{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002138","chronotag":"1768414438623","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2138","numeroOrdreDepot":"2138","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"aaoaaaaaabaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaae","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840171","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA840665","PA642764","PA643143","PA840829","PA342415","PA606793","PA720362","PA842211","PA841315","PA794094","PA793624","PA795762","PA608264","PA840903","PA841295","PA1008","PA793394","PA795430","PA841919","PA606573","PA841633","PA794854","PA842195","PA609332","PA822617","PA841665","PA333285","PA840939","PA841539","PA331973","PA1567","PA841471","PA842263","PA841813","PA841853","PA1654","PA722150","PA643192","PA335054","PA795156","PA774958","PA840765","PA841463","PA643157","PA841107","PA841381","PA840793","PA794270","PA608172","PA607553","PA840955","PA841367","PA840673","PA342196","PA826635","PA841327","PA841717","PA341981","PA841243","PA774960","PA340343","PA841091","PA841681","PA841893","PA793816","PA719930","PA794494","PA720992"]},"suffixe":"et les membres du groupe Socialistes et apparent\u00e9s","libelle":" M.\u0026#160;Emmanuel\u0026#160;Gr\u0026#233;goire,  Mme\u0026#160;Allemand, M.\u0026#160;Aviragnet, M.\u0026#160;Baptiste, M.\u0026#160;Barusseau, Mme\u0026#160;Battistel, M.\u0026#160;Baumel, M.\u0026#160;Belhaddad, Mme\u0026#160;Bellay, M.\u0026#160;Benbrahim, M.\u0026#160;Bouloux, M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun, M.\u0026#160;Califer, Mme\u0026#160;Capdevielle, M.\u0026#160;Christophle, M.\u0026#160;Courbon, M.\u0026#160;David, M.\u0026#160;Delaporte, M.\u0026#160;Delautrette, Mme\u0026#160;Diop, Mme\u0026#160;Dombre\u0026#160;Coste, M.\u0026#160;Dufau, M.\u0026#160;Echaniz, M.\u0026#160;Eskenazi, M.\u0026#160;Faure, Mme\u0026#160;Froger, M.\u0026#160;F\u0026#233;gn\u0026#233;, M.\u0026#160;Garot, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Gokel, Mme\u0026#160;Got, M.\u0026#160;Guedj, M.\u0026#160;Hablot, Mme\u0026#160;Hadizadeh, Mme\u0026#160;Herouin-L\u0026#233;autey, Mme\u0026#160;C\u0026#233;line\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Hollande, M.\u0026#160;Houli\u0026#233;, Mme\u0026#160;Jourdan, Mme\u0026#160;Karamanli, Mme\u0026#160;Keloua\u0026#160;Hachi, M.\u0026#160;Leseul, M.\u0026#160;Lhardit, Mme\u0026#160;Mercier, M.\u0026#160;Naillet, M.\u0026#160;Oberti, Mme\u0026#160;Pantel, M.\u0026#160;Pena, Mme\u0026#160;Pic, Mme\u0026#160;Pir\u0026#232;s\u0026#160;Beaune, M.\u0026#160;Potier, M.\u0026#160;Pribetich, M.\u0026#160;Proen\u0026#231;a, Mme\u0026#160;Rossi, Mme\u0026#160;Rouaux, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Roussel, Mme\u0026#160;Runel, Mme\u0026#160;R\u0026#233;calde, M.\u0026#160;Saint-Pasteur, Mme\u0026#160;Santiago, M.\u0026#160;Saulignac, M.\u0026#160;Simion, M.\u0026#160;Sother, Mme\u0026#160;Thi\u0026#233;bault-Martinez, Mme\u0026#160;Thomin, M.\u0026#160;Vallaud, M.\u0026#160;Vicot, M.\u0026#160;William et les membres du groupe Socialistes et apparent\u0026#233;s"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 27 ter","articleDesignationCourte":"ART. 27 TER","articleDesignation":"ARTICLE 27 TER","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_Article_27_ter"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ER\u0026#x00E9;diger ainsi cet article\u0026nbsp;:\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts est ainsi modifi\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;1\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Les articles 232 et 1407\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E sont abrog\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;2\u0026#x00B0;\u0026nbsp;Apr\u0026#x00E8;s l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1407\u0026nbsp;\u003Ci\u003Eter\u003C\/i\u003E, il est ins\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; un article\u0026nbsp;1407\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equater\u003C\/i\u003E ainsi r\u0026#x00E9;dig\u0026#x00E9;\u0026nbsp;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Art.\u0026nbsp;1407\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equater\u003C\/i\u003E.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;I.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Une contribution sur les logements non principaux est institu\u0026#x00E9;e dans les communes et les \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale o\u0026#x00F9; il existe un d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre marqu\u0026#x00E9; entre l\u0026#x2019;offre et la demande de logements entra\u0026#x00EE;nant des difficult\u0026#x00E9;s s\u0026#x00E9;rieuses d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement sur l\u0026#x2019;ensemble du parc r\u0026#x00E9;sidentiel existant, qui se caract\u0026#x00E9;risent notamment par le niveau \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; des loyers, le niveau \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; des prix d\u0026#x2019;acquisition des logements anciens ou le nombre \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9; de demandes de logement par rapport au nombre d\u0026#x2019;emm\u0026#x00E9;nagements annuels dans le parc locatif social.