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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Cet amendement du groupe LFI vise &amp;#x00E0; soutenir la reprise de l&amp;#x2019;usine de Koniambo Nickel SAS (KNS), projet phare du d&amp;#x00E9;veloppement du Nord de l&amp;#x2019;&amp;#x00EE;le. N&amp;#x00E9; de la volont&amp;#x00E9; politique de r&amp;#x00E9;&amp;#x00E9;quilibrage entre les provinces, c&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tait le symbole d&amp;#x2019;une doctrine qui repose &amp;#x00E0; la fois sur l&amp;#x2019;importance des r&amp;#x00E9;serves de minerai et vise &amp;#x00E0; assurer au territoire des retomb&amp;#x00E9;es &amp;#x00E9;conomiques et sociales p&amp;#x00E9;rennes.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le complexe industriel de KNS incarne le d&amp;#x00E9;veloppement du Nord, fond&amp;#x00E9; sur la ma&amp;#x00EE;trise locale des ressources naturelles et la redistribution &amp;#x00E9;quitable de la valeur cr&amp;#x00E9;&amp;#x00E9;e.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Or, la situation actuelle du site de KNS et de la Soci&amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; Mini&amp;#x00E8;re du Sud Pacifique (SMSP) &amp;#x2013; actionnaire majoritaire &amp;#x00E0; 51 % est d&amp;#x00E9;sormais d&amp;#x00E9;terminante pour &amp;#x00E9;viter le d&amp;#x00E9;mant&amp;#x00E8;lement de l&amp;#x2019;outil industriel et les cons&amp;#x00E9;quences sociales et &amp;#x00E9;conomiques qui en d&amp;#x00E9;couleraient. Avec ses 1.235 emplois directs et au moins 700 emplois indirects, l'entreprise &amp;#x00E9;tait un moteur local. Mais seule une centaine de membres du personnel est aujourd'hui maintenue sur place pour g&amp;#x00E9;rer la mise en s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; du site.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En effet, apr&amp;#x00E8;s plusieurs mois de mise en veille chaude, le site de KNS est d&amp;#x00E9;sormais plac&amp;#x00E9; en veille froide, c&amp;#x2019;est-&amp;#x00E0;-dire &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;arr&amp;#x00EA;t complet, seules les op&amp;#x00E9;rations de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; et de maintenance minimales &amp;#x00E9;tant maintenues afin de pr&amp;#x00E9;venir toute d&amp;#x00E9;gradation majeure des installations.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Dans l&amp;#x2019;attente d&amp;#x2019;un red&amp;#x00E9;marrage industriel, la majorit&amp;#x00E9; des salari&amp;#x00E9;s ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; licenci&amp;#x00E9;s. Faute de solution rapide de reprise et de financement, cette situation pourrait conduire &amp;#x00E0; la fermeture d&amp;#x00E9;finitive du site, entra&amp;#x00EE;nant la perte de plusieurs centaines d&amp;#x2019;emplois directs et indirects et l&amp;#x2019;effondrement de l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Au-del&amp;#x00E0; du drame social, une telle issue signifierait la disparition d&amp;#x2019;un outil industriel strat&amp;#x00E9;gique pour la souverainet&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique cal&amp;#x00E9;donienne, ainsi qu&amp;#x2019;un recul du mod&amp;#x00E8;le de d&amp;#x00E9;veloppement &amp;#x00E9;quilibr&amp;#x00E9; Nord&amp;#x2013;Sud voulu par les accords politiques fondateurs.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat doit garantir la continuit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; mini&amp;#x00E8;re et m&amp;#x00E9;tallurgique en Province Nord, pr&amp;#x00E9;server l&amp;#x2019;emploi industriel local et soutenir durablement la fili&amp;#x00E8;re nickel cal&amp;#x00E9;donienne.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La reprise de KNS permettrait de sauvegarder plusieurs centaines d&amp;#x2019;emplois directs et indirects dans la zone VKP (Voh-Kon&amp;#x00E9;-Pouembout) ; de r&amp;#x00E9;injecter une dynamique &amp;#x00E9;conomique dans la Province Nord et pr&amp;#x00E9;server la coh&amp;#x00E9;sion territoriale du mod&amp;#x00E8;le cal&amp;#x00E9;donien et de fournir du minerai &amp;#x00E0; la SLN (Doniambo) et &amp;#x00E0; la SNNC (usine cor&amp;#x00E9;enne de la SMSP), consolidant ainsi la cha&amp;#x00EE;ne de valeur cal&amp;#x00E9;donienne.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Pour &amp;#x00E9;viter la liquidation et optimiser les chances de red&amp;#x00E9;marrage industriel, le soutien porte sur deux axes.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le premier concerne le d&amp;#x00E9;part du co-actionnaire actuel Glencore. Pour cela, les provisions pour d&amp;#x00E9;mant&amp;#x00E8;lement des actifs de KNS (estim&amp;#x00E9;es &amp;#x00E0; USD475M) doivent &amp;#x00EA;tre temporairement port&amp;#x00E9;es par l&amp;#x2019;Etat, de fa&amp;#x00E7;on &amp;#x00E0; pouvoir obtenir un versement en num&amp;#x00E9;raire de Glencore (environ USD300M) dont une partie (USD50m) sera d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; la reprise des op&amp;#x00E9;rations mini&amp;#x00E8;res. Cette reprise d&amp;#x2019;activit&amp;#x00E9; mini&amp;#x00E8;re relancera l&amp;#x2019;emploi dans la Province Nord de Cal&amp;#x00E9;donie (entre 200 et 300 personnes).