{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N000364","chronotag":"1768514997529","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"364","numeroOrdreDepot":"364","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"dtaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaco","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795270","groupePolitiqueRef":"PO845470","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA332228","PA842125","PA795026"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Poussier-Winsback,  M.\u0026#160;Benoit, M.\u0026#160;Lam et Mme\u0026#160;Violland"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 21","articleDesignationCourte":"ART. 21","articleDesignation":"ARTICLE 21","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_Article_21"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"93","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 93"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;R\u0026#x00E9;diger ainsi la deuxi\u0026#x00E8;me ligne du tableau de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;93\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Ctable style=\u0022border-collapse: collapse; height: 162px;\u0022 width=\u0022623\u0022\u003E\u003Ctbody\u003E\u003Ctr\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 108.993px;\u0022\u003ENon dangereux\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 81.5104px;\u0022\u003E68,5\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 103.142px;\u0022\u003E68,5\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 103.142px;\u0022\u003E68,5\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 103.142px;\u0022\u003E68,5\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 103.403px;\u0022\u003E68,5\u003C\/td\u003E\u003C\/tr\u003E\u003C\/tbody\u003E\u003C\/table\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;R\u0026#x00E9;diger ainsi la deuxi\u0026#x00E8;me et l\u0026#x2019;avant-derni\u0026#x00E8;re ligne du tableau de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;180\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Ctable style=\u0022border-collapse: collapse; height: 177px;\u0022 width=\u0022618\u0022\u003E\u003Ctbody\u003E\u003Ctr\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 96.3195px;\u0022\u003ENon dangereux\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 100.139px;\u0022\u003EDe 65% \u0026#x00E0; 100%\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 51.5278px;\u0022\u003E15,5\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 86.7535px;\u0022\u003E15,5\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 86.7535px;\u0022\u003E15,5\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 86.7535px;\u0022\u003E15,5\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 86.9965px;\u0022\u003E15,5\u003C\/td\u003E\u003C\/tr\u003E\u003Ctr\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 96.3195px;\u0022\u003ENon dangereux\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 100.139px;\u0022\u003EInf\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; 65%\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 51.5278px;\u0022\u003E27\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 86.7535px;\u0022\u003E27\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 86.7535px;\u0022\u003E27\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 86.7535px;\u0022\u003E27\u003C\/td\u003E\u003Ctd style=\u0022white-space: normal; border: 1px solid #000000; width: 86.9965px;\u0022\u003E27\u003C\/td\u003E\u003C\/tr\u003E\u003C\/tbody\u003E\u003C\/table\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Compl\u0026#x00E9;ter cet article par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;XIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa TGAP sur les d\u0026#x00E9;chets m\u0026#x00E9;nagers r\u0026#x00E9;siduels est consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e par les \u0026#x00E9;lus locaux comme une fiscalit\u0026#x00E9; totalement injuste et inefficace, appliqu\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; un service public local essentiel pour la salubrit\u0026#x00E9; publique. Elle est injuste, car elle s\u0026#x2019;applique sur des d\u0026#x00E9;chets m\u0026#x00E9;nagers qui, pour les deux tiers, sont compos\u0026#x00E9;s de produits en fin de vie non recyclables ou sous la responsabilit\u0026#x00E9; principale d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;co-organismes qui, pour la plupart, n\u0026#x2019;atteignent par leurs objectifs de collecte s\u0026#x00E9;lective et de recyclage. Au-del\u0026#x00E0; de l\u0026#x2019;injustice, taxer les collectivit\u0026#x00E9;s en charge de la gestion des d\u0026#x00E9;chets et les contribuables locaux plut\u0026#x00F4;t que les metteurs sur le march\u0026#x00E9; ou leurs \u0026#x00E9;co-organismes, n\u0026#x2019;a aucun