{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001313","chronotag":"1768918300037","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1313","numeroOrdreDepot":"1313","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaapdzzzzzzzz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793708","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Peytavie,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3695"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"729487","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"729489","autorisationEngagement":"-600000000","creditPaiement":"-600000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"729491","autorisationEngagement":"600000000","creditPaiement":"600000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"729493","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"729495","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"729497","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELa loi du\u0026nbsp;11\u0026nbsp;f\u0026#x00E9;vrier\u0026nbsp;2005 r\u0026#x00E9;affirmait l\u0026#x2019;accessibilit\u0026#x00E9; comme une condition \u0026#x00E0; part enti\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;autonomie et de la pleine participation des personnes handicap\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la vie sociale, politique et \u0026#x00E9;conomique de notre pays. L\u0026#x2019;espoir g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par cette loi socle en mati\u0026#x00E8;re de handicap a toutefois laiss\u0026#x00E9; place \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;sillusion par un affaiblissement de sa port\u0026#x00E9;e, que ce projet de loi de finances ne fait que renforcer.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes d\u0026#x00E9;rogations aux principes d\u0026#x2019;accessibilit\u0026#x00E9;, combin\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; la loi Elan de 2018, qui r\u0026#x00E9;duit l\u0026#x2019;obligation de mise en accessibilit\u0026#x00E9; des logements neufs de 100\u0026nbsp;% \u0026#x00E0; 20\u0026nbsp;% (le reste \u0026#x00E9;tant simplement qualifi\u0026#x00E9;s \u0026#x00AB;\u0026nbsp;d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volutifs\u0026nbsp;\u0026#x00BB;), sont responsables d\u0026#x2019;un des retards majeurs en mati\u0026#x00E8;re de politiques publiques li\u0026#x00E9;es au handicap.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe logement \u0026#x00E9;volutif, pens\u0026#x00E9; pour g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rer des \u0026#x00E9;conomies, a, au contraire, accru les surco\u0026#x00FB;ts en cas de transformation ult\u0026#x00E9;rieure du logement, avec des frais suppl\u0026#x00E9;mentaires allant de 8000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; \u0026#x00E0; 13000\u0026nbsp;\u0026#x20AC; en moyenne.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECr\u0026#x00E9;e en 2024, le dispositif \u0026#x00AB;\u0026nbsp;MaPrimeAdapt\u0026#x2019;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; con\u0026#x00E7;u pour favoriser l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux aides pour la mise en accessibilit\u0026#x00E9; des logements. Initialement pens\u0026#x00E9;e pour les travaux d\u0026#x2019;adaptation n\u0026#x00E9;cessaires \u0026#x00E0; la perte d\u0026#x2019;autonomie des personnes \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;es puis \u0026#x00E9;tendue aux personnes handicap\u0026#x00E9;es (qui compte parmi 10\u0026nbsp;% des dossiers pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;s aujourd\u0026#x2019;hui), \u0026#x00AB;\u0026nbsp;MaPrimeAdapt\u0026#x2019;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; couvre 70\u0026nbsp;% des d\u0026#x00E9;penses engag\u0026#x00E9;es au titre des travaux pour les m\u0026#x00E9;nages tr\u0026#x00E8;s modestes et 50\u0026nbsp;% de ces d\u0026#x00E9;penses pour les m\u0026#x00E9;nages modestes, dans la limite d\u0026#x2019;un plafond de 22\u0026nbsp;000\u0026nbsp;euros hors taxes. Elle a permis le financement des travaux d\u0026#x2019;adaptation de 36\u0026nbsp;293 logements, pour un montant total de 207,5 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EMalgr\u0026#x00E9; ses ambitions, l\u0026#x2019;impact de MaPrimeAdapt\u0026#x2019; reste pour le moment insuffisant pour atteindre l\u0026#x2019;objectif fix\u0026#x00E9; par le gouvernement de 680\u0026nbsp;000 logements adapt\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;ici 2032, dont 250\u0026nbsp;000 d\u0026#x2019;ici 2027. Le budget de l\u0026#x2019;Anah, qui porte \u0026#x00AB;\u0026nbsp;MaPrimeAdapt\u0026nbsp;\u0026#x00BB; a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; diminu\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;un quart, soit 500 millions d\u0026#x2019;euros compar\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e derni\u0026#x00E8;re (avec un budget de 1,5 milliard d\u0026#x2019;euros pour 2026).