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      <libelle> Mme&amp;#160;Nosb&amp;#233;,  Mme&amp;#160;Abomangoli, M.&amp;#160;Alexandre, M.&amp;#160;Amard, Mme&amp;#160;Amiot, Mme&amp;#160;Amrani, M.&amp;#160;Arenas, M.&amp;#160;Arnault, Mme&amp;#160;Belouassa-Cherifi, M.&amp;#160;Bernalicis, M.&amp;#160;Bex, M.&amp;#160;Bilongo, M.&amp;#160;Bompard, M.&amp;#160;Boumertit, M.&amp;#160;Boyard, M.&amp;#160;Cadalen, M.&amp;#160;Caron, M.&amp;#160;Carri&amp;#232;re, Mme&amp;#160;Cathala, M.&amp;#160;Cernon, Mme&amp;#160;Chikirou, M.&amp;#160;Clouet, M.&amp;#160;Coquerel, M.&amp;#160;Coulomme, M.&amp;#160;Delogu, M.&amp;#160;Diouara, Mme&amp;#160;Dufour, Mme&amp;#160;Erodi, Mme&amp;#160;Feld, M.&amp;#160;Fernandes, Mme&amp;#160;Ferrer, M.&amp;#160;Gaillard, Mme&amp;#160;Guett&amp;#233;, M.&amp;#160;Guiraud, Mme&amp;#160;Hamdane, Mme&amp;#160;Hignet, M.&amp;#160;Kerbrat, M.&amp;#160;Lachaud, M.&amp;#160;Lahmar, M.&amp;#160;Laisney, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Coq, M.&amp;#160;Le&amp;#160;Gall, Mme&amp;#160;Leboucher, M.&amp;#160;Legavre, Mme&amp;#160;Legrain, Mme&amp;#160;Lejeune, Mme&amp;#160;Lepvraud, M.&amp;#160;L&amp;#233;aument, Mme&amp;#160;&amp;#201;lisa&amp;#160;Martin, M.&amp;#160;Maudet, Mme&amp;#160;Maximi, Mme&amp;#160;Mesmeur, Mme&amp;#160;Manon&amp;#160;Meunier, M.&amp;#160;Nilor, Mme&amp;#160;Obono, Mme&amp;#160;Oziol, Mme&amp;#160;Panot, M.&amp;#160;Pilato, M.&amp;#160;Piquemal, M.&amp;#160;Portes, M.&amp;#160;Prud&amp;apos;homme, M.&amp;#160;Ratenon, M.&amp;#160;Saint-Martin, M.&amp;#160;Saintoul, Mme&amp;#160;Soudais, Mme&amp;#160;Stambach-Terrenoir, M.&amp;#160;Aur&amp;#233;lien&amp;#160;Tach&amp;#233;, Mme&amp;#160;Taurinya, M.&amp;#160;Tavel, Mme&amp;#160;Trouv&amp;#233; et M.&amp;#160;Vannier</libelle>    
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         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Par cet amendement nous souhaitons alerter sur les ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;nes de concentrations de march&amp;#x00E9;s dans les Outre-mer et proposer la cr&amp;#x00E9;ation d'une autorit&amp;#x00E9; de la concurrence sp&amp;#x00E9;cifique aux Outre-mer.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les multiples mobilisations contre la vie ch&amp;#x00E8;re en Outre-mer, en Martinique mais aussi ailleurs, d&amp;#x00E9;montrent bien la n&amp;#x00E9;cessit&amp;#x00E9; de r&amp;#x00E9;former le cadre de l'organisation de l'&amp;#x00E9;conomie dans ces collectivit&amp;#x00E9;s et le contr&amp;#x00F4;le des concentrations. Le droit de la concurrence doit tenir compte des sp&amp;#x00E9;cificit&amp;#x00E9;s ultramarines, o&amp;#x00F9; ces ph&amp;#x00E9;nom&amp;#x00E8;nes prennent une dimension particuli&amp;#x00E8;re et menacent les &amp;#x00E9;quilibres &amp;#x00E9;conomiques et sociaux.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Rappelons que le co&amp;#x00FB;t de la vie dans les territoires ultramarins est en moyenne de 19 % &amp;#x00E0; 38 % plus &amp;#x00E9;lev&amp;#x00E9; que dans l&amp;#x2019;hexagone et que les produits alimentaires co&amp;#x00FB;tent par rapport &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;hexagone plus de 40% plus cher en Guadeloupe, en Martinique, en Guyane et &amp;#x00E0; la R&amp;#x00E9;union, et plus de 30% pour Mayotte.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Les monopoles faussent la concurrence locale et participent au rench&amp;#x00E9;rissement des prix. L'Observatoire des prix, des marges et des revenus (OPMR) de La R&amp;#x00E9;union alertait sur les cons&amp;#x00E9;quences du rachat des actifs de Vindemia par le Groupe Bernard Hayot (Carrefour), qui se retrouve dans un duopole avec le groupe Leclerc (ils poss&amp;#x00E8;dent les 2/3 du march&amp;#x00E9;). Cette op&amp;#x00E9;ration a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; autoris&amp;#x00E9;e par l'Autorit&amp;#x00E9; de la concurrence alors que l'observatoire avait d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; fait &amp;#x00E9;tat des r&amp;#x00E9;sultats "alarmants" de ce rachat, avec des hausses de prix et un impact sur la production locale. Avant l'op&amp;#x00E9;ration de rachat, le duopole totalisait 52,7% de part de march&amp;#x00E9;, aujourd'hui cela atteint 66%. Deux ans apr&amp;#x00E8;s le rachat, l'OPMR expliquait que " le renforcement de la concentration dans la grande distribution &amp;#x00E0; La R&amp;#x00E9;union met en p&amp;#x00E9;ril la lutte contre la vie ch&amp;#x00E8;re, la diversit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;offre, les fournisseurs et l&amp;#x2019;emploi local ".