{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002039","chronotag":"1768918109552","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2039","numeroOrdreDepot":"2039","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaadbxfei","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA774960","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841463","PA793624","PA342415","PA840665","PA642764","PA643143","PA840829","PA606793","PA720362","PA842211","PA841315","PA794094","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA606573","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA822617","PA841665","PA333285","PA840939","PA841539","PA331973","PA840171","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA722150","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841717","PA341981","PA841243","PA340343","PA841091","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" Mme\u0026#160;Santiago,  Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, Mme\u0026#160;Battistel, Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"SE","libelleMission":"Solidarit\u00e9, insertion et \u00e9galit\u00e9 des chances","missionRef":"3743"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Inclusion sociale et protection des personnes","programmeRef":"733075","autorisationEngagement":"800000000","creditPaiement":"800000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Handicap et d\u00e9pendance","programmeRef":"733077","autorisationEngagement":"-800000000","creditPaiement":"-800000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"\u00c9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes","programmeRef":"733079","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ESur proposition du collectif Cause Majeur\u0026nbsp;!, cet amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0;\u0026nbsp;financer l\u0026#x2019;accompagnement de tous les jeunes majeurs de la protection de l\u0026#x2019;enfance jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; leur inclusion pleine et enti\u0026#x00E8;re dans la vie d\u0026#x2019;adulte.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa loi du\u0026nbsp;7\u0026nbsp;f\u0026#x00E9;vrier\u0026nbsp;2022 relative \u0026#x00E0; la protection des enfants a constitu\u0026#x00E9; une avanc\u0026#x00E9;e majeure en rendant juridiquement obligatoire l\u0026#x2019;accompagnement des jeunes confi\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;aide sociale \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;enfance jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 21 ans. Trois ans apr\u0026#x00E8;s son entr\u0026#x00E9;e en vigueur, une consultation nationale conduite par le r\u0026#x00E9;seau Cause Majeur\u0026nbsp;! montre toutefois que cette disposition demeure tr\u0026#x00E8;s partiellement appliqu\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;: dans la pratique, les jeunes sont accompagn\u0026#x00E9;s en moyenne jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 19 ans et 9 mois, et non jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 21 ans. Le manque de moyens d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;s, tant humains que financiers, figure parmi les principales causes de cette d\u0026#x00E9;faillance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDepuis 2020, plusieurs travaux parlementaires ont soulign\u0026#x00E9; cette carence structurelle. Une proposition de loi d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Assembl\u0026#x00E9;e nationale a pos\u0026#x00E9; les fondements d\u0026#x2019;un droit \u0026#x00E0; la continuit\u0026#x00E9; de la prise en charge jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; 25 ans, consid\u0026#x00E9;rant que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, garant de la protection de l\u0026#x2019;enfance, ne peut se d\u0026#x00E9;sengager au moment de la majorit\u0026#x00E9; administrative. Ce texte proposait d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; une approche partenariale entre l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et les d\u0026#x00E9;partements, articul\u0026#x00E9;e autour d\u0026#x2019;un financement national et d\u0026#x2019;un pilotage unifi\u0026#x00E9; des politiques d\u0026#x2019;autonomie.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes orientations ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; consolid\u0026#x00E9;es par les conclusions du rapport de la commission d\u0026#x2019;enqu\u0026#x00EA;te parlementaire sur les manquements des politiques publiques de protection de l\u0026#x2019;enfance, remis en 2025. Ce rapport a confirm\u0026#x00E9; que la p\u0026#x00E9;riode de sortie de l\u0026#x2019;ASE constitue encore un angle mort de l\u0026#x2019;action publique\u0026nbsp;: absence de financement fl\u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;, in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s territoriales dans l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accompagnement, ruptures de suivi \u0026#x00E9;ducatif et social, pr\u0026#x00E9;carit\u0026#x00E9; mat\u0026#x00E9;rielle et isolement affectif. Il appelle \u0026#x00E0; la mise en place d\u0026#x2019;un fonds pluriannuel d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;autonomie des jeunes majeurs, afin d\u0026#x2019;assurer la coh\u0026#x00E9;rence des parcours jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; l\u0026#x2019;insertion effective dans la vie sociale, professionnelle et citoyenne.