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes personnes handicap\u0026#x00E9;es sont pourtant surrepr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;es parmi les victimes du mal-logement. Plus d\u0026#x2019;une personne handicap\u0026#x00E9;e sur deux rencontre des difficult\u0026#x00E9;s en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement (56\u0026nbsp;%), contre 28\u0026nbsp;% pour la population g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes d\u0026#x00E9;fauts d\u0026#x2019;accessibilit\u0026#x00E9; du parc de logements renforcent non seulement le maintien en \u0026#x00E9;tablissement m\u0026#x00E9;dico-social et l\u0026#x2019;isolement des personnes handicap\u0026#x00E9;es mais c\u0026#x2019;est, plus largement, une violation de la Convention des Nations unies sur les droits des personnes handicap\u0026#x00E9;es, qui affirme, pour les personnes handicap\u0026#x00E9;es, \u0026#x00AB;\u0026nbsp;la possibilit\u0026#x00E9; de choisir, sur la base de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; avec les autres, leur lieu de r\u0026#x00E9;sidence\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement vise ainsi \u0026#x00E0; aligner le budget allou\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; \u0026#x00AB;\u0026nbsp;MaPrimeAdapt\u0026nbsp;\u0026#x00BB; sur les ambitions initiales port\u0026#x00E9;es par la loi de 2005. Il fait \u0026#x00E9;cho \u0026#x00E0; la d\u0026#x00E9;claration lors de l\u0026#x2019;examen de la premi\u0026#x00E8;re partie du pr\u0026#x00E9;sent projet de loi de finances de la ministre charg\u0026#x00E9;e des Comptes publics, Madame de Montchalin, en r\u0026#x00E9;ponse \u0026#x00E0; une proposition d\u0026#x2019;augmentation du cr\u0026#x00E9;dit d\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t pour mise en accessibilit\u0026#x00E9; des logements\u0026nbsp;: \u0026#x00AB;\u0026nbsp;quand les temps budg\u0026#x00E9;taires nous appellent \u0026#x00E0; faire preuve d\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; des dispositifs, je pr\u0026#x00E9;f\u0026#x00E8;re que nous ayons des dispositifs cibl\u0026#x00E9;s et efficace avec des montants qui peuvent augmenter plut\u0026#x00F4;t que d\u0026#x2019;avoir du doublon de dispositifs\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous partageons pleinement cette approche et proposons donc de concentrer les efforts sur ce dispositif pour r\u0026#x00E9;pondre aux objectifs de 250\u0026nbsp;000 logements adapt\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;ici 2027. Dans cette optique, cet amendement vise ainsi \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;tablir les cr\u0026#x00E9;dits allou\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Agence nationale de l\u0026#x2019;habitat, qui porte \u0026#x00AB;\u0026nbsp;MaPrimeAdapt\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, dont les cr\u0026#x00E9;dits ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; priv\u0026#x00E9;s d\u0027un quart du budget total par rapport \u0026#x00E0; 2025. Il convient \u0026#x00E9;galement de porter la participation de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat \u0026#x00E0; hauteur de 100\u0026nbsp;% du montant des travaux pour les m\u0026#x00E9;nages les plus modestes, comme le recommande la Fondation pour le logement des d\u0026#x00E9;favoris\u0026#x00E9;s, d\u0026#x2019;ouvrir le dispositif aux m\u0026#x00E9;nages interm\u0026#x00E9;diaires ainsi qu\u0026#x2019;aux travaux r\u0026#x00E9;alis\u0026#x00E9;s dans les parties communes des immeubles collectifs, pour faciliter la circulation et l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s aux logements adapt\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement proc\u0026#x00E8;de ainsi au mouvement de cr\u0026#x00E9;dits suivant, en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;il pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve 600 millions d\u0026#x2019;euros dans l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Aides personnelles\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 109 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Aide \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;il transf\u0026#x00E8;re 600 millions d\u0026#x2019;euros dans l\u0026#x2019;action 04 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;R\u0026#x00E9;glementation, politique technique et qualit\u0026#x00E9; de la construction\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 135 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Urbanisme, territoires et am\u0026#x00E9;lioration de l\u0026#x2019;habitat\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEu \u0026#x00E9;gard aux r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; des amendements de la deuxi\u0026#x00E8;me partie du projet de loi de finances, il est une obligation de compenser une recette suppl\u0026#x00E9;mentaire dans un programme par une baisse de dotation dans un autre. Ce transfert de cr\u0026#x00E9;dit est donc purement formel et nous demandons la lev\u0026#x00E9;e du gage par le Gouvernement.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-16","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001313?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"C","divisionCodeLoi":"17"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}