{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002127","chronotag":"1768917860660","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2127","numeroOrdreDepot":"2127","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaapzuwwp","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA332523","groupePolitiqueRef":"PO845425","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841151","PA722390"]},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Dalloz,  Mme\u0026#160;Fruchon et Mme\u0026#160;Corneloup"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"DC","libelleMission":"Direction de l\u0027action du Gouvernement","missionRef":"3705"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Coordination du travail gouvernemental","programmeRef":"733599","autorisationEngagement":"1220000","creditPaiement":"1220000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Protection des droits et libert\u00e9s","programmeRef":"733601","autorisationEngagement":"-1220000","creditPaiement":"-1220000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003E\u0026nbsp;Le S\u0026#x00E9;nat a totalement supprim\u0026#x00E9; les avantages des anciens Premiers ministres lors de la premi\u0026#x00E8;re lecture du PLF 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe rapporteur sp\u0026#x00E9;cial \u003Cb\u003Epropose de r\u0026#x00E9;duire de 10 \u0026#x00E0; 5 ans les avantages des anciens Premiers ministres et non de les supprimer totalement\u003C\/b\u003E. En adoptant cet amendement, le co\u0026#x00FB;t pour les finances publiques est \u0026#x00E9;valu\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; 380\u0026nbsp;000 euros en AE et CP pour 2026, contre 900\u0026nbsp;000 euros en AE et CP initialement pr\u0026#x00E9;vus dans le PLF d\u0026#x00E9;pos\u0026#x00E9; par le Gouvernement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe S\u0026#x00E9;nat ayant supprim\u0026#x00E9; 1\u0026nbsp;600\u0026nbsp;000 d\u0026#x2019;euros du programme 129 - en se fondant \u0026#x00E0; tort sur les montants consomm\u0026#x00E9;s en 2024, et donc sans tenir compte du d\u0026#x00E9;cret du 16 septembre 2025 (voir infra) - , le rapporteur sp\u0026#x00E9;cial est contraint de proposer, par cet amendement, de r\u0026#x00E9;tablir 1\u0026nbsp;220\u0026nbsp;000 euros sur ce programme.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes pr\u0026#x00E9;cisions apport\u0026#x00E9;es par le rapporteur sp\u0026#x00E9;cial en premi\u0026#x00E8;re lecture sont reproduites ci-dessous\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E17 anciens Premiers ministres b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient ou peuvent b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier d\u0026#x2019;une prise en charge de certaines de leurs d\u0026#x00E9;penses et d\u0026#x2019;emplois affect\u0026#x00E9;s, dans le cadre d\u0026#x2019;un r\u0026#x00E9;gime r\u0026#x00E9;cemment modifi\u0026#x00E9; par le d\u0026#x00E9;cret n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2025-965 du 16\u0026nbsp;septembre 2025.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans sa version initiale, le d\u0026#x00E9;cret n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2019-973 du 20\u0026nbsp;septembre 2019 relatif \u0026#x00E0; la situation des anciens Premiers ministres pr\u0026#x00E9;voyait que l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat met \u0026#x00E0; leur disposition, sur leur demande\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; un v\u0026#x00E9;hicule de fonction et un conducteur automobile, sans limites de dur\u0026#x00E9;e\u0026nbsp;;\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; un agent pour un secr\u0026#x00E9;tariat particulier pendant une dur\u0026#x00E9;e maximale de dix ans \u0026#x00E0; compter de la fin de leurs fonctions et au plus tard jusqu\u0027\u0026#x00E0; ce qu\u0027ils atteignent l\u0027\u0026#x00E2;ge de soixante-sept ans.