{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001900","chronotag":"1768918174502","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"1900","numeroOrdreDepot":"1900","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaoazzzzzzy","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793980","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA610968","PA793780","PA588884","PA841701","PA2940","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA841507","PA794008","PA721210","PA793452","PA841351","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA606545","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Fournier,  M.\u0026#160;Amirshahi, Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Voynet, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, M.\u0026#160;Roum\u0026#233;gas, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier et M.\u0026#160;Thierry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"AC","libelleMission":"Agriculture, alimentation, for\u00eat et affaires rurales","missionRef":"3691"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Comp\u00e9titivit\u00e9 et durabilit\u00e9 de l\u0027agriculture, de l\u0027agroalimentaire et de la for\u00eat","programmeRef":"730257","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00e9curit\u00e9 et qualit\u00e9 sanitaires de l\u0027alimentation","programmeRef":"730259","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027agriculture","programmeRef":"730261","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"All\u00e8gements du co\u00fbt du travail en agriculture (TODE-AG)","programmeRef":"730263","autorisationEngagement":"-15000000","creditPaiement":"-15000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":" D\u00e9veloppement des exp\u00e9rimentations de caisses locales d\u2019alimentation","programmeRef":"730265","autorisationEngagement":"15000000","creditPaiement":"15000000","action":"cr\u00e9ation","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; permettre l\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rimentation, pour une dur\u0026#x00E9;e de 5 ans, de dispositifs de s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale de l\u0026#x2019;alimentation (SSA) dans la continuit\u0026#x00E9; des dispositifs d\u0026#x00E9;ploy\u0026#x00E9;s par plusieurs communes fran\u0026#x00E7;aises.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn France, la pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; alimentaire est en nette augmentation. Dans un contexte de forte inflation, 16\u0026nbsp;% des Fran\u0026#x00E7;ais d\u0026#x00E9;clarent ne pas avoir toujours \u0026#x00E0; manger selon les r\u0026#x00E9;sultats d\u0026#x2019;une \u0026#x00E9;tude du Cr\u0026#x00E9;doc men\u0026#x00E9;e en novembre\u0026nbsp;2022. L\u0026#x2019;aide alimentaire en France est indispensable en cela qu\u0026#x2019;elle r\u0026#x00E9;pond \u0026#x00E0; un enjeu de sant\u0026#x00E9; publique, en permettant aux personnes en situation de pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; de subvenir au besoin vital de se nourrir correctement. N\u0026#x00E9;anmoins, la logique de l\u0026#x2019;aide alimentaire ne peut \u0026#x00EA;tre la seule r\u0026#x00E9;ponse \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; alimentaire\u0026nbsp;: Une personne sur deux en pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; alimentaire n\u0026#x2019;y a pas recours. Par ailleurs, la couverture qu\u0026#x2019;elle offre aux b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires est partielle, en moyenne seulement 40\u0026nbsp;% de leurs besoins caloriques. Cette aide est \u0026#x00E9;galement distribu\u0026#x00E9;e de mani\u0026#x00E8;re in\u0026#x00E9;gale en raison de la multitude de structures associatives impliqu\u0026#x00E9;es, chacune ayant son propre mode de fonctionnement. Enfin, il est important de prendre en compte le sentiment de honte \u0026#x00E9;prouv\u0026#x00E9; par les b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires, ce qui constitue une explication importante du non-recours.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPour de nombreux sp\u0026#x00E9;cialistes de l\u0026#x2019;alimentation, la r\u0026#x00E9;ponse \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; alimentaire se trouve aussi dans le fait de donner \u0026#x00AB;\u0026nbsp;des droits pleins et entiers\u0026nbsp;\u0026#x00BB; aux personnes, notamment \u0026#x00E0; travers l\u0026#x2019;instauration \u0026#x00E0; terme d\u0026#x2019;une s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale de l\u0026#x2019;alimentation, potentielle nouvelle branche de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale. Cette derni\u0026#x00E8;re est une r\u0026#x00E9;flexion initi\u0026#x00E9;e en 2017 et port\u0026#x00E9;e par un collectif d\u0026#x2019;organisations regroupant citoyens et professionnels de l\u0026#x2019;agriculture, de l\u0026#x2019;alimentation et de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;ducation populaire (ISF-Agrista, R\u0026#x00E9;seau CIVAM, VRAC France, R\u0026#x00E9;seau Salariat...).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa mise en place et le financement de caisses alimentaires, adoptant un fonctionnement pr\u0026#x00E9;figurant ce que pourrait \u0026#x00EA;tre celui d\u0026#x2019;une s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale de l\u0026#x2019;alimentation, respecte trois principes\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe principe d\u0026#x2019;universalit\u0026#x00E9; pour garantir le droit pour toutes et tous d\u0027acc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; une alimentation choisie, saine et de qualit\u0026#x00E9;, quels que soient nos moyens ;\u003Cbr\u003ELe principe de solidarit\u0026#x00E9; via un syst\u0026#x00E8;me de cotisation \u0026#x00E0; travers des caisses locales d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;es ;\u003Cbr\u003ELe conventionnement d\u0026#x00E9;mocratique qui donne la possibilit\u0026#x00E9; aux citoyens de d\u0026#x00E9;cider en assembl\u0026#x00E9;es collectives des types de produits qu\u0027ils souhaitent manger et du juste prix pour les producteurs.