{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002222","chronotag":"1768917848064","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2222","numeroOrdreDepot":"2222","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaadbzzzkrd","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA793796","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793214","PA795244","PA227089","PA720976","PA721110","PA721474"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Taupiac,  Mme\u0026#160;Abadie-Amiel, M.\u0026#160;Lenormand, Mme\u0026#160;L\u0026#233;tard, M.\u0026#160;Mathiasin, Mme\u0026#160;Sanquer et M.\u0026#160;Viry"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TB","libelleMission":"Travail, emploi et administration des minist\u00e8res sociaux","missionRef":"3749"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Acc\u00e8s et retour \u00e0 l\u0027emploi","programmeRef":"732461","autorisationEngagement":"5000000","creditPaiement":"5000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Accompagnement des mutations \u00e9conomiques et d\u00e9veloppement de l\u0027emploi","programmeRef":"732463","autorisationEngagement":"-5000000","creditPaiement":"-5000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u0027emploi et des relations du travail","programmeRef":"732465","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Soutien des minist\u00e8res sociaux","programmeRef":"732467","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; accompagner les SIAE de la branche des activit\u0026#x00E9;s sanitaires, sociales et\u0026nbsp;m\u0026#x00E9;dico-sociales priv\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; but non lucratif (BASS) dans leurs proc\u0026#x00E9;dures juridiques visant \u0026#x00E0; garantir la\u0026nbsp;juste application de la revalorisation dite S\u0026#x00E9;gur.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe secteur de l\u0026#x2019;IAE est fortement impact\u0026#x00E9; par l\u0026#x2019;extension du S\u0026#x00E9;gur, mesure de revalorisation salariale\u0026nbsp;des professionnel(le)s de la Branche des activit\u0026#x00E9;s sanitaires, sociales et m\u0026#x00E9;dico-sociales priv\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; but\u0026nbsp;non lucratif (BASS). Conform\u0026#x00E9;ment \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;accord du 4 juin 2024, sign\u0026#x00E9; par les partenaires sociaux de la\u0026nbsp;Branche et agr\u0026#x00E9;\u0026#x00E9; par la ministre du travail, de la sant\u0026#x00E9; et des solidarit\u0026#x00E9;s, cette mesure s\u0026#x2019;applique \u0026#x00E0;\u0026nbsp;l\u0026#x2018;ensemble des salari\u0026#x00E9;(e)s, permanent(e)s et en contrat d\u0026#x2019;insertion.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration des salari\u0026#x00E9;(e)s en contrat d\u0026#x2019;insertion dans cette mesure repr\u0026#x00E9;sente un impact RH et\u0026nbsp;financier in\u0026#x00E9;dit pour le secteur, dans un contexte politique et budg\u0026#x00E9;taire qui fragilise d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; fortement\u0026nbsp;les SIAE.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EUne enqu\u0026#x00EA;te nationale conduite en 2024 par la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration des acteurs de la solidarit\u0026#x00E9; (FAS) aupr\u0026#x00E8;s\u0026nbsp;de 61 SIAE a \u0026#x00E9;valu\u0026#x00E9; ces surco\u0026#x00FB;ts \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E8;s de 19 millions d\u0026#x2019;euros, dont 13,96 millions pour les salari\u0026#x00E9;s\u0026nbsp;en insertion et 5,2 millions pour les salari\u0026#x00E9;s permanents. Cette charge financi\u0026#x00E8;re engendre un\u0026nbsp;d\u0026#x00E9;s\u0026#x00E9;quilibre g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralis\u0026#x00E9;, avec des pr\u0026#x00E9;visions de d\u0026#x00E9;ficits pour l\u0026#x2019;ann\u0026#x00E9;e 2024, certaines structures\u0026nbsp;anticipant des pertes pouvant atteindre 1,97 million d\u0026#x2019;euros.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette situation g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E8;re une double difficult\u0026#x00E9; : d\u0026#x2019;une part, les structures sont l\u0026#x00E9;galement et moralement\u0026nbsp;tenues d\u0026#x2019;appliquer les revalorisations salariales \u0026#x00E0; la fois pour leurs salari\u0026#x00E9;s permanents et leurs\u0026nbsp;salari\u0026#x00E9;s en insertion, dans un souci d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quit\u0026#x00E9; ; d\u0026#x2019;autre part, l\u0026#x2019;absence de compensation ad\u0026#x00E9;quate\u0026nbsp;fragilise leur mod\u0026#x00E8;le \u0026#x00E9;conomique, mettant en p\u0026#x00E9;ril leur p\u0026#x00E9;rennit\u0026#x00E9; et les conduisant \u0026#x00E0; envisager des\u0026nbsp;mesures telles que suppressions d\u0026#x2019;emplois, modifications conventionnelles ou, dans les cas les plus\u0026nbsp;graves, cessation d\u0026#x2019;activit\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECette situation est insoutenable pour les associations, qui ne disposent d\u0026#x2019;aucune visibilit\u0026#x00E9; et se\u0026nbsp;retrouvent accul\u0026#x00E9;es par une mesure non financ\u0026#x00E9;e, et en dehors du p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre initial du S\u0026#x00E9;gur, visant\u0026nbsp;les professionnel(le)s permanent(e)s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin de respecter le cadre l\u0026#x00E9;gal et de garantir une application juste du S\u0026#x00E9;gur, les associations sont\u0026nbsp;contraintes d\u0026#x2019;engager des restructurations et des proc\u0026#x00E9;dures juridiques complexes. Faute de\u0026nbsp;compensation financi\u0026#x00E8;re de la revalorisation, il revient \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Etat d\u0026#x2019;accompagner ces structures et de\u0026nbsp;prendre en charge les co\u0026#x00FB;ts li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ces proc\u0026#x00E9;dures.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAfin d\u0026#x2019;assurer la recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re du pr\u0026#x00E9;sent amendement, dans le respect des r\u0026#x00E8;gles pr\u0026#x00E9;vues\u0026nbsp;par la loi organique relative aux lois de finances (LOLF), il est propos\u0026#x00E9; de pr\u0026#x00E9;lever 5 000 000 euros\u0026nbsp;sur l\u0026#x2019;action n\u0026#x00B0;03 \u0026#x00AB; Anticipation et accompagnement des cons\u0026#x00E9;quences des mutations \u0026#x00E9;conomiques\u0026nbsp;sur l\u0026#x2019;emploi \u0026#x00BB; du programme 103 \u0026#x00AB; Accompagnement des mutations \u0026#x00E9;conomiques et d\u0026#x00E9;veloppement\u0026nbsp;de l\u0026#x2019;emploi \u0026#x00BB;, au profit de la sous-action 02.02 \u0026#x00AB; Accompagnement des publics les plus en difficult\u0026#x00E9;\u0026nbsp;\u0026#x00BB; du programme 102 \u0026#x00AB; Acc\u0026#x00E8;s et retour \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;emploi \u0026#x00BB;.\u0026nbsp;Il convient de noter que la proposition de mouvement de cr\u0026#x00E9;dits est uniquement formelle, afin de\u0026nbsp;respecter les r\u0026#x00E8;gles budg\u0026#x00E9;taires. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner un programme et nous\u0026nbsp;appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECet amendement est issu d\u0027une proposition de\u0026nbsp;la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration des acteurs de la solidarit\u0026#x00E9; (FAS).\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-09","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002222?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"E","divisionCodeLoi":"20"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}