{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001752","chronotag":"1768917921091","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1752","numeroOrdreDepot":"1752","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"qoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaix","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842121","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Tryzna"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 76","articleDesignationCourte":"ART. 76","articleDesignation":"ARTICLE 76","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_Article_76"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"RC","libelleMission":"Relations avec les collectivit\u00e9s territoriales","missionRef":"3735"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"4","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 4"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;4, substituer au nombre\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u0026#x00AB;\u0026nbsp;890\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Ele nombre\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;750\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;7, apr\u0026#x00E8;s la date\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2026\u0026nbsp;\u0026#x00BB;,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eins\u0026#x00E9;rer les mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;et par d\u0026#x00E9;rogation au deuxi\u0026#x00E8;me alin\u0026#x00E9;a du pr\u0026#x00E9;sent I, le dispositif repose sur deux contributions\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;En cons\u0026#x00E9;quence, au m\u0026#x00EA;me alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;7,\u0026nbsp;supprimer les mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;le montant de la contribution mentionn\u0026#x00E9;e au\u0026nbsp;III est de 140 millions d\u0026#x2019;euros\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIV.\u0026amp;nbsp;\u0026#x2013;\u0026amp;nbsp;Compl\u0026#x00E9;ter cet article par l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a suivant\u0026amp;nbsp;:\u0026#x00AB;\u0026amp;nbsp;XI.\u0026amp;nbsp;\u0026#x2013;\u0026amp;nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026amp;nbsp;IV du titre\u0026amp;nbsp;I\u0026lt; sup\u0026gt;er\u0026lt; \/sup\u0026gt; du livre\u0026amp;nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u0026amp;nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; exclure les D\u0026#x00E9;partements du dispositif de lissage conjoncturel (DILICO) des recettes fiscales des collectivit\u0026#x00E9;s. Au regard de l\u0026#x2019;effondrement de leurs marges de man\u0026#x0153;uvre et du caract\u0026#x00E8;re largement non-pilotable de leurs d\u0026#x00E9;penses de fonctionnement, l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration des D\u0026#x00E9;partements dans ce dispositif est tout simplement intenable.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EToutes les institutions, dont la Cour des comptes, s\u0026#x2019;accordent sur la situation financi\u0026#x00E8;re singuli\u0026#x00E8;rement critique des D\u0026#x00E9;partements. Malgr\u0026#x00E9; cela, la version initiale du projet de loi de finances pour 2026 pr\u0026#x00E9;voyait une nouvelle ponction de 280 millions d\u0026#x2019;euros sur la moiti\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;entre eux. Dans sa forme actuelle, le projet de loi de finances maintient encore un pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;vement de 140 millions d\u0026#x2019;euros sur 25 D\u0026#x00E9;partements, aggravant une trajectoire d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; intenable.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un tel contexte, l\u0026#x2019;application du DILICO, quel que soit son format, viendrait encore aggraver l\u0026#x2019;asphyxie budg\u0026#x00E9;taire des D\u0026#x00E9;partements. Leurs budgets sont constitu\u0026#x00E9;s pour 70% de d\u0026#x00E9;penses quasi non-pilotables li\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; des comp\u0026#x00E9;tences sociales et m\u0026#x00E9;caniquement amen\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; progresser. Leur capacit\u0026#x00E9; de ma\u0026#x00EE;trise ne peut s\u0026#x2019;op\u0026#x00E9;rer que sur une portion congrue de leurs finances.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi les moyens d\u0026#x2019;action des D\u0026#x00E9;partement continuaient d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre r\u0026#x00E9;duits, l\u0026#x2019;investissement serait in\u0026#x00E9;vitablement la premi\u0026#x00E8;re variable d\u0026#x2019;ajustement, avec des cons\u0026#x00E9;quences directes sur les solidarit\u0026#x00E9;s sociales et territoriales, et en premier lieu l\u0026#x2019;aide aux communes pour le financement de leurs projets structurants.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe DILICO ne peut en aucun cas constituer, contrairement \u0026#x00E0; ce qu\u0026#x2019;affirme la ministre de l\u0026#x2019;Action et des Comptes publics, une r\u0026#x00E9;ponse aux besoins des collectivit\u0026#x00E9;s, encore moins une \u0026#x00AB; incitation \u0026#x00E0; la bonne gestion \u0026#x00BB;. Outre qu\u0026#x2019;il porte atteinte au principe de libre administration des collectivit\u0026#x00E9;s territoriales, il intervient alors m\u0026#x00EA;me que les D\u0026#x00E9;partements ne disposent plus d\u0026#x2019;aucune v\u0026#x00E9;ritable marge de man\u0026#x0153;uvre sur leurs d\u0026#x00E9;penses de fonctionnement.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour ces raisons, les D\u0026#x00E9;partements doivent \u0026#x00EA;tre exon\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s de ce dispositif, d\u0026#x2019;autant que celui-ci ne devait initialement \u0026#x00EA;tre appliqu\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;une seule ann\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAmendement sugg\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par l\u0027Association des D\u0026#x00E9;partements de France.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-12","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001752?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}