x00E9;tranglent leurs capacit&amp;#x00E9;s. A titre d&amp;#x2019;exemple, le loyer de l&amp;#x2019;h&amp;#x00F4;pital de Saint-Nazaire pour l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e 2026 est de 16,9 millions d&amp;#x2019;euros loyers dus au groupement de coop&amp;#x00E9;ration sanitaire, et sera en augmentation constante dans les ann&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; venir jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; 18,6 millions d&amp;#x2019;euros en 2042. Ces sommes dues jusqu&amp;#x2019;en 2043 repr&amp;#x00E9;sentent une dette qui s&amp;#x2019;envole &amp;#x00E0; plus de 300 millions &amp;#x2013; et repr&amp;#x00E9;sentent &amp;#x00E0; elles seules 80 % de la dette totale de l&amp;#x2019;h&amp;#x00F4;pital. Ce bail pose aussi de tr&amp;#x00E8;s nombreuses difficult&amp;#x00E9;s dans la gestion quotidienne comme dans l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;laboration des projets de l&amp;#x2019;h&amp;#x00F4;pital.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L&amp;#x2019;h&amp;#x00F4;pital per&amp;#x00E7;oit une aide au loyer de l&amp;#x2019;ARS. Mais cette aide n&amp;#x2019;est pas index&amp;#x00E9;e sur l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;volution du loyer et elle ne couvre pas l&amp;#x2019;ensemble du bail : elle prendra fin 12 ans avant la fin du bail, en 2031. Ainsi, le reste &amp;#x00E0; charge de l&amp;#x2019;h&amp;#x00F4;pital de Saint-Nazaire est de 8,2 millions d&amp;#x2019;euros pour son loyer en 2026.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La Chambre r&amp;#x00E9;gionale des comptes des Pays de la Loire, dans un rapport d&amp;#x2019;observation paru en septembre 2024, d&amp;#x00E9;nonce les cons&amp;#x00E9;quences comptables du BEH qui &amp;#x00AB; ob&amp;#x00E8;re l&amp;#x2019;avenir de (son) activit&amp;#x00E9; hospitali&amp;#x00E8;re &amp;#x00BB; alors que &amp;#x00AB; la Cit&amp;#x00E9; sanitaire est aujourd&amp;#x2019;hui globalement sous-dimensionn&amp;#x00E9;e au regard de son importante activit&amp;#x00E9; MCO et de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;volution d&amp;#x00E9;mographique locale, notamment aux urgences du CHSN &amp;#x00BB;. Elle constate &amp;#x00E9;galement que le BEH alourdit la charge de la dette de l&amp;#x2019;h&amp;#x00F4;pital, conduisant &amp;#x00E0; pouvoir le consid&amp;#x00E9;rer comme surendett&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cette mauvaise sant&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re, retardant les travaux n&amp;#x00E9;cessaires &amp;#x00E0; des locaux trop petits avec des cons&amp;#x00E9;quences tr&amp;#x00E8;s concr&amp;#x00E8;tes, comme cet &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; avec la saturation des urgences.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le S&amp;#x00E9;gur de la sant&amp;#x00E9; affirmait le besoin d&amp;#x2019;une mobilisation de cr&amp;#x00E9;dits pour le refinancement de la dette des &amp;#x00E9;tablissements assurant le service public hospitalier afin de leur redonner rapidement les moyens d&amp;#x2019;investir. Mais l&amp;#x2019;assiette de la reprise de dette ne tenait pas compte des situations d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tablissements en partenariat public-priv&amp;#x00E9;, si bien que la situation est d&amp;#x2019;autant plus in&amp;#x00E9;galitaire pour ces &amp;#x00E9;tablissements aujourd&amp;#x2019;hui.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Par cet amendement, nous demandons donc la prise en charge par l&amp;#x2019;ARS d&amp;#x2019;un montant correspondant &amp;#x00E0; 100 % du reste &amp;#x00E0; charge des h&amp;#x00F4;pitaux sous BEH, soit environ 8,2 millions d&amp;#x2019;euros.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En cons&amp;#x00E9;quence, le pr&amp;#x00E9;sent amendement vient abonder &amp;#x00E0; hauteur de 8,2 millions d&amp;#x2019;euros le programme 204 &amp;#x00AB; Pr&amp;#x00E9;vention, s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sanitaire et offre de soins &amp;#x00BB;. La baisse des moyens d&amp;#x00E9;volus au programme 379 &amp;#x00AB; Reversement &amp;#x00E0; la s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; sociale des recettes de la Facilit&amp;#x00E9; pour la Relance et la R&amp;#x00E9;silience (FRR) europ&amp;#x00E9;enne au titre du volet &amp;#x00AB; S&amp;#x00E9;gur investissement &amp;#x00BB; du plan national de relance et de r&amp;#x00E9;silience (PNRR)&amp;#x00AB; est purement formelle pour satisfaire aux contraintes de l&amp;#x2019;article 40. Nous appelons le Gouvernement &amp;#x00E0; lever ce gage.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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