{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001729","chronotag":"1769154815655","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1729","numeroOrdreDepot":"1729","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabytzzzz","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA795454","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AA","libelleMission":"Action ext\u00e9rieure de l\u0027\u00c9tat","missionRef":"3687"}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Action de la France en Europe et dans le monde","programmeRef":"731865","autorisationEngagement":"-2500000","creditPaiement":"-2500000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Diplomatie culturelle et d\u0027influence","programmeRef":"731867","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fran\u00e7ais \u00e0 l\u0027\u00e9tranger et affaires consulaires","programmeRef":"731869","autorisationEngagement":"2500000","creditPaiement":"2500000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds d\u0027urgence pour les Fran\u00e7ais de l\u0027\u00e9tranger","programmeRef":"731871","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; adopt\u0026#x00E9; par la commission en premi\u0026#x00E8;re lecture.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl propose d\u0026#x2019;augmenter les cr\u0026#x00E9;dits destin\u0026#x00E9;s aux accompagnants d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves en situation de handicap (AESH) de 2,5 millions d\u0026#x2019;euros, par rapport au montant pr\u0026#x00E9;vu dans le projet de loi de finances, pour atteindre 5 millions d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EOutre les bourses, les aides \u0026#x00E0; la scolarit\u0026#x00E9; comprennent aussi le financement des AESH. En application de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;917\u0026#x2011;1 du code de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation, ces personnels exercent des fonctions d\u0026#x2019;aide \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;inclusion scolaire de ces \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves, y compris en dehors du temps scolaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EConform\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;L.\u0026nbsp;452\u0026#x2011;2 du code de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation, il appartient \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AEFE de \u0026#x00AB;\u0026nbsp;veiller au respect de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cole inclusive envers les \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves \u0026#x00E0; besoins \u0026#x00E9;ducatifs particuliers\u0026nbsp;\u0026#x00BB;. Dans le r\u0026#x00E9;seau d\u0026#x2019;enseignement fran\u0026#x00E7;ais \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger, les AESH sont recrut\u0026#x00E9;s et r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s directement par les familles. \u0026#x00C0; ce titre, elles peuvent demander la prise en charge de la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration de l\u0026#x2019;accompagnant par l\u0026#x2019;AEFE. Depuis la rentr\u0026#x00E9;e 2021, ce soutien n\u0026#x2019;est plus conditionn\u0026#x00E9; au fait que l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve soit d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; boursier. Il ne s\u0026#x2019;effectue donc plus sous condition de ressources.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;aide est d\u0026#x2019;abord vers\u0026#x00E9;e aux \u0026#x00E9;tablissements qui la reversent ensuite aux familles b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires. Elle est calcul\u0026#x00E9;e sur la base du taux horaire figurant dans la convention d\u0026#x2019;accompagnement \u0026#x00E0; condition que celui-ci soit \u0026#x00AB;\u0026nbsp;raisonnablement \u0026#x00E9;tabli en fonction des usages de r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration locaux\u0026nbsp;\u0026#x00BB; comme le pr\u0026#x00E9;cise l\u0026#x2019;AEFE. \u0026#x00C0; d\u0026#x00E9;faut, l\u0026#x2019;agence peut appliquer un plafonnement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe rapporteur sp\u0026#x00E9;cial rappelle que l\u0026#x2019;aide \u0026#x00E0; la scolarit\u0026#x00E9; des enfants en situation de handicap consiste \u0026#x00E0; rembourser aux parents la r\u0026#x00E9;mun\u0026#x00E9;ration d\u0026#x2019;un AESH. En cons\u0026#x00E9;quence, ce syst\u0026#x00E8;me peut exclure les familles les plus modestes qui n\u0026#x2019;ont pas la possibilit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;avancer les frais. L\u0026#x2019;AEFE pr\u0026#x00E9;conise d\u0026#x2019;ailleurs aux \u0026#x00E9;tablissements de son r\u0026#x00E9;seau de reverser le montant de l\u0026#x2019;aide que progressivement et sur attestation de l\u0026#x2019;AESH que son salaire lui a bien \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; vers\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0; ces contraintes li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;avance financi\u0026#x00E8;re s\u0026#x2019;ajoute une \u0026#x00E9;volution r\u0026#x00E9;cente des conditions d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;aide AESH. En effet, depuis la rentr\u0026#x00E9;e scolaire 2024-2025, l\u0026#x2019;administration a conditionn\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; la prise en charge financi\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;un accompagnement humain \u0026#x00E0; la justification d\u0026#x2019;un taux de handicap sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; 50 % pour l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve. Cette exigence a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; introduite en ao\u0026#x00FB;t 2024 par une instruction minist\u0026#x00E9;rielle sp\u0026#x00E9;cifique aux AESH mais ne repose sur aucun fondement l\u0026#x00E9;gal ou r\u0026#x00E9;glementaire identifiable.