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette possibilit\u0026#x00E9; ne s\u0026#x2019;applique toutefois pas aux anciens Premiers ministres qui disposent d\u0026#x2019;un secr\u0026#x00E9;tariat ou d\u0026#x2019;un v\u0026#x00E9;hicule de fonction pour l\u0026#x2019;exercice d\u0026#x2019;un mandat parlementaire, d\u0026#x2019;un mandat d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;lu local ou d\u0026#x2019;une fonction publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes anciens Premiers ministres dont les fonctions ont cess\u0026#x00E9; avant la publication du d\u0026#x00E9;cret pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9; du 20 septembre 2019 b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient du secr\u0026#x00E9;tariat particulier pendant une dur\u0026#x00E9;e de dix ans \u0026#x00E0; compter de cette publication.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes d\u0026#x00E9;penses aff\u0026#x00E9;rentes aux anciens Premiers ministres atteignent en 2024 un total de 1,58\u0026nbsp;million d\u0026#x2019;euros (1,42\u0026nbsp;million d\u0026#x2019;euros en 2023), soit + 11\u0026nbsp;% d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution. Cette \u0026#x00E9;volution r\u0026#x00E9;sulte de l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration au dispositif de Mme\u0026nbsp;Borne et de M.\u0026nbsp;Attal. \u0026#x00C0; p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre constant, les d\u0026#x00E9;penses des anciens Premiers ministres sont toutefois stables (+\u0026nbsp;0,3\u0026nbsp;%), mais non en baisse. Ces d\u0026#x00E9;penses avaient d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; progress\u0026#x00E9; de 11\u0026nbsp;% entre 2022 et 2023. Les d\u0026#x00E9;penses pour 2025 ne sont pas disponibles \u0026#x00E0; ce jour.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe d\u0026#x00E9;cret n\u0026#x00B0;\u0026nbsp;2025-965 du 16\u0026nbsp;septembre 2025 a modifi\u0026#x00E9; le d\u0026#x00E9;cret pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;, en limitant \u0026#x00E0; 10\u0026nbsp;ans le b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice du v\u0026#x00E9;hicule de fonction et du conducteur automobile et en pr\u0026#x00E9;cisant que les Premiers ministres dont les fonctions ont cess\u0026#x00E9; depuis plus de dix ans \u0026#x00E0; la date de publication du pr\u0026#x00E9;sent d\u0026#x00E9;cret cessent de b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier des moyens pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9;s au plus tard le 1er janvier 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDu fait de ce d\u0026#x00E9;cret, neuf anciens Premiers ministres dont la fin de fonction est sup\u0026#x00E9;rieure \u0026#x00E0; 10 ans ne b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficieront plus de conducteurs \u0026#x00E0; compter du 1er janvier 2026 (M. Laurent Fabius, Mme Edith Cresson, M. Edouard Balladur, M. Alain Jupp\u0026#x00E9;, M. Lionel Jospin, M. Jean-Pierre Raffarin, M. Dominique de Villepin, M. Fran\u0026#x00E7;ois Fillon, M. Jean-Marc Ayrault).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn 2026\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; 3 anciens Premiers ministres continueraient \u0026#x00E0; b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier d\u0026#x2019;un conducteur et d\u0026#x2019;une voiture de fonction (M. Cazeneuve, M. Attal, M. Barnier) et 5 pourraient potentiellement, selon l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution de leur situation et s\u0026#x2019;ils en font la demande, en b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier (M. Valls, M. Philippe, M. Castex, Mme Borne, M. Bayrou).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E-\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp;\u0026nbsp; 7 anciens Premiers ministres continueraient \u0026#x00E0; b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier d\u0026#x2019;un secr\u0026#x00E9;tariat (M. Fabius, Mme Cresson, M. Jospin, M. Raffarin, M. de Villepin, M. Fillon, M. Cazeneuve) et 5 pourraient potentiellement, selon l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;volution de leur situation et s\u0026#x2019;ils en font la demande, en b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier (M. Valls, M. Philippe, M. Castex, Mme Borne, M. Attal). M. Barnier et M. Bayrou ont atteint la limite d\u0026#x2019;\u0026#x00E2;ge et ne peuvent \u0026#x00E0; ce titre en faire la demande.