{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002321","chronotag":"1768917948088","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2321","numeroOrdreDepot":"2321","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaapdzzzzzzzzo","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA794938","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841657","PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA720846","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Boumertit,  Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lachaud, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3695"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"735415","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"735417","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"735419","autorisationEngagement":"145000000","creditPaiement":"145000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"735421","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"735423","autorisationEngagement":"-145000000","creditPaiement":"-145000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"735425","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EPar cet amendement d\u0027appel, les d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9;s du groupe La France insoumise proposent la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un fonds national de pr\u0026#x00E9;vention du risque li\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la l\u0026#x00E9;gionellose du fait de la qualit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;eau de robinet dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa l\u0026#x00E9;gionellose est une maladie infectieuse grave, parfois mortelle, provoqu\u0026#x00E9;e par l\u0026#x2019;inhalation de fines gouttelettes d\u0026#x2019;eau contamin\u0026#x00E9;e par une bact\u0026#x00E9;rie : la l\u0026#x00E9;gionelle. Cette pathologie, qui provoque de s\u0026#x00E9;v\u0026#x00E8;res infections respiratoires, est un fl\u0026#x00E9;au dans nos quartiers populaires. Depuis plusieurs ann\u0026#x00E9;es, les cas ne cessent d\u0026#x2019;augmenter. En 2023, 2\u0026#x202F;201 cas ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; notifi\u0026#x00E9;s, soit une hausse de 16 % par rapport \u0026#x00E0; 2022 (1\u0026#x202F;897 cas), d\u0026#x00E9;passant le pr\u0026#x00E9;c\u0026#x00E9;dent record de 2\u0026#x202F;133 cas en 2018. Le taux de mortalit\u0026#x00E9; reste sup\u0026#x00E9;rieur \u0026#x00E0; 10 %, et la maladie touche majoritairement des personnes \u0026#x00E2;g\u0026#x00E9;es, fragiles, ou vivant dans un habitat collectif d\u0026#x00E9;grad\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes l\u0026#x00E9;gionelles prolif\u0026#x00E8;rent dans des r\u0026#x00E9;seaux d\u0026#x2019;eau v\u0026#x00E9;tustes, mal entretenus, souvent h\u0026#x00E9;rit\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;un urbanisme b\u0026#x00E2;cl\u0026#x00E9;, o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et les grands bailleurs ont d\u0026#x00E9;sert\u0026#x00E9; leur responsabilit\u0026#x00E9;. On meurt encore aujourd\u0026#x2019;hui en France, dans la septi\u0026#x00E8;me puissance \u0026#x00E9;conomique mondiale, d\u0026#x2019;avoir bu ou respir\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;eau contamin\u0026#x00E9;e dans son propre immeuble. Cette r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; brutale frappe d\u0026#x2019;abord les habitants des quartiers populaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELoin d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre un simple fait divers, chaque contamination rappelle une urgence syst\u0026#x00E9;mique. La l\u0026#x00E9;gionellose empoisonne (au sens propre comme au figur\u0026#x00E9;) la vie des habitants. Elle r\u0026#x00E9;v\u0026#x00E8;le un \u0026#x00E9;cart intol\u0026#x00E9;rable entre les discours officiels sur la sant\u0026#x00E9; environnementale et la r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; v\u0026#x00E9;cue dans les immeubles HLM. L\u0026#x2019;impact psychologique est massif : crainte de la douche, d\u0026#x00E9;fiance vis-\u0026#x00E0;-vis de l\u0026#x2019;eau du robinet, sentiment d\u0026#x2019;abandon. L\u0026#x2019;impact financier, lui aussi, est r\u0026#x00E9;el : des familles contraintes d\u0026#x2019;acheter des packs d\u0026#x2019;eau, parfois sans en avoir les moyens.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa norme fix\u0026#x00E9;e par les autorit\u0026#x00E9;s sanitaires est connue : moins de 1 000 UFC\/L (unit\u0026#x00E9;s formant colonies par litre). Pourtant, des cas ont \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; relev\u0026#x00E9;s avec des concentrations d\u0026#x00E9;passant cette limite de plusieurs centaines de fois, signe d\u0026#x2019;un v\u0026#x00E9;ritable abandon de certains pans de la population. Ce fl\u0026#x00E9;au sanitaire n\u0026#x2019;est pas une fatalit\u0026#x00E9; : c\u0026#x2019;est l\u0026#x2019;effet d\u0026#x2019;un choix collectif de ne pas entretenir le patrimoine social et de laisser pourrir des logements devenus indignes.