&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le solde (USD250M) sera conserv&amp;#x00E9; en tr&amp;#x00E9;sorerie sous s&amp;#x00E9;questre au b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fice de l&amp;#x2019;Etat, diminuant ainsi son engagement r&amp;#x00E9;el.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La SMSP s&amp;#x2019;engage de son c&amp;#x00F4;t&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; reprendre temporairement les 49% que Glencore d&amp;#x00E9;tient dans KNS et &amp;#x00E0; r&amp;#x00E9;initier un processus de recherche de partenaire industriel imm&amp;#x00E9;diatement tout en supervisant le red&amp;#x00E9;marrage des activit&amp;#x00E9;s mini&amp;#x00E8;res de KNS dans un premier temps&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le second axe porte sur la capacit&amp;#x00E9; de la SMSP &amp;#x00E0; se positionner comme reprenneur des 49% de Glencore.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La SMSP est actuellement sous proc&amp;#x00E9;dure de sauvegarde et ne peut se positionner pour le rachat sans un refinancement de son endettement, &amp;#x00E9;valu&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; 274 millions d&amp;#x2019;euros. Un refinancement sous forme, par exemple, de titres super subordonn&amp;#x00E9;s (TSSDI), &amp;#x00E0; hauteur de 300 millions d&amp;#x2019;euros, sur le mod&amp;#x00E8;le des dispositifs d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; accord&amp;#x00E9;s &amp;#x00E0; une autre usine du territoire comme la SLN (pour plus de 650M&amp;#x20AC;) ou son actionnaire ERAMET (la troisi&amp;#x00E8;me usine du territoire PRNC ayant &amp;#x00E9;galement b&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;fici&amp;#x00E9; de pr&amp;#x00EA;ts de l&amp;#x2019;Etat pour plus de 500M&amp;#x20AC;), permettrait :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&amp;#x2022; &amp;#x00C0; la SMSP de reprendre les parts de Glencore et d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;viter la liquidation de KNS ;&lt;br&gt; &amp;#x2022; De rembourser ses cr&amp;#x00E9;anciers (Caisse d&amp;#x2019;&amp;#x00C9;pargne IDF, AFD, Province Nord), lib&amp;#x00E9;rant des capacit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;investissement local ;&lt;br&gt; &amp;#x2022; De r&amp;#x00E9;&amp;#x00E9;quilibrer le soutien de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat entre les provinces Nord et Sud, aujourd&amp;#x2019;hui fortement asym&amp;#x00E9;trique ;&lt;br&gt; &amp;#x2022; De p&amp;#x00E9;renniser un acteur public local strat&amp;#x00E9;gique et porteur d&amp;#x2019;un mod&amp;#x00E8;le de d&amp;#x00E9;veloppement endog&amp;#x00E8;ne&lt;/p&gt;&lt;p&gt;L&amp;#x2019;intervention de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat sous forme de garantie et de refinancement n&amp;#x2019;est pas une d&amp;#x00E9;pense d&amp;#x2019;opportunit&amp;#x00E9; :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;C&amp;#x2019;est un investissement strat&amp;#x00E9;gique dans la stabilit&amp;#x00E9; &amp;#x00E9;conomique, sociale et politique de la Nouvelle-Cal&amp;#x00E9;donie, au service du r&amp;#x00E9;&amp;#x00E9;quilibrage et de la continuit&amp;#x00E9; r&amp;#x00E9;publicaine.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement propose donc d&amp;#x2019;ouvrir des cr&amp;#x00E9;dits afin de permettre :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;1. le refinancement de la dette de la SMSP,&lt;br&gt; 2. la s&amp;#x00E9;curisation de la poursuite des op&amp;#x00E9;rations mini&amp;#x00E8;res,&lt;br&gt; 3. le maintien des emplois industriels existants et la cr&amp;#x00E9;ation d&amp;#x2019;emplois miniers en Province Nord, &lt;br&gt; 4. en cas de reprenneur, un investissement massif sur le territoire&lt;br&gt; 5. la pr&amp;#x00E9;servation du mod&amp;#x00E8;le de retour de valeur ajout&amp;#x00E9;e au territoire, qui distingue la SMSP des autres op&amp;#x00E9;rateurs.&lt;br&gt; 6. La maitrise de la France, voire de l&amp;#x2019;Europe (Critical Raw Material Act), sur un m&amp;#x00E9;tal strat&amp;#x00E9;gique pour la transition &amp;#x00E9;nerg&amp;#x00E9;tique. Pour rappel, la Nouvelle Cal&amp;#x00E9;donie est la 4&amp;#x00E8;me r&amp;#x00E9;serve mondiale de nickel, la seule sur le territoire national et europ&amp;#x00E9;en.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Conform&amp;#x00E9;ment aux exigences de recevabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re, cet amendement proc&amp;#x00E8;de au mouvement de cr&amp;#x00E9;dits suivant :&lt;br&gt; - il abonde de 300 millions d&amp;#x2019;euros en AE et en CP le nouveau programme "Soutien &amp;#x00E0; la relance de l&amp;#x2019;industrie nickel de la province Nord de Kanaky-Nouvelle Cal&amp;#x00E9;donie"&lt;br&gt; - il minore de 300 millions d&amp;#x2019;euros en AE et en CP l&amp;#x2019;action 23 Industrie et services du programme 134 D&amp;#x00E9;veloppement des entreprises et r&amp;#x00E9;gulations &lt;br&gt; Nous proposons ce transfert de cr&amp;#x00E9;dit pour respecter les r&amp;#x00E8;gles impos&amp;#x00E9;es par l&amp;#x2019;article 40 mais nous ne souhaitons pas diminuer les cr&amp;#x00E9;dits du programme 134 et appelons le Gouvernement &amp;#x00E0; lever le gage.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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