{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N000156","chronotag":"1768917549961","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"156","numeroOrdreDepot":"156","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaapzwp","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795596","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Vannier,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, 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Selon des chiffres exclusifs obtenus par France inter, \u0026#x00E0; la rentr\u0026#x00E9;e 2025, ce sont pr\u0026#x00E8;s de 48 726 \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves qui ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaient pas du renfort d\u0026#x2019;une AESH pour pouvoir poursuivre leur scolarit\u0026#x00E9; dans de bonnes conditions, sur pr\u0026#x00E8;s de 352 000 \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tant vu notifi\u0026#x00E9; une telle possibilit\u0026#x00E9;. Ce chiffre a augment\u0026#x00E9; par rapport \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e derni\u0026#x00E8;re : en 2024, 36 186 \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves \u0026#x00E9;taient laiss\u0026#x00E9;s de c\u0026#x00F4;t\u0026#x00E9;, soit une augmentation d\u0026#x2019;environ 35 %. Par ailleurs, des disparit\u0026#x00E9;s territoriales de prises en charge persistent : alors que dans l\u0026#x2019;Oise, plus de 1 000 \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves en situation de handicap sont en attente d\u0026#x2019;une AESH, ce chiffre est 7 fois plus \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; dans les Pyr\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;es-Atlantiques, alors que la population des deux d\u0026#x00E9;partements est \u0026#x00E0; peu pr\u0026#x00E8;s \u0026#x00E9;quivalente. Ces chiffres sont coh\u0026#x00E9;rents avec les constats pos\u0026#x00E9;s par de nombreuses associations travaillant sur ce sujet : \u0026#x00E0; titre d\u0026#x2019;illustration, fin ao\u0026#x00FB;t 2025, l\u0026#x2019;Union nationale des associations de parents, de personnes handicap\u0026#x00E9;es mentales et de leurs amis (Unapei) a renouvel\u0026#x00E9; son alerte face aux milliers d\u0026#x2019;enfants en situation de handicap qui ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaient toujours pas d\u0026#x2019;un accompagnement adapt\u0026#x00E9; pour pouvoir suivre une scolarit\u0026#x00E9; normale. Et m\u0026#x00EA;me lorsqu\u0026#x2019;ils ont la chance de b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier d\u0026#x2019;un dispositif d\u0026#x2019;accompagnement, celui-ci n\u0026#x2019;est pas toujours complet. Ainsi, selon leur \u0026#x00E9;tude : 13 % ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient d\u0026#x2019;aucune heure de scolarisation par semaine, 38 % ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient que de 0 \u0026#x00E0; 6 heures de scolarisation par semaine, 30 % ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient que de 6 \u0026#x00E0; 12 heures de scolarisation par semaine, 19 % b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient de plus de 12h de scolarisation par semaine. Les documents budg\u0026#x00E9;taires relatif \u0026#x00E0; la mission \u0026#x00AB; Enseignement scolaire \u0026#x00BB; confirme \u0026#x00E9;galement cette affaiblissement tendanciel de la prise en charge par les AESH des ESH : le \u0026#x00AB; taux de couverture des prescriptions d\u0026#x2019;aide humaine \u0026#x00BB; est pass\u0026#x00E9; en 2024 qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 92 %, contre 92,2 % en 2023 (et 93 % en 2021). Par cons\u0026#x00E9;quent, le manque d\u0026#x2019;effectifs d\u0026#x2019;AESH li\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; une faible attractivit\u0026#x00E9; du m\u0026#x00E9;tier menace directement le droit fondamental des ESH \u0026#x00E0; la bonne poursuite de leur scolarit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette crise d\u0026#x2019;attractivit\u0026#x00E9; est multifactorielle. Tout d\u0026#x2019;abord, le Gouvernement a contribu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; d\u0026#x00E9;grader les conditions de travail des AESH, comme le d\u0026#x00E9;montre l\u0026#x2019;imposition \u0026#x00E0; marche forc\u0026#x00E9;e des \u0026#x00AB; P\u0026#x00F4;les d\u0026#x2019;appui \u0026#x00E0; la scolarit\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; (PAS) sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire. D\u0026#x00E9;ploy\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; titre exp\u0026#x00E9;rimental depuis la rentr\u0026#x00E9;e 2024 dans 4 d\u0026#x00E9;partements tests (Aisne, C\u0026#x00F4;te-d\u0026#x2019;Or, Eure-et-Loir, Var) repr\u0026#x00E9;sentant 100 structures diff\u0026#x00E9;rentes, l\u0026#x2019;objectif est de passer \u0026#x00E0; 500 structures sur l\u0026#x2019;ensemble du territoire d\u0026#x00E8;s cette ann\u0026#x00E9;e, avant une g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation