{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001472","chronotag":"1768473357543","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1472","numeroOrdreDepot":"1472","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"adcaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaafii","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841251","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Feld,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3 quater","articleDesignationCourte":"ART. 3 QUATER","articleDesignation":"ARTICLE 3 QUATER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_Article_3_quater"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"2","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 2"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EApr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;2, ins\u0026#x00E9;rer l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Cette exon\u0026#x00E9;ration est limit\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; 2\u0026nbsp;000\u0026nbsp;000\u0026nbsp;\u0026#x20AC;. Au-del\u0026#x00E0; de ce montant, le bar\u0026#x00E8;me de droits de mutation \u0026#x00E0; titre gratuit s\u0026#x2019;applique de plein droit. Si les h\u0026#x00E9;ritiers, donataires ou l\u0026#x00E9;gataires ne peuvent pas s\u0026#x2019;acquitter des droits de mutation \u0026#x00E0; titre gratuit, il leur est donn\u0026#x00E9; la possibilit\u0026#x00E9; de c\u0026#x00E9;der gratuitement \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat les parts repr\u0026#x00E9;sentant la valeur due \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;administration fiscale. La valeur de ces parts est la valeur d\u0026#x2019;acquisition. Cette cession vaut alors r\u0026#x00E8;glement des sommes dues. La prise de participation de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat dans ces soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s ne donne pas lieu \u0026#x00E0; la nomination de repr\u0026#x00E9;sentants de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat ou de commissaires du Gouvernement suppl\u0026#x00E9;mentaires au sein des instances de gouvernance ou de direction des soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPar cet amendement, le groupe LFI propose de renforcer la restriction du pacte Dutreil pr\u0026#x00E9;vue \u0026#x00E0; cet article en le plafonnant \u0026#x00E0; deux millions d\u0026#x2019;euros, de sorte qu\u0026#x2019;il b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficie avant tout aux TPE et PME, et qu\u0026#x2019;il cesse d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre un passoire fiscale pour ultra-riches. Notre amendement donne en outre la possibilit\u0026#x00E9; aux h\u0026#x00E9;ritiers de s\u0026#x2019;acquitter si besoin des droits de succession en c\u0026#x00E9;dant des parts \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pacte Dutreil permet la d\u0026#x00E9;fiscalisation de la donation en ligne directe de 75 % des parts d\u0026#x2019;une entreprise \u0026#x00E0; la condition que l\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;ritier exerce une fonction de direction. Cette exon\u0026#x00E9;ration fiscale massive pour \u0026#x00E9;viter les cessions d\u0026#x2019;entreprises \u0026#x00E0; la mort de son dirigeant propri\u0026#x00E9;taire a d\u0026#x00E9;montr\u0026#x00E9; ses effets pervers, aux d\u0026#x00E9;pens de nos finances publiques. Cette niche est d\u0027autant plus absurde qu\u0027en cas de non-respect des engagements de l\u0027h\u0026#x00E9;ritier, l\u0027exon\u0026#x00E9;ration n\u0027est m\u0026#x00EA;me pas remise en cause.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe pacte Dutreil ab\u0026#x00EE;me consid\u0026#x00E9;rablement la progressivit\u0026#x00E9; des droits de succession. Comme le souligne la Cour des comptes dans son rapport de juin 2024, pour la transmission en ligne directe d\u0026#x2019;un patrimoine de 2,5 millions d\u0026#x2019;euros, alors que le taux moyen devrait \u0026#x00EA;tre de 30%, le taux moyen effectif n\u0026#x2019;est que de 15%. C\u0026#x2019;est ainsi, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;aide des m\u0026#x00E9;canismes d\u0026#x00E9;rogatoires, 375 000 \u0026#x20AC; qui sont soustraits \u0026#x00E0; la puissance publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe pacte favorise en effet la construction de dynasties familiales dans les directions d\u0026#x2019;entreprises par strat\u0026#x00E9;gie d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;vitement de l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t, au m\u0026#x00E9;pris d\u0026#x2019;un crit\u0026#x00E8;re de cr\u0026#x00E9;dibilit\u0026#x00E9; et de comp\u0026#x00E9;tence. Il a r\u0026#x00E9;pandu en France ce que la litt\u0026#x00E9;rature \u0026#x00E9;conomique appelle \u0026#x00AB; l\u0026#x2019;effet Carnegie \u0026#x00BB; : la d\u0026#x00E9;sincitation au travail et au d\u0026#x00E9;veloppement provoqu\u0026#x00E9;e par le b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice d\u0027un h\u0026#x00E9;ritage assurant fortune.