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn effet, le droit actuel ne pr\u0026#x00E9;voit aucune obligation sp\u0026#x00E9;cifique de surveillance ou de pr\u0026#x00E9;vention du risque l\u0026#x00E9;gionelle. Les dispositions en vigueur se contentent d\u0026#x2019;imposer une surveillance g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;rale de la qualit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;eau, sans cibler ce risque particulier, pourtant bien connu des autorit\u0026#x00E9;s sanitaires. Les recommandations techniques de l\u0026#x2019;ANSES ou des ARS ne sont pas contraignantes et n\u0026#x2019;offrent pas de cadre juridique clair aux gestionnaires et aux bailleurs.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette lacune l\u0026#x00E9;gislative cr\u0026#x00E9;e une triple ins\u0026#x00E9;curit\u0026#x00E9;\u0026#x202F;: sanitaire pour les habitants, juridique pour les gestionnaires, et sociale pour les quartiers populaires. Il n\u0026#x2019;existe pas aujourd\u0026#x2019;hui d\u0026#x2019;obligation de diagnostic pr\u0026#x00E9;ventif cibl\u0026#x00E9; sur les l\u0026#x00E9;gionelles dans les immeubles anciens. Il n\u0026#x2019;existe pas non plus de r\u0026#x00E9;gime de sanctions administratives en cas de manquement, ni de dispositif national de financement d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;novation des r\u0026#x00E9;seaux hydrauliques d\u0026#x00E9;faillants.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EOr, comme le rappellent les associations et les agences r\u0026#x00E9;gionales de sant\u0026#x00E9;, la pr\u0026#x00E9;vention des l\u0026#x00E9;gionelles suppose des investissements cibl\u0026#x00E9;s dans les r\u0026#x00E9;seaux anciens, particuli\u0026#x00E8;rement dans les QPV, o\u0026#x00F9; la v\u0026#x00E9;tust\u0026#x00E9; et la densit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;habitat collectif favorisent la prolif\u0026#x00E9;ration bact\u0026#x00E9;rienne.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EC\u0026#x2019;est pourquoi le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose la cr\u0026#x00E9;ation d\u0026#x2019;un Fonds national de pr\u0026#x00E9;vention du risque sanitaire li\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; la l\u0026#x00E9;gionellose du fait de la qualit\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;eau, dans un p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre initial restreint aux quartiers prioritaires de la politique de la ville.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe fonds aura vocation \u0026#x00E0; financer les diagnostics et travaux de r\u0026#x00E9;novation des r\u0026#x00E9;seaux d\u0026#x2019;eau dans les b\u0026#x00E2;timents situ\u0026#x00E9;s en QPV, \u0026#x00E0; soutenir les collectivit\u0026#x00E9;s locales, bailleurs et syndics dans la mise en conformit\u0026#x00E9; de leurs installations ; et \u0026#x00E0; accompagner la formation des professionnels du b\u0026#x00E2;timent \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;vention du risque l\u0026#x00E9;gionelle.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECe premier p\u0026#x00E9;rim\u0026#x00E8;tre territorial limit\u0026#x00E9; doit \u0026#x00EA;tre compris comme une \u0026#x00E9;tape vers une extension progressive du dispositif \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;ensemble du territoire, \u0026#x00E0; mesure que les bilans et retours d\u0026#x2019;exp\u0026#x00E9;rience en QPV le permettront.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn agissant d\u0026#x2019;abord l\u0026#x00E0; o\u0026#x00F9; les besoins sont les plus forts, la R\u0026#x00E9;publique honore sa promesse d\u0026#x2019;\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9; r\u0026#x00E9;elle. Le droit \u0026#x00E0; la sant\u0026#x00E9; et \u0026#x00E0; un environnement sain ne peut \u0026#x00EA;tre \u0026#x00E0; g\u0026#x00E9;om\u0026#x00E9;trie variable selon le lieu de naissance sur le territoire de la R\u0026#x00E9;publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de respecter les r\u0026#x00E8;gles de recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, cet amendement :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E- pr\u0026#x00E9;l\u0026#x00E8;ve 145 000 000 euros de cr\u0026#x00E9;dits de titre 2 sur le programme 147, \u0026#x00AB; Politique de la ville \u0026#x00BB;, Action 03 \u0026#x00AB; Strat\u0026#x00E9;gie, ressources et \u0026#x00E9;valuation \u0026#x00BB; en AE et CP ;\u003Cbr\u003E- abonde de 145 000 000 euros de cr\u0026#x00E9;dits de titre 2 le programme 135, \u0026#x201C;Urbanisme, territoires et am\u0026#x00E9;lioration de l\u0026#x2019;habitat\u0026#x201D;, Action 1 \u0026#x00AB; Promouvoir le d\u0026#x00E9;veloppement durable dans le logement et, plus g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralement, dans la construction \u0026#x00BB; en AE et en CP.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous ne souhaitons pas ponctionner le programme 135 et nous appelons le gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-10","datePublication":"2026-01-16","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002321?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"C","divisionCodeLoi":"29"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}