{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002014","chronotag":"1768918337374","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2014","numeroOrdreDepot":"2014","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaarzci","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842263","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA643143","PA840829","PA842211","PA841315","PA840903","PA842195","PA841539","PA841107","PA840793","PA608172","PA841367","PA840673","PA841717","PA774960","PA606573","PA841327","PA774958","PA840955","PA720560"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Hadizadeh,  M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Gokel, M.\u0026#160;Oberti, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;Santiago, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Roussel, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Pribetich et Mme\u0026#160;Perrine\u0026#160;Goulet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"JA","libelleMission":"Justice","missionRef":"3721"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Justice judiciaire","programmeRef":"732823","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Administration p\u00e9nitentiaire","programmeRef":"732825","autorisationEngagement":"-91928385","creditPaiement":"-91928385","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Protection judiciaire de la jeunesse","programmeRef":"732827","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Acc\u00e8s au droit et \u00e0 la justice","programmeRef":"732829","autorisationEngagement":"91928385","creditPaiement":"91928385","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage de la politique de la justice","programmeRef":"732831","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature","programmeRef":"732833","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise \u0026#x00E0; renforcer les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;aide juridictionnelle afin d\u0026#x2019;accompagner la syst\u0026#x00E9;matisation de la pr\u0026#x00E9;sence d\u0026#x2019;un avocat en mati\u0026#x00E8;re d\u0026#x2019;assistance \u0026#x00E9;ducative, telle que pr\u0026#x00E9;vue \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article 1186 du code de proc\u0026#x00E9;dure civile, et d\u0026#x2019;anticiper l\u0026#x2019;augmentation des recours des mineurs \u0026#x00E0; un avocat en 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi, depuis 2022, le droit pour les mineurs discernants d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre assist\u0026#x00E9;s par un avocat est inscrit dans la loi, et qu\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;flexion est engag\u0026#x00E9;e pour l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;largir \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble des mineurs, discernants ou non, ce droit demeure aujourd\u0026#x2019;hui tr\u0026#x00E8;s largement sous-utilis\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr il est essentiel qu\u0026#x2019;un enfant puisse \u0026#x00EA;tre accompagn\u0026#x00E9; par un avocat :\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; celui-ci rend effectifs ses droits proc\u0026#x00E9;duraux (respect des d\u0026#x00E9;lais, nullit\u0026#x00E9;s, appels, demandes d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;nagement ou de r\u0026#x00E9;vision de la mesure, vigilance sur les changements de lieu de placement, maintien des liens de fratrie, etc.) ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; il constitue un v\u0026#x00E9;ritable fil rouge du parcours, une figure stable qui conna\u0026#x00EE;t le dossier dans la dur\u0026#x00E9;e dans un environnement o\u0026#x00F9; les intervenants changent fr\u0026#x00E9;quemment ;\u003Cbr\u003E \u0026#x2013; il facilite la parole de l\u0026#x2019;enfant, y compris tr\u0026#x00E8;s jeune, non verbal ou en grande difficult\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;expression.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa pr\u0026#x00E9;sence de l\u0026#x2019;avocat contribue ainsi \u0026#x00E0; garantir un niveau de droits identique pour tous les enfants, particuli\u0026#x00E8;rement dans les moments les plus traumatisants de leur vie, au premier rang desquels le placement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESelon la DREES, dans son dossier N\u0026#x00B0;131 paru le 26 juin 2025, au 31 d\u0026#x00E9;cembre 2023, 396 900 mesures d\u0026#x2019;aide sociale \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enfance \u0026#x00E9;taient en cours pour 384 900 personnes. En 2023, le nombre de missions d\u0026#x2019;assistance \u0026#x00E9;ducative, pour les mineurs, r\u0026#x00E9;gl\u0026#x00E9;es aux avocats au titre de l\u0026#x2019;aide juridictionnelle s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;levait \u0026#x00E0; 27 895 missions, soit un co\u0026#x00FB;t total de 14 965 086 euros (HT) pour environ 7% du public concern\u0026#x00E9;.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ESi les dispositions actuelles, telles que pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article 1186 du code de proc\u0026#x00E9;dure civile, pr\u0026#x00E9;voient une distinction entre mineur discernant et non discernant, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation du juge et du cadre l\u0026#x00E9;gal, le chiffre de 7% ne saurait refl\u0026#x00E9;ter le nombre d\u0026#x2019;enfants effectivement discernant ayant droit de b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier d\u0026#x2019;un avocat. Ainsi, selon le dossier N\u0026#x00B0;131 de la DREES, les jeunes \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;s de 11 \u0026#x00E0; 17 ans repr\u0026#x00E9;sentent 51% des b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiaires d\u0026#x2019;une action \u0026#x00E9;ducative et 50% des jeunes confi\u0026#x00E9;s.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous supposons donc que, pour r\u0026#x00E9;pondre aux besoins effectifs pr\u0026#x00E9;vus par la loi dite Taquet du 7 f\u0026#x00E9;vrier 2022, le budget de l\u0026#x2019;aide juridictionnelle consacr\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la protection de l\u0026#x2019;enfance devrait s\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lever \u0026#x00E0; 106 893 471 euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa hausse des cr\u0026#x00E9;dits d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;aide juridictionnelle sur le budget de l\u0026#x2019;aide aux victimes, \u0026#x00E0; hauteur de 4,5 millions d\u0026#x2019;euros, est donc largement insuffisante pour pallier le manque de financement actuel.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn cons\u0026#x00E9;quence, le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose d\u0026#x2019;augmenter de\u0026nbsp; 91 928 385 d\u0026#x2019;euros les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB; Aide juridictionnelle \u0026#x00BB; du programme 101 \u0026#x00AB; Acc\u0026#x00E8;s au droit et \u0026#x00E0; la justice \u0026#x00BB;, en AE comme en CP et de minorer \u0026#x00E0; due concurrence, de 91 928 385 d\u0026#x2019;euros, les cr\u0026#x00E9;dits de l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB; Garde et contr\u0026#x00F4;le des personnes plac\u0026#x00E9;es sous main de justice \u0026#x00BB; du programme 107 \u0026#x00AB; Administration p\u0026#x00E9;nitentiaire \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002014?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"D","divisionCodeLoi":"11"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}