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette mesure a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9;e au rapporteur sp\u0026#x00E9;cial comme \u0026#x00E9;tant conforme \u0026#x00E0; la circulaire du 13 ao\u0026#x00FB;t 2021 sur la scolarisation des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves \u0026#x00E0; besoins \u0026#x00E9;ducatifs particuliers dans les \u0026#x00E9;tablissements fran\u0026#x00E7;ais \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger. Or, cette mesure ne figure pas dans ce texte de r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rence, qui vise pourtant \u0026#x00E0; appliquer la loi du 26 juillet 2019 pour une \u0026#x00C9;cole de la confiance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa circulaire pr\u0026#x00E9;voit au contraire plusieurs d\u0026#x00E9;rogations destin\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; am\u0026#x00E9;liorer l\u0026#x2019;accompagnement des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves \u0026#x00E0; besoins \u0026#x00E9;ducatifs particuliers, y compris lorsque leur dossier MDPH est encore en cours d\u0026#x2019;examen.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans ce contexte, le rapporteur sp\u0026#x00E9;cial consid\u0026#x00E8;re que limiter la prise en charge par un AESH aux seuls \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves dont la MDPH a reconnu un taux de handicap sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; 50 % va \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;encontre de l\u0026#x2019;esprit et des dispositions de la loi du 26 juillet 2019. Cette restriction est notamment incompatible avec les missions confi\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;AEFE par le Code de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation, qui lui impose de garantir le respect des principes de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;cole inclusive pour tous les \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves \u0026#x00E0; besoins \u0026#x00E9;ducatifs particuliers.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe rapporteur sp\u0026#x00E9;cial note \u0026#x00E9;galement que cette mesure appliqu\u0026#x00E9;e depuis la campagne de bourses 2024-2025 a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; notifi\u0026#x00E9;e aux familles b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires en cours d\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e scolaire et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;issue de la p\u0026#x00E9;riode de recueil des dossiers de demandes d\u0026#x2019;accompagnement. Elle lui para\u0026#x00EE;t donc avoir \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; motiv\u0026#x00E9;e par le contexte de r\u0026#x00E9;duction des cr\u0026#x00E9;dits consacr\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;action sociale et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accompagnement des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves \u0026#x00E0; besoins \u0026#x00E9;ducatifs particuliers\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement entend donc \u0026#x00E0; la fois doubler l\u0026#x2019;enveloppe allou\u0026#x00E9;e mais aussi appeler \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;instauration d\u0026#x2019;un m\u0026#x00E9;canisme de tiers-payant.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour ce faire, l\u0026#x2019;amendement propose d\u0026#x2019;abonder de 2,5 millions euros en AE et en CP l\u0026#x2019;action 02 Acc\u0026#x00E8;s des \u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ves fran\u0026#x00E7;ais au r\u0026#x00E9;seau AEFE et \u0026#x00E0; la langue fran\u0026#x00E7;aise du programme 151 Fran\u0026#x00E7;ais \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger et affaires consulaires \u0026#x00E0; partir de l\u0026#x2019;action 06 Soutien du programme 105 Action de la France en Europe et dans le monde. Le rapporteur sp\u0026#x00E9;cial rappelle qu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;est pas dans son intention de r\u0026#x00E9;duire les moyens de ce dernier programme et appelle le Gouvernement, en cas d\u0026#x2019;adoption de l\u0026#x2019;amendement, \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;tablir les cr\u0026#x00E9;dits.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-20","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"AC","libelle":"A discuter"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001729?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"E","divisionCodeLoi":"40"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}