\u003Cbr\u003ELa s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale alimentaire s\u0026#x2019;inscrit dans une recherche de transformation globale des fili\u0026#x00E8;res. Elle constitue un levier pour la cr\u0026#x00E9;ation de nouveaux droits sociaux en assurant conjointement l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s de tous \u0026#x00E0; une alimentation choisie et de qualit\u0026#x00E9;, la transition vers une agriculture\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Erespectueuse de l\u0026#x2019;environnement et le revenu des producteurs.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPartout en France, des initiatives inspir\u0026#x00E9;es des principes de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale de l\u0026#x2019;alimentation se sont multipli\u0026#x00E9;es, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle locale ou d\u0026#x00E9;partementale\u0026nbsp;: Montpellier, Cadenet (Vaucluse), Saint-Etienne, Dieulefit (Dr\u0026#x00F4;me), Paris, Lyon, la Gironde avec quatre territoires impliqu\u0026#x00E9;s dont la ville de Bordeaux...\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESi ces exp\u0026#x00E9;rimentations diff\u0026#x00E8;rent par leur taille, leur degr\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;avancement, le nombre de participants, le montant de la cotisation\u0026nbsp;; toutes appliquent \u0026#x00E0; leur \u0026#x00E9;chelle un syst\u0026#x00E8;me de redistribution alimentaire inspir\u0026#x00E9; de de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale de l\u0026#x2019;alimentation. En tout, ce sont pr\u0026#x00E8;s de trente exp\u0026#x00E9;rimentations locales qui existent aujourd\u0026#x2019;hui et l\u0026#x00E9;gitiment le travail vers une exp\u0026#x00E9;rimentation plus large de la s\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9; sociale de l\u0026#x2019;alimentation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00C0;\u0026nbsp;Montpellier, une caisse alimentaire commune a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;labor\u0026#x00E9;e d\u0026#x00E9;mocratiquement par les habitants et plus d\u0026#x2019;une vingtaine d\u0026#x2019;associations implant\u0026#x00E9;es sur le territoire. Le principe est simple\u0026nbsp;: chaque participant cotise librement, chaque mois, selon ses moyens, de 1 \u0026#x00E0; 150\u0026nbsp;euros, et re\u0026#x00E7;oit en retour une allocation alimentaire de 100\u0026nbsp;euros par mois, utilisable dans des commerces conventionn\u0026#x00E9;s pour avoir acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; des produits durables et de qualit\u0026#x00E9; issus de l\u0026#x2019;agriculture paysanne. Ces produits sont choisis au pr\u0026#x00E9;alable d\u0026#x00E9;mocratiquement par les citoyens g\u0026#x00E9;rant la caisse. En 2025, 600 foyers participeront au total \u0026#x00E0; cette exp\u0026#x00E9;rimentation (350 de plus qu\u0026#x2019;il y a 3 ans) pour un budget global de 1\u0026nbsp;254\u0026nbsp;500\u0026nbsp;\u0026#x20AC;, financ\u0026#x00E9; par les cotisations citoyennes, par l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat via le Secr\u0026#x00E9;tariat g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Investissement (SGPI), et les collectivit\u0026#x00E9;s (Ville de Montpellier, m\u0026#x00E9;tropole, r\u0026#x00E9;gion Occitanie). La caisse alimentaire de Montpellier fait partie des exp\u0026#x00E9;rimentations les plus abouties, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;appui d\u0026#x2019;un financement tripartite entre l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, les collectivit\u0026#x00E9;s et les citoyens. Afin de permettre aux exp\u0026#x00E9;rimentations de changer d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle, la part de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est donc indispensable \u0026#x00E0; leur d\u0026#x00E9;veloppement, pour appuyer le financement de la caisse alimentaire et les d\u0026#x00E9;penses de fonctionnement importantes qui en r\u0026#x00E9;sultent.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESur le mod\u0026#x00E8;le de l\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rimentation Territoire Z\u0026#x00E9;ro Ch\u0026#x00F4;meur de longue dur\u0026#x00E9;e (permise par la loi n\u0026#x00B0;2016\u0026#x2011;231 du\u0026nbsp;29\u0026nbsp;f\u0026#x00E9;vrier\u0026nbsp;2016), Cet amendement budg\u0026#x00E9;taire vise \u0026#x00E0; permettre \u0026#x00E0; 30 exp\u0026#x00E9;rimentations de caisses locales d\u0026#x2019;alimentation d\u0026#x2019;environ 5000 habitants de changer d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle en 2025, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;appui d\u0026#x2019;un financement de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat pour un tiers soit un total de 15 millions d\u0026#x2019;euros pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2025 (5 millions d\u0026#x2019;euros de financement des d\u0026#x00E9;penses de fonctionnement et 10 millions d\u0026#x2019;euros de financement de la caisse alimentaire).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn raison des contraintes de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re au titre de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;40, le pr\u0026#x00E9;sent amendement proc\u0026#x00E8;de au mouvement de cr\u0026#x00E9;dits suivant\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cul\u003E\u003Cli style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl abonde de 15 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement un nouveau programme \u0022D\u0026#x00E9;veloppement des exp\u0026#x00E9;rimentations de caisses locales d\u0026#x2019;alimentation\u0022.\u003C\/li\u003E\u003Cli style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl minore de 15 millions d\u0026#x2019;euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement l\u0026#x2019;action 01 \u0022All\u0026#x00E8;gements de cotisations et contributions sociales\u0022 du programme 381 \u0022All\u0026#x00E8;gements du co\u0026#x00FB;t du travail en agriculture (TODE-AG)\u0022.\u003C\/li\u003E\u003C\/ul\u003E\u003Cp\u003EN\u0026#x00E9;anmoins, l\u0026#x2019;intention de cet amendement n\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tant pas de r\u0026#x00E9;duire les moyens affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ce programme 381, les auteurs de cet amendement appellent le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-14","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N001900?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"D","divisionCodeLoi":"67"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}