{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N000508","chronotag":"1768484367514","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"508","numeroOrdreDepot":"508","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"jjoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaati","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841955","groupePolitiqueRef":"PO845401","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":"et les membres du groupe Rassemblement National","libelle":" M.\u0026#160;Renault et les membres du groupe Rassemblement National"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 36","articleDesignationCourte":"ART. 36","articleDesignation":"ARTICLE 36","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_Article_36"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"2","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 2"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; la ligne 63 de la derni\u0026#x00E8;re colonne du tableau de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;2, substituer au montant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;21\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x00BB;,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Ele montant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;16\u0026nbsp;800\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Compl\u0026#x00E9;ter cet article par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;XXVI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre IV du titre I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre III du code des impositions sur les biens et services.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDepuis le grand rapport de 2012 publi\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;Inspection g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale des finances, L\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et ses agences, les d\u0026#x00E9;penses des op\u0026#x00E9;rateurs ont cr\u0026#x00FB; contin\u0026#x00FB;ment alors qu\u0026#x2019;il \u0026#x00E9;tait question de les rationaliser. Malgr\u0026#x00E9; une r\u0026#x00E9;duction de leur nombre, notamment en 2016 et en 2021, leur charge pour le budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a augment\u0026#x00E9;, passant de 48,9 Md\u0026#x20AC; en 2012 \u0026#x00E0; 81,1 Md\u0026#x20AC; en 2024. Pour la seule p\u0026#x00E9;riode courant de 2017 \u0026#x00E0; 2024, ce sont 30 Md\u0026#x20AC; de financements publics suppl\u0026#x00E9;mentaires qui ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; allou\u0026#x00E9;s aux op\u0026#x00E9;rateurs, alors que le programme Action publique 2022 du pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique Emmanuel Macron visait \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;duire cette charge.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDeux raisons peuvent \u0026#x00EA;tre avanc\u0026#x00E9;es concernant cette inflation. D\u0026#x2019;une part, alors que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a fait un effort sur ses d\u0026#x00E9;penses\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;de personnel notamment\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;les r\u0026#x00E8;gles plus souples des op\u0026#x00E9;rateurs leur permettent de recourir \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;embauche, avec plus de facilit\u0026#x00E9; dans la fixation des r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;rations. D\u0026#x2019;autre part, la faible taille de certaines structures rend difficile toute rationalisation, poussant aujourd\u0026#x2019;hui \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;fl\u0026#x00E9;chir sur des fusions et des r\u0026#x00E9;internalisations en vue de d\u0026#x00E9;gager des synergies et donc in fine de r\u0026#x00E9;duire les co\u0026#x00FB;ts.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOutre les inefficacit\u0026#x00E9;s caract\u0026#x00E9;ris\u0026#x00E9;es quant \u0026#x00E0; la ma\u0026#x00EE;trise de la d\u0026#x00E9;pense publique, la multiplication de ce type d\u0026#x2019;organismes peut nuire \u0026#x00E0; la lisibilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;action publique. En effet, ils \u0026#x00E9;loignent les ministres de l\u0026#x2019;ex\u0026#x00E9;cution, si bien que leur responsabilit\u0026#x00E9; est moins facilement identifiable. Or, pour des structures voulues plus d\u0026#x00E9;mocratiques, il est paradoxal que le contr\u0026#x00F4;le du citoyen d\u0026#x2019;une part, et surtout de la repr\u0026#x00E9;sentation nationale devant laquelle les ministres engagent leur responsabilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;autre part, soit moins \u0026#x00E9;vident.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EConsid\u0026#x00E9;rant donc les probl\u0026#x00E8;mes budg\u0026#x00E9;taires et d\u0026#x00E9;mocratiques pos\u0026#x00E9;s par la mont\u0026#x00E9;e en puissance de certains op\u0026#x00E9;rateurs, le pr\u0026#x00E9;sent \u0026#x00E0; amendement vise \u0026#x00E0; minorer le plafond de la taxe sur les locations en France de phonogrammes musicaux et de vid\u0026#x00E9;omusiques destin\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;usage priv\u0026#x00E9; du public dans le cadre d\u0026#x2019;une mise \u0026#x00E0; disposition \u0026#x00E0; la demande sur les r\u0026#x00E9;seaux en ligne allou\u0026#x00E9;e au CNM de 4\u0026nbsp;200\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC;, en vue de la r\u0026#x00E9;internalisation \u0026#x00E0; terme de l\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rateur.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl est demand\u0026#x00E9; au Gouvernement de lever le gage, dans la mesure o\u0026#x00F9; la baisse du plafond induit une r\u0026#x00E9;affectation du rendement de la taxe au budget g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, et constitue donc une mesure neutre du point de vue des recettes publiques.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-07","datePublication":"2026-01-15","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N000508?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"63","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{"idDiscussion":"36189","typePosition":"Dernier"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}