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      <libelle> M.&amp;#160;Peytavie,  M.&amp;#160;Amirshahi, Mme&amp;#160;Arrighi, Mme&amp;#160;Autain, Mme&amp;#160;Balage&amp;#160;El&amp;#160;Mariky, Mme&amp;#160;Belluco, M.&amp;#160;Ben&amp;#160;Cheikh, M.&amp;#160;Biteau, M.&amp;#160;Arnaud&amp;#160;Bonnet, M.&amp;#160;Nicolas&amp;#160;Bonnet, Mme&amp;#160;Chatelain, M.&amp;#160;Corbi&amp;#232;re, M.&amp;#160;Davi, M.&amp;#160;Duplessy, M.&amp;#160;Fournier, Mme&amp;#160;Garin, M.&amp;#160;Damien&amp;#160;Girard, M.&amp;#160;Gustave, Mme&amp;#160;Catherine&amp;#160;Hervieu, M.&amp;#160;Iordanoff, Mme&amp;#160;Laernoes, M.&amp;#160;Lahais, M.&amp;#160;Lucas-Lundy, Mme&amp;#160;Ozenne, Mme&amp;#160;Pochon, M.&amp;#160;Raux, Mme&amp;#160;Regol, M.&amp;#160;Roum&amp;#233;gas, Mme&amp;#160;Sandrine&amp;#160;Rousseau, M.&amp;#160;Ruffin, Mme&amp;#160;Sas, Mme&amp;#160;Sebaihi, Mme&amp;#160;Simonnet, Mme&amp;#160;Taill&amp;#233;-Polian, M.&amp;#160;Tavernier, M.&amp;#160;Thierry et Mme&amp;#160;Voynet</libelle>    
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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;La loi du&amp;nbsp;11&amp;nbsp;f&amp;#x00E9;vrier&amp;nbsp;2005 r&amp;#x00E9;affirmait l&amp;#x2019;accessibilit&amp;#x00E9; comme une condition &amp;#x00E0; part enti&amp;#x00E8;re de l&amp;#x2019;autonomie et de la pleine participation des personnes handicap&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; la vie sociale, politique et &amp;#x00E9;conomique de notre pays. L&amp;#x2019;espoir g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9; par cette loi socle en mati&amp;#x00E8;re de handicap a toutefois laiss&amp;#x00E9; place &amp;#x00E0; la d&amp;#x00E9;sillusion par un affaiblissement de sa port&amp;#x00E9;e, que ce projet de loi de finances ne fait que renforcer.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les d&amp;#x00E9;rogations aux principes d&amp;#x2019;accessibilit&amp;#x00E9;, combin&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; la loi Elan de 2018, qui r&amp;#x00E9;duit l&amp;#x2019;obligation de mise en accessibilit&amp;#x00E9; des logements neufs de 100&amp;nbsp;% &amp;#x00E0; 20&amp;nbsp;% (le reste &amp;#x00E9;tant simplement qualifi&amp;#x00E9;s &amp;#x00AB;&amp;nbsp;d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;volutifs&amp;nbsp;&amp;#x00BB;), sont responsables d&amp;#x2019;un des retards majeurs en mati&amp;#x00E8;re de politiques publiques li&amp;#x00E9;es au handicap.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le logement &amp;#x00E9;volutif, pens&amp;#x00E9; pour g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rer des &amp;#x00E9;conomies, a, au contraire, accru les surco&amp;#x00FB;ts en cas de transformation ult&amp;#x00E9;rieure du logement, avec des frais suppl&amp;#x00E9;mentaires allant de 8000&amp;nbsp;&amp;#x20AC; &amp;#x00E0; 13000&amp;nbsp;&amp;#x20AC; en moyenne.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cr&amp;#x00E9;e en 2024, le dispositif &amp;#x00AB;&amp;nbsp;MaPrimeAdapt&amp;#x2019;&amp;nbsp;&amp;#x00BB; a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; con&amp;#x00E7;u pour favoriser l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s aux aides pour la mise en accessibilit&amp;#x00E9; des logements. Initialement pens&amp;#x00E9;e pour les travaux d&amp;#x2019;adaptation n&amp;#x00E9;cessaires &amp;#x00E0; la perte d&amp;#x2019;autonomie des personnes &amp;#x00E2;g&amp;#x00E9;es puis &amp;#x00E9;tendue aux personnes handicap&amp;#x00E9;es (qui compte parmi 10&amp;nbsp;% des dossiers pr&amp;#x00E9;sent&amp;#x00E9;s aujourd&amp;#x2019;hui), &amp;#x00AB;&amp;nbsp;MaPrimeAdapt&amp;#x2019;&amp;nbsp;&amp;#x00BB; couvre 70&amp;nbsp;% des d&amp;#x00E9;penses engag&amp;#x00E9;es au titre des travaux pour les m&amp;#x00E9;nages tr&amp;#x00E8;s modestes et 50&amp;nbsp;% de ces d&amp;#x00E9;penses pour les m&amp;#x00E9;nages modestes, dans la limite d&amp;#x2019;un plafond de 22&amp;nbsp;000&amp;nbsp;euros hors taxes. Elle a permis le financement des travaux d&amp;#x2019;adaptation de 36&amp;nbsp;293 logements, pour un montant total de 207,5 millions d&amp;#x2019;euros.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Malgr&amp;#x00E9; ses ambitions, l&amp;#x2019;impact de MaPrimeAdapt&amp;#x2019; reste pour le moment insuffisant pour atteindre l&amp;#x2019;objectif fix&amp;#x00E9; par le gouvernement de 680&amp;nbsp;000 logements adapt&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;ici 2032, dont 250&amp;nbsp;000 d&amp;#x2019;ici 2027. Le budget de l&amp;#x2019;Anah, qui porte &amp;#x00AB;&amp;nbsp;MaPrimeAdapt&amp;nbsp;&amp;#x00BB; a &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; diminu&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;un quart, soit 500 millions d&amp;#x2019;euros compar&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;ann&amp;#x00E9;e derni&amp;#x00E8;re (avec un budget de 1,5 milliard d&amp;#x2019;euros pour 2026).