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EEn r\u0026#x00E9;ponse \u0026#x00E0; ces constats convergents, le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose d\u0026#x2019;abonder de 800 millions d\u0026#x2019;euros les cr\u0026#x00E9;dits du programme 304 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Inclusion sociale et protection des personnes\u0026nbsp;\u0026#x00BB;, et plus pr\u0026#x00E9;cis\u0026#x00E9;ment de son action 17 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Protection et accompagnement des enfants, des jeunes et des familles vuln\u0026#x00E9;rables\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECe renfort viendrait compl\u0026#x00E9;ter les 1,2 milliard d\u0026#x2019;euros investis chaque ann\u0026#x00E9;e par les d\u0026#x00E9;partements pour l\u0026#x2019;accompagnement des jeunes majeurs, dans un cadre de cofinancement contractualis\u0026#x00E9; avec l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat. Les cr\u0026#x00E9;dits seraient allou\u0026#x00E9;s sur justificatif, proportionnellement au nombre d\u0026#x2019;enfants de 17 ans confi\u0026#x00E9;s au\u0026nbsp;31\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;cembre de l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e N-1 et aux d\u0026#x00E9;penses effectivement engag\u0026#x00E9;es par les collectivit\u0026#x00E9;s, afin d\u0026#x2019;assurer un ciblage transparent et \u0026#x00E9;quitable des soutiens.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUn tel effort budg\u0026#x00E9;taire repr\u0026#x00E9;senterait un signal politique fort en direction des d\u0026#x00E9;partements et des acteurs de la protection de l\u0026#x2019;enfance\u0026nbsp;: il s\u0026#x2019;agit d\u0026#x2019;affirmer que l\u0026#x2019;accompagnement vers la majorit\u0026#x00E9; ne peut \u0026#x00EA;tre dissoci\u0026#x00E9; de la responsabilit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, dans une logique de suppl\u0026#x00E9;ance parentale prolong\u0026#x00E9;e. Les 800 millions ainsi propos\u0026#x00E9;s doivent \u0026#x00EA;tre compar\u0026#x00E9;s aux\u0026nbsp;11 milliards d\u0026#x2019;euros consacr\u0026#x00E9;s chaque ann\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la protection de l\u0026#x2019;enfance\u0026nbsp;; un investissement marginal au regard de l\u0026#x2019;impact humain et social des ruptures actuelles, puisqu\u0026#x2019;un quart des personnes sans abri et pr\u0026#x00E8;s de 40\u0026nbsp;% des sans-domicile fixe de moins de 25 ans sont d\u0026#x2019;anciens enfants plac\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; budg\u0026#x00E9;taire imposent que cet abondement soit gag\u0026#x00E9; par un transfert de cr\u0026#x00E9;dits provenant d\u0026#x2019;un autre programme de la mission\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E+ 800 millions d\u0026#x2019;euros en AE\/CP de l\u0026#x2019;action 17 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Protection et accompagnement des enfants, des jeunes et des familles vuln\u0026#x00E9;rables\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 304 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Inclusion sociale et protection des personnes\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x2013;\u0026nbsp;800 millions d\u0026#x2019;euros en AE\/CP de l\u0026#x2019;action 12 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Allocations et aides en faveur des personnes handicap\u0026#x00E9;es\u0026nbsp;\u0026#x00BB;du programme 157 \u0026#x00AB;\u0026nbsp;Handicap et d\u0026#x00E9;pendance\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl est toutefois souhaitable que le Gouvernement l\u0026#x00E8;ve ce gage, dans la mesure o\u0026#x00F9; cette mesure r\u0026#x00E9;pond \u0026#x00E0; une urgence sociale clairement document\u0026#x00E9;e par les travaux parlementaires et les acteurs de terrain\u0026nbsp;: assurer \u0026#x00E0; chaque jeune majeur prot\u0026#x00E9;g\u0026#x00E9; un accompagnement effectif jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; son autonomie r\u0026#x00E9;elle, condition de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; des chances et de la dignit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;publicaine.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002039?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"C","divisionCodeLoi":"13"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}