{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001840","chronotag":"1768430637539","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1840","numeroOrdreDepot":"1840","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"abuaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaami","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719218","groupePolitiqueRef":"PO845407","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Berville"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 3","articleDesignationCourte":"ART. 3","articleDesignation":"ARTICLE 3","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_Article_3"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":{},"numero":"36","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 36"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;la fin de l\u0026#x2019;alin\u0026#x00E9;a\u0026nbsp;36, substituer aux mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;de ceux affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exploitation d\u0026#x2019;un mus\u0026#x00E9;e ou d\u0026#x2019;un monument historique ou expos\u0026#x00E9;s dans un lieu accessible au public ou aux salari\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;une des soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s mentionn\u0026#x00E9;es au premier alin\u0026#x00E9;a du pr\u0026#x00E9;sent III\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Eles mots\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;des bijoux et des objets d\u0026#x2019;art, de collection ou d\u0026#x2019;antiquit\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;tenus par des soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s mettant en \u0026#x0153;uvre une politique effective de monstration, de pr\u0026#x00EA;t ou d\u0026#x2019;ouverture au public de ces biens culturels\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EInclure les biens culturels dans le champ de la taxation des holdings patrimoniales, avec une exception dont la port\u0026#x00E9;e serait trop restrictive, aurait des cons\u0026#x00E9;quences graves pour\u0026nbsp;l\u0026#x2019;ensemble\u0026nbsp;du monde de l\u0026#x2019;art et de la culture, et ce \u0026#x00E0; plusieurs \u0026#x00E9;gards.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELa France joue un r\u0026#x00F4;le central dans l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;conomie internationale de l\u0026#x2019;art \u0026#x00E0; travers le monde. Avec plus de 5 milliards d\u0026#x2019;euros de ventes annuelles, le secteur de l\u0026#x2019;art fait vivre 30 000 artistes fran\u0026#x00E7;ais, plus de 60\u0026nbsp;000 emplois directs et plus de 100 000 emplois indirects, tout en g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rant une fiscalit\u0026#x00E9; largement sup\u0026#x00E9;rieure au rendement th\u0026#x00E9;orique de toute taxation patrimoniale. Une contraction de ce march\u0026#x00E9; entra\u0026#x00EE;nerait, au contraire, une chute de l\u0026#x2019;emploi et des recettes publiques.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EFrapper les biens culturels d\u0026#x00E9;tenus par des personnes morales serait faire abstraction du fonctionnement r\u0026#x00E9;el du march\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;art. De nombreux collectionneurs acqui\u0026#x00E8;rent des \u0026#x0153;uvres via des personnes morales \u0026#x2013; holdings, fondations, soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s familiales \u0026#x2013; pour des raisons de conservation, de pr\u0026#x00EA;t, de gestion patrimoniale et de transmission. Assimiler ces op\u0026#x00E9;rations \u0026#x00E0; des comportements abusifs revient \u0026#x00E0; p\u0026#x00E9;naliser un usage courant, transparent et indispensable \u0026#x00E0; la circulation des \u0026#x0153;uvres, loin des pratiques que le dispositif entend combattre.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELe march\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;art est international et fluide. Les \u0026#x00C9;tats-Unis ont r\u0026#x00E9;cemment augment\u0026#x00E9; certains tarifs douaniers tout en excluant explicitement les \u0026#x0153;uvres d\u0026#x2019;art, renfor\u0026#x00E7;ant ainsi leur attractivit\u0026#x00E9;. La Suisse, le Royaume-Uni, Singapour ou Hong Kong ont \u0026#x00E9;galement des r\u0026#x00E9;gimes d\u0026#x2019;accueil favorables. En choisissant la voie inverse, la France prendrait le risque de voir ses collections priv\u0026#x00E9;es se d\u0026#x00E9;placer \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tranger, ses ench\u0026#x00E8;res se d\u0026#x00E9;localiser, ses galeries perdre des mandats et ses institutions se fragiliser. Ajouter une imposition patrimoniale c\u0026#x2019;est ajouter un handicap suppl\u0026#x00E9;mentaire dans un march\u0026#x00E9; international \u0026#x00E0; forte concurrence fiscale.\u0026nbsp; La perte serait \u0026#x00E0; la fois culturelle, \u0026#x00E9;conomique et symbolique.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003ELa d\u0026#x00E9;localisation des collections et l\u0026#x2019;externalisation des ventes, se feraient aussi au d\u0026#x00E9;triment des mus\u0026#x00E9;es et institutions. Chaque ann\u0026#x00E9;e, pr\u0026#x00E8;s de 250\u0026nbsp;millions d\u0026#x2019;euros d\u0026#x2019;\u0026#x0153;uvres rejoignent les collections publiques nationales et territoriales gr\u0026#x00E2;ce aux donations, dations, legs ou m\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;nat priv\u0026#x00E9;. Ce mod\u0026#x00E8;le fondateur, qui a permis l\u0026#x2019;enrichissement voire la cr\u0026#x00E9;ation de mus\u0026#x00E9;es \u0026#x2013; du mus\u0026#x00E9;e Picasso au mus\u0026#x00E9;e d\u0026#x2019;Orsay, de Fragonard \u0026#x00E0; de Chirico \u0026#x2013; repose largement sur des collectionneurs qui structurent leurs acquisitions via des personnes morales. Les p\u0026#x00E9;naliser reviendrait \u0026#x00E0; tarir ces apports, alors m\u0026#x00EA;me que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat n\u0026#x2019;a pas les moyens de compenser cet ass\u0026#x00E8;chement.