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;Un d\u0026#x00E9;cret fixe la liste des communes et des \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale o\u0026#x00F9; la contribution est institu\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La contribution est un imp\u0026#x00F4;t direct local unique applicable aux logements non affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;sidence principale.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Dans les communes o\u0026#x00F9; il est fait application de la contribution pr\u0026#x00E9;vue au\u0026nbsp;I, la taxe pr\u0026#x00E9;vue par les articles 1407 n\u0026#x2019;est pas applicable.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;IV.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;L\u0026#x2019;assiette de la contribution est constitu\u0026#x00E9;e par la valeur locative du logement mentionn\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1409 du code g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ral des imp\u0026#x00F4;ts.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;V.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Les conseils municipaux et les instances d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;rantes des organismes de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale dot\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;une fiscalit\u0026#x00E9; propre fixe le taux applicable de la contribution, dans les conditions pr\u0026#x00E9;vues \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1639 A. A d\u0026#x00E9;faut d\u0026#x2019;une telle d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration, le taux applicable est \u0026#x00E9;gal au taux de la taxe d\u0026#x2019;habitation sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires, \u0026#x00E9;ventuellement major\u0026#x00E9;e, d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; par chaque collectivit\u0026#x00E9; en 2025.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;VI.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le taux adopt\u0026#x00E9;, chaque ann\u0026#x00E9;e, par le conseil municipal ou l\u0026#x2019;instance d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;rante, ne peut \u0026#x00EA;tre sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; six fois le taux d\u0026#x00E9;termin\u0026#x00E9; conform\u0026#x00E9;ment aux dispositions du second alin\u0026#x00E9;a du\u0026nbsp;V.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;VII.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;Le produit de la contribution est r\u0026#x00E9;parti entre l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, les communes et les \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale faisant application de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1609\u0026nbsp;\u003Ci\u003Enonies\u003C\/i\u003E C ou de l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1609\u0026nbsp;\u003Ci\u003Equinquies\u003C\/i\u003E A. La fraction du produit de la contribution attribu\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est \u0026#x00E9;gale au rapport entre le montant de la taxe sur les logements vacants et le montant cumul\u0026#x00E9; de la taxe sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires, de sa majoration et de la taxe sur les logements vacants per\u0026#x00E7;u en 2025, sur le territoire des communes et des \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale o\u0026#x00F9; il est fait application de la contribution pr\u0026#x00E9;vue au\u0026nbsp;I. Cette fraction et les modalit\u0026#x00E9;s de sa r\u0026#x00E9;partition entre les communes et les \u0026#x00E9;tablissements publics de coop\u0026#x00E9;ration intercommunale concern\u0026#x00E9;s est d\u0026#x00E9;finie par d\u0026#x00E9;cret\u0026nbsp;\u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;II.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#x00AB;\u0026nbsp;III.\u0026nbsp;\u0026#x2013;\u0026nbsp;La perte de recettes pour les collectivit\u0026#x00E9;s territoriales est compens\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corr\u0026#x00E9;lativement pour l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, par la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une taxe additionnelle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accise sur les tabacs pr\u0026#x00E9;vue au chapitre\u0026nbsp;IV du titre\u0026nbsp;I\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E du livre\u0026nbsp;III du code des impositions sur les biens et services.\u0026nbsp;\u0026#x00BB;\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement des d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s Socialistes et apparent\u0026#x00E9;s vise \u0026#x00E0; substituer \u0026#x00E0; la disposition propos\u0026#x00E9;e par le S\u0026#x00E9;nat en mati\u0026#x00E8;re de taxation de la vacance des logements, la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;une contribution unifi\u0026#x00E9;e sur les logements non affect\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;sidence principale en fusionnant deux dispositifs\u0026nbsp;: la taxe sur les logements vacants et la taxe sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires, en une seule imposition locale, plus lisible, plus souple et plus efficace \u0026#x00E0; la main des collectivit\u0026#x00E9;s en zone ultra-tendue.