&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le m&amp;#x00EA;me groupe Bernard Hayot, h&amp;#x00E9;ritier d'une fortune construite sur l'exploitation du sucre par l'escalavage en Martinique, a impos&amp;#x00E9; son empire en Guyane, en Guadeloupe, &amp;#x00E0; La R&amp;#x00E9;union, en Martinique et aussi en Nouvelle-Cal&amp;#x00E9;donie o&amp;#x00F9; il d&amp;#x00E9;tient pr&amp;#x00E8;s de 60% du march&amp;#x00E9; de la grande distribution.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le journal Lib&amp;#x00E9;ration a r&amp;#x00E9;v&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9; le 9 janvier avoir pu consulter des documents internes &amp;#x00E0; GBH (qui r&amp;#x00E9;alise 36% de ses ventes &amp;#x00E0; la R&amp;#x00E9;union, 16% en Martinique, 15% en Guadeloupe) et recueillir des t&amp;#x00E9;moignages qui mettent en lumi&amp;#x00E8;re l&amp;#x2019;ampleur des b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fices r&amp;#x00E9;els. Sur chaque vente de v&amp;#x00E9;hicule Dacia/Renault/Huyndai GBH r&amp;#x00E9;alisent une marge nette comprise entre 18% et 28% soit 3 &amp;#x00E0; 4 fois celles pratiqu&amp;#x00E9;es en hexagone, et ce alors que GBH d&amp;#x00E9;tient plus de 50% des parts de march&amp;#x00E9; sur la vente de voiture aux particuliers dans plusieurs territoires d&amp;#x2019;Outre-mer. Des tableaux internes montrent &amp;#x00E9;galement que les surco&amp;#x00FB;ts sont loin de justifier &amp;#x00E0; eux seuls les &amp;#x00E9;carts de prix, contrairement &amp;#x00E0; ce que l&amp;#x2019;entreprise met en avant. Pour une voiture vendue par GBH, le transport, l&amp;#x2019;octroi de mer et la TVA (plus faible en outre-mer voire inexistante en Guyane et &amp;#x00E0; Mayotte) repr&amp;#x00E9;sentent en moyenne entre 15 % et 20 % du prix de vente final, soit &amp;#x00E0; peine le taux de TVA pratiqu&amp;#x00E9; en hexagone. Cela ne justifie donc en rien que les voitures affichent des prix jusqu&amp;#x2019;&amp;#x00E0; 45% plus chers.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En juin dernier, l'OPMR de la La R&amp;#x00E9;union a rappel&amp;#x00E9; ses recommandations pour lutter contre la vie ch&amp;#x00E8;re, dont la mise en place d'une Autorit&amp;#x00E9; de la concurrence sp&amp;#x00E9;cifique aux Outre-mer. En effet comme le rappelait enn 2022 devant la commission des affaires &amp;#x00E9;conomiques de l'Assemlbl&amp;#x00E9;e nationale Benoit Coeur&amp;#x00E9;, pr&amp;#x00E9;sident de l'Autorit&amp;#x00E9; de la concurrence, "L&amp;#x2019;Autorit&amp;#x00E9; de la concurrence est &amp;#x00E9;tablie &amp;#x00E0; Paris et elle ne dispose pas d&amp;#x2019;un maillage territorial". La commission d'enqu&amp;#x00EA;te sur le co&amp;#x00FB;t de la vie dans les collectivit&amp;#x00E9; teritoriales r&amp;#x00E9;gies par les articles 73 et 74 de la Constitution d&amp;#x00E9;non&amp;#x00E7;ait aussi en 2023 le fait que cette instance &amp;#x00E9;tait "&amp;#x00E9;loign&amp;#x00E9;e des territoires ultramarins et de leurs sp&amp;#x00E9;cificit&amp;#x00E9;s".&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Nous demandons par cet amendement la cr&amp;#x00E9;ation d'une Autorit&amp;#x00E9; de la concurrence Outre-mer dot&amp;#x00E9; de moyens suffisants pour coordonner les travaux des OPMR, agir au plus pr&amp;#x00E8;s sur les situations de concentrations en Outre-mer afin de les limiter, et d'ainsi lutter contre la vie ch&amp;#x00E8;re. Nous proposons de doter cette autorit&amp;#x00E9; de 12,5 millions d'euros, soit la moiti&amp;#x00E9; du budget actuel de l'Autorit&amp;#x00E9; de la concurrence.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Afin de respecter les r&amp;#x00E8;gles de recevabilit&amp;#x00E9; budg&amp;#x00E9;taire, cet amendement pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;ve 12,5 millions d'euros en AE et en CP de l'action 01 &amp;#x2013; Soutien aux entreprises du programme 138 "Emploi Outre-mer" pour abonder le nouveau programme "Cr&amp;#x00E9;ation d'une Autorit&amp;#x00E9; de la concurrence Outre-mer" de 12,5 millions d'euros en AE et CP. Nous rappelons que nous appelons le Gouvernement &amp;#x00E0; lever le gage.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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