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EEn affaiblissant les galeries, les antiquaires, les maisons de ventes, les experts, mais aussi tous les autres acteurs \u0026#x00E9;conomiques du secteur, c\u0026#x2019;est la cr\u0026#x00E9;ation vivante qui serait touch\u0026#x00E9;e. Ces interm\u0026#x00E9;diaires financent la production des artistes, leur accompagnement, leur visibilit\u0026#x00E9;, ainsi que la protection sociale des artistes-auteurs. Une baisse des ventes se traduirait par une diminution sensible de la contribution des diffuseurs, des imp\u0026#x00F4;ts sur les soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s, des cotisations sociales, de la perception de la TVA et in fine des ressources publiques. \u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EL\u0026#x2019;\u0026#x00E9;valuation des \u0026#x0153;uvres poserait en outre un v\u0026#x00E9;ritable d\u0026#x00E9;fi administratif : chaque pi\u0026#x00E8;ce est unique, sa valeur fluctue selon les ventes, les cotes et les dynamiques du march\u0026#x00E9;. Les co\u0026#x00FB;ts importants de contr\u0026#x00F4;le et le volume des contentieux potentiels doivent \u0026#x00EA;tre appr\u0026#x00E9;ci\u0026#x00E9;s au regard du maigre rendement fiscal attendu pour ce type de bien.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EEn taxant le patrimoine culturel, cette mesure manquerait ainsi sa cible tout en frappant un secteur cr\u0026#x00E9;atif essentiel. Elle ne r\u0026#x00E9;orienterait pas l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;pargne, n\u0026#x2019;emp\u0026#x00EA;cherait pas les abus qu\u0026#x2019;elle vise, mais affaiblirait ceux qui produisent, financent, exposent, restaurent, expertisent et transmettent les \u0026#x0153;uvres. Autrement dit, elles frapperaient l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cosyst\u0026#x00E8;me culturel sans corriger les comportements qu\u0026#x2019;elle souhaite sanctionner.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026#x00C0; cet \u0026#x00E9;gard, l\u0026#x2019;exception actuellement pr\u0026#x00E9;vue constitue une orientation pertinente en ce qu\u0026#x2019;elle introduit une exigence de mise \u0026#x00E0; disposition des \u0026#x0153;uvres et d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s du public aux collections, au service de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;r\u0026#x00EA;t g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral, tout en reconnaissant la sp\u0026#x00E9;cificit\u0026#x00E9; des biens culturels. Toutefois, force est de constater que son champ d\u0026#x2019;application appara\u0026#x00EE;t excessivement restrictif, ce qui prive l\u0026#x2019;exception de sa port\u0026#x00E9;e effective. Ce dispositif ne concerne en effet que les \u0026#x0153;uvres originales acquises aupr\u0026#x00E8;s d\u0026#x2019;artistes vivants par des entreprises soumises \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;imp\u0026#x00F4;t sur les soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s, excluant de facto non seulement de nombreuses structures pourtant engag\u0026#x00E9;es dans la conservation et la diffusion des biens culturels, mais \u0026#x00E9;galement l\u0026#x2019;ensemble des \u0026#x0153;uvres d\u0026#x2019;artistes d\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;s. Or ces \u0026#x0153;uvres, par leur h\u0026#x00E9;ritage artistique, constituent une part essentielle de l\u0026#x2019;enrichissement culturel et patrimonial de la Nation et participent pleinement \u0026#x00E0; la transmission et \u0026#x00E0; la mise en valeur du patrimoine commun. Cette limitation, fond\u0026#x00E9;e sur des crit\u0026#x00E8;res fiscaux et comptables trop \u0026#x00E9;troits, ne permet donc pas de r\u0026#x00E9;pondre aux enjeux culturels et patrimoniaux introduits par l\u0026#x2019;exception initiale, ce que le pr\u0026#x00E9;sent sous-amendement entend pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment prendre en compte.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003EUne nation qui fragilise son patrimoine, fragilise son avenir.\u003Cbr\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi le pr\u0026#x00E9;sent sous-amendement propose d\u0026#x2019;adapter l\u0026#x2019;exception existante afin d\u0026#x2019;exclure de l\u0026#x2019;assiette les bijoux et les objets d\u0026#x2019;art, de collection ou d\u0026#x2019;antiquit\u0026#x00E9; d\u0026#x00E9;tenus par des soci\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;s qui assurent non seulement leur conservation mais qui pratiquent \u0026#x00E9;galement une politique de mise \u0026#x00E0; disposition ou d\u0026#x2019;ouverture au public\u0026nbsp;de ces biens culturels.\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003Cbr\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-13","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-14T23:43:45+01:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001840?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30103","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}