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les personnes handicap&amp;#x00E9;es sont pourtant surrepr&amp;#x00E9;sent&amp;#x00E9;es parmi les victimes du mal-logement. Plus d&amp;#x2019;une personne handicap&amp;#x00E9;e sur deux rencontre des difficult&amp;#x00E9;s en mati&amp;#x00E8;re d&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s au logement (56&amp;nbsp;%), contre 28&amp;nbsp;% pour la population g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rale.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les d&amp;#x00E9;fauts d&amp;#x2019;accessibilit&amp;#x00E9; du parc de logements renforcent non seulement le maintien en &amp;#x00E9;tablissement m&amp;#x00E9;dico-social et l&amp;#x2019;isolement des personnes handicap&amp;#x00E9;es mais c&amp;#x2019;est, plus largement, une violation de la Convention des Nations unies sur les droits des personnes handicap&amp;#x00E9;es, qui affirme, pour les personnes handicap&amp;#x00E9;es, &amp;#x00AB;&amp;nbsp;la possibilit&amp;#x00E9; de choisir, sur la base de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;galit&amp;#x00E9; avec les autres, leur lieu de r&amp;#x00E9;sidence&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement vise ainsi &amp;#x00E0; aligner le budget allou&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; &amp;#x00AB;&amp;nbsp;MaPrimeAdapt&amp;nbsp;&amp;#x00BB; sur les ambitions initiales port&amp;#x00E9;es par la loi de 2005. Il fait &amp;#x00E9;cho &amp;#x00E0; la d&amp;#x00E9;claration lors de l&amp;#x2019;examen de la premi&amp;#x00E8;re partie du pr&amp;#x00E9;sent projet de loi de finances de la ministre charg&amp;#x00E9;e des Comptes publics, Madame de Montchalin, en r&amp;#x00E9;ponse &amp;#x00E0; une proposition d&amp;#x2019;augmentation du cr&amp;#x00E9;dit d&amp;#x2019;imp&amp;#x00F4;t pour mise en accessibilit&amp;#x00E9; des logements&amp;nbsp;: &amp;#x00AB;&amp;nbsp;quand les temps budg&amp;#x00E9;taires nous appellent &amp;#x00E0; faire preuve d&amp;#x2019;efficacit&amp;#x00E9; des dispositifs, je pr&amp;#x00E9;f&amp;#x00E8;re que nous ayons des dispositifs cibl&amp;#x00E9;s et efficace avec des montants qui peuvent augmenter plut&amp;#x00F4;t que d&amp;#x2019;avoir du doublon de dispositifs&amp;nbsp;&amp;#x00BB;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Nous partageons pleinement cette approche et proposons donc de concentrer les efforts sur ce dispositif pour r&amp;#x00E9;pondre aux objectifs de 250&amp;nbsp;000 logements adapt&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;ici 2027. Dans cette optique, cet amendement vise ainsi &amp;#x00E0; r&amp;#x00E9;tablir les cr&amp;#x00E9;dits allou&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;Agence nationale de l&amp;#x2019;habitat, qui porte &amp;#x00AB;&amp;nbsp;MaPrimeAdapt&amp;nbsp;&amp;#x00BB;, dont les cr&amp;#x00E9;dits ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; priv&amp;#x00E9;s d'un quart du budget total par rapport &amp;#x00E0; 2025. Il convient &amp;#x00E9;galement de porter la participation de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat &amp;#x00E0; hauteur de 100&amp;nbsp;% du montant des travaux pour les m&amp;#x00E9;nages les plus modestes, comme le recommande la Fondation pour le logement des d&amp;#x00E9;favoris&amp;#x00E9;s, d&amp;#x2019;ouvrir le dispositif aux m&amp;#x00E9;nages interm&amp;#x00E9;diaires ainsi qu&amp;#x2019;aux travaux r&amp;#x00E9;alis&amp;#x00E9;s dans les parties communes des immeubles collectifs, pour faciliter la circulation et l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s aux logements adapt&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cet amendement proc&amp;#x00E8;de ainsi au mouvement de cr&amp;#x00E9;dits suivant, en autorisations d&amp;#x2019;engagement et en cr&amp;#x00E9;dits de paiement&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;il pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;ve 600 millions d&amp;#x2019;euros dans l&amp;#x2019;action 01 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Aides personnelles&amp;nbsp;&amp;#x00BB; du programme 109 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Aide &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;acc&amp;#x00E8;s au logement&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x2013;&amp;nbsp;il transf&amp;#x00E8;re 600 millions d&amp;#x2019;euros dans l&amp;#x2019;action 04 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;R&amp;#x00E9;glementation, politique technique et qualit&amp;#x00E9; de la construction&amp;nbsp;&amp;#x00BB; du programme 135 &amp;#x00AB;&amp;nbsp;Urbanisme, territoires et am&amp;#x00E9;lioration de l&amp;#x2019;habitat&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Eu &amp;#x00E9;gard aux r&amp;#x00E8;gles de recevabilit&amp;#x00E9; des amendements de la deuxi&amp;#x00E8;me partie du projet de loi de finances, il est une obligation de compenser une recette suppl&amp;#x00E9;mentaire dans un programme par une baisse de dotation dans un autre. Ce transfert de cr&amp;#x00E9;dit est donc purement formel et nous demandons la lev&amp;#x00E9;e du gage par le Gouvernement.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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