en 2027. Or, le bilan de cette exp\u0026#x00E9;rimentation est d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; tr\u0026#x00E8;s mauvais. Ainsi, selon selon Isabelle Vuillet, cosecr\u0026#x00E9;taire g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de la CGT Educ\u0026#x2019;Action \u0026#x00AB; ce dispositif a contribu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;gradation des conditions de travail des AESH. Les effectifs ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; mutualis\u0026#x00E9;s, avec des d\u0026#x00E9;placements forc\u0026#x00E9;s et une faible prise en charge financi\u0026#x00E8;re des d\u0026#x00E9;placements par le Gouvernement \u0026#x00BB;. Caroline Chev\u0026#x00E9;, secr\u0026#x00E9;taire g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de la FSU, d\u0026#x00E9;nonce l\u0026#x2019;absence de \u0026#x00AB; dialogue social autour de cette question des p\u0026#x00F4;les. Les AESH et les enseignants ne sont pas interrog\u0026#x00E9;s sur les retours d\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;riences \u0026#x00BB;. Mais surtout, la question de la faiblesse de la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration et de l\u0026#x2019;absence plus g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale d\u0026#x2019;un statut protecteur reste une probl\u0026#x00E9;matique centrale : en effet, leur r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration moyenne reste extr\u0026#x00EA;mement faible (l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quivalent d\u0026#x2019;\u0026#x00E0; peu pr\u0026#x00E8;s 800 \u0026#x20AC;\/mois d\u0026#x2019;apr\u0026#x00E8;s la D\u0026#x00E9;fenseure des Droits dans un rapport publi\u0026#x00E9; le 26 ao\u0026#x00FB;t 2022 sur le sujet) li\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; un temps partiel souvent subi puisqu\u0026#x2019;elle se voit proposer de mani\u0026#x00E8;re g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale des contrats de 24h\/semaine correspondant \u0026#x00E0; la dur\u0026#x00E9;e de scolarisation d\u0026#x2019;un \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve en maternelle et \u0026#x00E9;cole primaire. L\u0026#x2019;absence de reconnaissance sociale du m\u0026#x00E9;tier n\u0026#x2019;arrange rien \u0026#x00E0; la situation.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar cons\u0026#x00E9;quent, nous proposons comme mesure d\u0026#x2019;urgence dans un premier temps, d\u0026#x2019;augmenter la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration de l\u0026#x2019;ensemble des AESH de 10 %. Dans un second temps, et afin de r\u0026#x00E9;soudre structurellement la crise de l\u0026#x2019;attractivit\u0026#x00E9; et de la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration du m\u0026#x00E9;tier d\u0026#x2019;AESH, nous d\u0026#x00E9;fendrons la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un corps de fonctionnaires de cat\u0026#x00E9;gorie B qui permettrait notamment de r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; la question de l\u0026#x2019;absence de statut protecteur, et l\u0026#x2019;instauration d\u0026#x2019;un temps plein \u0026#x00E0; 24h\/semaine qui augmenterait substantiellement leur r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration moyenne. Si on consid\u0026#x00E8;re que le pays compte actuellement 140 000 AESH, et si on prend en compte le fait que leur r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration moyenne est d\u0026#x2019;environ 800 \u0026#x20AC;, augmenter ces derni\u0026#x00E8;res de 10 % repr\u0026#x00E9;sente un co\u0026#x00FB;t d\u0026#x2019;environ 134,4 M\u0026#x20AC; pour les finances publiques.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour respecter les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, nous proposons dans cet amendement de transf\u0026#x00E9;rer des cr\u0026#x00E9;dits de titre 2 de l\u0026#x2019;action 03 \u0026#x00AB; Inclusion scolaire des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves en situation de handicap \u0026#x00BB; du programme 230 \u0026#x00AB; Vie de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve \u0026#x00BB; \u0026#x00E0; hauteur de 134 400 000 \u0026#x20AC; en autorisations d\u0026#x2019;engagements (AE) et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement (CP) vers l\u0026#x2019;action 01 d\u0026#x2019;un nouveau programme intitul\u0026#x00E9; \u0026#x00AB; Revalorisation d\u0026#x2019;urgence de 10 % de la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration des AESH \u0026#x00BB;, abond\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un montant \u0026#x00E9;quivalent en AE et CP. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner le programme 230 et nous appelons donc le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-07","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N000156?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"C","divisionCodeLoi":"74"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}