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe co\u0026#x00FB;t pr\u0026#x00E9;visionnel pour 2026 est de 0,9 million d\u0026#x2019;euros, selon les donn\u0026#x00E9;es transmises par les services du Premier ministre.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe rapporteur sp\u0026#x00E9;cial consid\u0026#x00E8;re que ces avantages demeurent disproportionn\u0026#x00E9;s et d\u0026#x00E9;cal\u0026#x00E9;s par rapport aux efforts demand\u0026#x00E9;s aux Fran\u0026#x00E7;ais dans le cadre du redressement des finances publiques et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;exemplarit\u0026#x00E9; attendue d\u0026#x2019;anciens Premiers ministres.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ED\u0026#x00E8;s lors, elle propose que la dur\u0026#x00E9;e pendant laquelle les anciens Premiers ministres b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficient de ces avantages soit divis\u0026#x00E9;e par deux, et soit ainsi r\u0026#x00E9;duite \u0026#x00E0; 5 ans apr\u0026#x00E8;s la fin de leur fonction. Elle souhaite en outre que cette mesure s\u0026#x2019;applique r\u0026#x00E9;troactivement pour les 7 anciens Premiers ministres concern\u0026#x00E9;s, avec la fin de la mise \u0026#x00E0; disposition d\u0026#x2019;un secr\u0026#x00E9;tariat particulier au plus tard au 1er janvier 2026, \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;instar de ce qu\u0026#x2019;avait pr\u0026#x00E9;vu le d\u0026#x00E9;cret pr\u0026#x00E9;cit\u0026#x00E9; du 25 septembre s\u0026#x2019;agissant de la fin r\u0026#x00E9;troactive de la mise \u0026#x00E0; disposition d\u0026#x2019;un chauffeur.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAvec l\u0026#x2019;adoption de cette proposition de r\u0026#x00E9;forme, 3 anciens Premiers ministres ne pourraient plus b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier de conducteurs (M. Cazeneuve, M. Philippe et M. Valls) et 7 ne pourraient plus b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficier d\u0026#x2019;un secr\u0026#x00E9;tariat particulier (M. Fabius, Mme Cresson, M. Jospin, M. Raffarin, M. de Villepin, M. Fillon, M.\u0026nbsp;Cazeneuve).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes \u0026#x00E9;conomies ainsi g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;es devraient atteindre 520\u0026nbsp;000 euros, dont 500\u0026nbsp;000 euros de d\u0026#x00E9;penses de personnel par rapport \u0026#x00E0; ce que pr\u0026#x00E9;voyait le Gouvernement lors du d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t du PLF 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe co\u0026#x00FB;t pour les finances publiques serait d\u0026#x00E8;s lors de 380\u0026nbsp;000 euros en AE et CP.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;adoption de cet amendement de cr\u0026#x00E9;dit n\u0026#x00E9;cessitera, pour sa mise en \u0026#x0153;uvre, un nouveau d\u0026#x00E9;cret d\u0026#x2019;application.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAu regard de l\u0026#x2019;amendement adopt\u0026#x00E9; par le S\u0026#x00E9;nat, le rapporteur sp\u0026#x00E9;cial propose de majorer de 1\u0026nbsp;220 000 euros en autorisations d\u0026#x2019;engagement et en cr\u0026#x00E9;dits de paiement, l\u0026#x2019;action 10 \u003Ci\u003ESoutien\u003C\/i\u003E du programme 129 \u003Ci\u003ECoordination du travail gouvernemental\u003C\/i\u003E et de minorer \u0026#x00E0; due concurrence l\u0026#x2019;action 10 \u003Ci\u003EHaute autorit\u0026#x00E9; pour la transparence de la vie publique\u003C\/i\u003E du programme n\u0026#x00B0; 308 \u003Ci\u003EProtection des droits et libert\u0026#x00E9;s\u003C\/i\u003E.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002127?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"E","divisionCodeLoi":"82"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}