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe dispositif, qui gr\u0026#x00E8;ve chaque ann\u0026#x00E9;e le budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat de plus de 4 milliards d\u0027euros, est d\u0026#x2019;autant plus inqui\u0026#x00E9;tant que le nombre de pactes Dutreil a fortement augment\u0026#x00E9; depuis une quinzaine d\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;es, comme le pointe le Conseil d\u0026#x2019;Analyse \u0026#x00E9;conomique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECependant, la cession d\u0026#x2019;une partie des parts de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; d\u0026#x2019;autres acteurs priv\u0026#x00E9;s est de nature \u0026#x00E0; remettre en cause la direction politique de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;, en particulier vis-\u0026#x00E0;-vis d\u0026#x2019;autres soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s pr\u0026#x00E9;datrices, potentiellement \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;re. Par ailleurs, l\u0026#x2019;empressement li\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la vente et le volume de part alors vendu est de nature \u0026#x00E0; engendrer une revente sous le cours de long-terme, alt\u0026#x00E9;rant de fait la valorisation du patrimoine ainsi h\u0026#x00E9;rit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de pallier cette double difficult\u0026#x00E9;, nous proposons que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat puisse accepter en guise de paiement de droits sur la succession l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quivalent en part de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e. L\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat n\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tant pas sujet aux m\u0026#x00EA;mes tensions de liquidit\u0026#x00E9; que les particuliers, il pourra alors prendre le temps de la revente, s\u0026#x2019;assurer d\u0026#x2019;un prix correct et que les acqu\u0026#x00E9;reurs ne sont pas de nature \u0026#x00E0; menacer l\u0026#x2019;avenir de la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELib\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; du risque que ferait peser les droits de succession sur la continuit\u0026#x00E9; des entreprises, les h\u0026#x00E9;ritiers pourront alors s\u0026#x2019;acquitter de leur contribution \u0026#x00E0; la soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;, plut\u0026#x00F4;t que de s\u0026#x2019;y soustraire comme c\u0026#x2019;est aujourd\u0026#x2019;hui le cas. Il leur sera m\u0026#x00EA;me possible d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre eux-m\u0026#x00EA;mes les acqu\u0026#x00E9;reurs des parts qu\u0026#x2019;ils ont c\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, en mobilisant la survaleur extraite au travers de leur soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de mettre un terme aux exon\u0026#x00E9;rations \u0026#x00E0; tour de bras qui emp\u0026#x00EA;chent les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;ritages dor\u0026#x00E9;s de participer \u0026#x00E0; la solidarit\u0026#x00E9; nationale, nous proposons donc de plafonner le pacte Dutreil \u0026#x00E0; 2 millions d\u0026#x2019;euros afin que seules les transmissions de TPE et PME puissent en b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier et de permettre aux h\u0026#x00E9;ritiers de c\u0026#x00E9;der leurs parts \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat afin de s\u0026#x2019;acquitter de droits de succession. Pour respecter les obligations de l\u0026#x2019;article 40 de la Constitution, nous pr\u0026#x00E9;cisons que cette prise de participation n\u0026#x2019;induira pas d\u0026#x2019;autres charges que des charges de gestion.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; des entreprises et de leur gestion \u0026#x00E9;tant bien diverse, la clause d\u0027absence de nomination de repr\u0026#x00E9;sentants de l\u0026#x2019;Etat ou de commissaires du Gouvernement suppl\u0026#x00E9;mentaires au sein des instances de gouvernance ou de direction des soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s concern\u0026#x00E9;es est un carcan pr\u0026#x00E9;vu \u0026#x00E0; des fins de recevabilit\u0026#x00E9; aux yeux de l\u0027article 40. Nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe co\u0026#x00FB;t annuel du pacte Dutreil \u0026#x00E9;tant de 5Md\u0026#x20AC;, l\u0026#x2019;amendement engendre un surcro\u0026#x00EE;t de recettes en tout \u0026#x00E9;tat de cause inf\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; ce montant. Il permet de tirer les cons\u0026#x00E9;quences de l\u0026#x2019;adoption de la loi de financement de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale pour 2026 du 30 d\u0026#x00E9;cembre 2025, qui d\u0026#x00E9;grade l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre financier du budget de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat de plus de 6,6 milliards d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-14","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Rejet\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-15T11:35:33+01:00","sort":"Rejet\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001472?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30104","article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"0.1","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}