impact en termes d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;co-conception, de r\u0026#x00E9;parabilit\u0026#x00E9;, de r\u0026#x00E9;employabilit\u0026#x00E9; ou de recyclabilit\u0026#x00E9; de ces produits ou sur les performances des \u0026#x00E9;co-organismes assurant ou finan\u0026#x00E7;ant la gestion des gisements concern\u0026#x00E9;s (emballages, textiles, D\u0026#x00E9;chets \u0026#x00E9;lectriques ou d\u0026#x2019;ameublement). Par ailleurs, la TGAP sur les collectivit\u0026#x00E9;s rapporte d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; pr\u0026#x00E8;s de 600 millions d\u0026#x2019;euros \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Etat, augmentant d\u0026#x2019;autant la taxe ou la redevance d\u0026#x2019;enl\u0026#x00E8;vement des ordures m\u0026#x00E9;nag\u0026#x00E8;res, qui ne cesse d\u0026#x2019;augmenter et repr\u0026#x00E9;sente 500 euros par famille et par an. Les contribuables locaux per\u0026#x00E7;oivent donc \u0026#x00E0; juste titre cette TGAP comme une taxe purement punitive et de rendement qui n\u0026#x2019;a aucun impact sur les metteurs sur le march\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;origine de ces produits, ni sur les comportements individuels de consommation. Enfin, contrairement aux redevances de l\u0026#x2019;eau pr\u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;es sur la facture des usagers et affect\u0026#x00E9;es aux agences de l\u0026#x2019;eau, les recettes de TGAP (600 millions sur les d\u0026#x00E9;chets m\u0026#x00E9;nagers, et 400 millions sur les d\u0026#x00E9;chets d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9;s \u0026#x00E9;conomiques) sont massivement affect\u0026#x00E9;es au budget g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral de la France plut\u0026#x00F4;t que d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre fl\u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;es sur le d\u0026#x00E9;veloppement de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie circulaire fran\u0026#x00E7;aise.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EUne nouvelle augmentation de la taxe sur le service public de gestion des d\u0026#x00E9;chets est inacceptable pour les collectivit\u0026#x00E9;s qui subissent d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; ses effets injustement et qui n\u0026#x2019;ont d\u0026#x2019;autre choix que de r\u0026#x00E9;percuter son montant sur la fiscalit\u0026#x00E9; locale li\u0026#x00E9;e aux d\u0026#x00E9;chets. Cela impact directement le pouvoir d\u0026#x2019;achat des contribuables locaux sans produire d\u0026#x2019;effets quant \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;ration de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie circulaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa nouvelle augmentation propos\u0026#x00E9;e dans le Projet de loi de finances 2026 p\u0026#x00E8;serait lourdement sur le budget des collectivit\u0026#x00E9;s d\u0026#x00E8;s l\u0027ann\u0026#x00E9;e prochaine avec des hypoth\u0026#x00E8;ses de r\u0026#x00E9;duction des d\u0026#x00E9;chets prises par le gouvernement (-8% par an environ) grandement surestim\u0026#x00E9;es par rapport aux \u0026#x00E9;volutions constat\u0026#x00E9;es (-2% par an sur les 15 derni\u0026#x00E8;res ann\u0026#x00E9;es).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi, cet amendement propose, en l\u0026#x2019;absence de r\u0026#x00E9;\u0026#x00E9;quilibrage \u0026#x00E0; ce stade de la TGAP entre metteurs sur le march\u0026#x00E9;s, \u0026#x00E9;co organismes et collectivit\u0026#x00E9;s, de stabiliser le montant\u0026nbsp; de la TGAP pay\u0026#x00E9;e par les seules collectivit\u0026#x00E9;s en bout de cha\u0026#x00EE;ne et d\u0026#x2019;appliquer la baisse du taux de TVA pr\u0026#x00E9;vue \u0026#x00E0; cet article, pour att\u0026#x00E9;nuer partiellement les effets de la fiscalit\u0026#x00E9; nationale sur ce service public locale de premi\u0026#x00E8;re n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; dont les pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vements simultan\u0026#x00E9;s de la TVA, de la TGAP,\u0026nbsp; et des frais de gestion repr\u0026#x00E9;sente en moyenne plus de 20% du co\u0026#x00FB;t de la gestion des d\u0026#x00E9;chets m\u0026#x00E9;nagers.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; travaill\u0026#x00E9; en coordination avec AMORCE.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-07","datePublication":"2026-01-13","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2026-01-15T23:09:43+01:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N000364?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30106","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"2","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"36139","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}