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans le contexte de crise du logement que conna\u0026#x00EE;t la France, cet amendement a pour objectif d\u0026#x2019;inciter \u0026#x00E0; la mise sur le march\u0026#x00E9; des locaux \u0026#x00E0; usage d\u0026#x2019;habitation aujourd\u0026#x2019;hui non occup\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; titre principal. Il vise \u0026#x00E0; cr\u0026#x00E9;er une contribution unifi\u0026#x00E9;e sur les logements non principaux en fusionnant la taxe sur les logements vacants et la taxe sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa France conna\u0026#x00EE;t une crise du logement d\u0026#x2019;une ampleur sans pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent, particuli\u0026#x00E8;rement marqu\u0026#x00E9;e dans les zones tendues o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;offre disponible ne parvient plus \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; la demande, qu\u0026#x2019;il s\u0026#x2019;agisse de logements accessibles \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;achat ou \u0026#x00E0; la location longue dur\u0026#x00E9;e.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans ces territoires \u0026#x00E0; forte pression r\u0026#x00E9;sidentielle \u0026#x2014; littoraux, centres urbains, zones touristiques, m\u0026#x00E9;tropoles \u0026#x2014; une part croissante du parc immobilier est mobilis\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; des fins non r\u0026#x00E9;sidentielles permanentes\u0026nbsp;: r\u0026#x00E9;sidences secondaires, locations de courte dur\u0026#x00E9;e, logements vacants sp\u0026#x00E9;culatifs. Cette dynamique contribue \u0026#x00E0; rar\u0026#x00E9;fier l\u0026#x2019;offre de logements accessibles, \u0026#x00E0; faire grimper les prix, et \u0026#x00E0; fragiliser la coh\u0026#x00E9;sion sociale locale, notamment dans les communes confront\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; une d\u0026#x00E9;sertification r\u0026#x00E9;sidentielle ou \u0026#x00E0; une \u0026#x00E9;viction des m\u0026#x00E9;nages locaux.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement vise donc \u0026#x00E0; cr\u0026#x00E9;er une contribution unifi\u0026#x00E9;e sur les logements non principaux, fusionnant deux dispositifs, la taxe sur les logements vacants et la taxe sur les r\u0026#x00E9;sidences secondaires, en une seule imposition locale, plus lisible, plus souple et plus efficace \u0026#x00E0; la main des collectivit\u0026#x00E9;s (communes et EPCI) en zone ultra-tendue.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette contribution, qui \u0026#x00E9;chappe \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E8;gle de liaison des taux pr\u0026#x00E9;vue \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;article\u0026nbsp;1636 B\u0026nbsp;\u003Ci\u003Esexies\u003C\/i\u003E, est soumise \u0026#x00E0; des r\u0026#x00E8;gles propres encadrant la fixation de son taux et le rythme de son \u0026#x00E9;ventuelle augmentation.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EElle constituera, dans les zones marqu\u0026#x00E9;es par des difficult\u0026#x00E9;s sp\u0026#x00E9;cifiques d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement et par de fortes contraintes sur l\u0026#x2019;augmentation de l\u0026#x2019;offre, une incitation renforc\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; la mise sur le march\u0026#x00E9; des locaux \u0026#x00E0; usage d\u0026#x2019;habitation aujourd\u0026#x2019;hui non occup\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; titre principal.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette approche s\u0026#x2019;inscrit dans une logique d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; fiscale et d\u0026#x2019;outil incitatif, visant \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;int\u0026#x00E9;grer sur le march\u0026#x00E9; des milliers de logements aujourd\u0026#x2019;hui inoccup\u0026#x00E9;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes exp\u0026#x00E9;riences \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res \u0026#x2014; notamment dans des villes comme Vancouver, Barcelone, Bruxelles, Berlin ou Amsterdam \u0026#x2014; d\u0026#x00E9;montrent que la fiscalit\u0026#x00E9; incitative sur les logements sous-utilis\u0026#x00E9;s ou vacants permet, lorsqu\u0026#x2019;elle est bien calibr\u0026#x00E9;e, de r\u0026#x00E9;duire efficacement la pression immobili\u0026#x00E8;re, de lib\u0026#x00E9;rer du foncier habitable, et de r\u0026#x00E9;tablir un \u0026#x00E9;quilibre durable entre r\u0026#x00E9;sidents permanents et usages secondaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette contribution constitue un levier fiscal au service d\u0026#x2019;une politique publique essentielle\u0026nbsp;: garantir l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement dans les territoires o\u0026#x00F9; il est devenu un droit th\u0026#x00E9;orique plut\u0026#x00F4;t qu\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; concr\u0026#x00E8;te.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-13","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2026-01-14T19:13:45+01:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002138?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30102","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"36067","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}