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         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Par cet amendement d'appel, les d&amp;#x00E9;put&amp;#x00E9;s du groupe La France insoumise proposent la cr&amp;#x00E9;ation d&amp;#x2019;un fonds national de pr&amp;#x00E9;vention du risque li&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la l&amp;#x00E9;gionellose du fait de la qualit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;eau de robinet dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La l&amp;#x00E9;gionellose est une maladie infectieuse grave, parfois mortelle, provoqu&amp;#x00E9;e par l&amp;#x2019;inhalation de fines gouttelettes d&amp;#x2019;eau contamin&amp;#x00E9;e par une bact&amp;#x00E9;rie : la l&amp;#x00E9;gionelle. Cette pathologie, qui provoque de s&amp;#x00E9;v&amp;#x00E8;res infections respiratoires, est un fl&amp;#x00E9;au dans nos quartiers populaires. Depuis plusieurs ann&amp;#x00E9;es, les cas ne cessent d&amp;#x2019;augmenter. En 2023, 2&amp;#x202F;201 cas ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; notifi&amp;#x00E9;s, soit une hausse de 16 % par rapport &amp;#x00E0; 2022 (1&amp;#x202F;897 cas), d&amp;#x00E9;passant le pr&amp;#x00E9;c&amp;#x00E9;dent record de 2&amp;#x202F;133 cas en 2018. Le taux de mortalit&amp;#x00E9; reste sup&amp;#x00E9;rieur &amp;#x00E0; 10 %, et la maladie touche majoritairement des personnes &amp;#x00E2;g&amp;#x00E9;es, fragiles, ou vivant dans un habitat collectif d&amp;#x00E9;grad&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Les l&amp;#x00E9;gionelles prolif&amp;#x00E8;rent dans des r&amp;#x00E9;seaux d&amp;#x2019;eau v&amp;#x00E9;tustes, mal entretenus, souvent h&amp;#x00E9;rit&amp;#x00E9;s d&amp;#x2019;un urbanisme b&amp;#x00E2;cl&amp;#x00E9;, o&amp;#x00F9; l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat et les grands bailleurs ont d&amp;#x00E9;sert&amp;#x00E9; leur responsabilit&amp;#x00E9;. On meurt encore aujourd&amp;#x2019;hui en France, dans la septi&amp;#x00E8;me puissance &amp;#x00E9;conomique mondiale, d&amp;#x2019;avoir bu ou respir&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;eau contamin&amp;#x00E9;e dans son propre immeuble. Cette r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; brutale frappe d&amp;#x2019;abord les habitants des quartiers populaires.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Loin d&amp;#x2019;&amp;#x00EA;tre un simple fait divers, chaque contamination rappelle une urgence syst&amp;#x00E9;mique. La l&amp;#x00E9;gionellose empoisonne (au sens propre comme au figur&amp;#x00E9;) la vie des habitants. Elle r&amp;#x00E9;v&amp;#x00E8;le un &amp;#x00E9;cart intol&amp;#x00E9;rable entre les discours officiels sur la sant&amp;#x00E9; environnementale et la r&amp;#x00E9;alit&amp;#x00E9; v&amp;#x00E9;cue dans les immeubles HLM. L&amp;#x2019;impact psychologique est massif : crainte de la douche, d&amp;#x00E9;fiance vis-&amp;#x00E0;-vis de l&amp;#x2019;eau du robinet, sentiment d&amp;#x2019;abandon. L&amp;#x2019;impact financier, lui aussi, est r&amp;#x00E9;el : des familles contraintes d&amp;#x2019;acheter des packs d&amp;#x2019;eau, parfois sans en avoir les moyens.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;La norme fix&amp;#x00E9;e par les autorit&amp;#x00E9;s sanitaires est connue : moins de 1 000 UFC/L (unit&amp;#x00E9;s formant colonies par litre). Pourtant, des cas ont &amp;#x00E9;t&amp;#x00E9; relev&amp;#x00E9;s avec des concentrations d&amp;#x00E9;passant cette limite de plusieurs centaines de fois, signe d&amp;#x2019;un v&amp;#x00E9;ritable abandon de certains pans de la population. Ce fl&amp;#x00E9;au sanitaire n&amp;#x2019;est pas une fatalit&amp;#x00E9; : c&amp;#x2019;est l&amp;#x2019;effet d&amp;#x2019;un choix collectif de ne pas entretenir le patrimoine social et de laisser pourrir des logements devenus indignes.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En effet, le droit actuel ne pr&amp;#x00E9;voit aucune obligation sp&amp;#x00E9;cifique de surveillance ou de pr&amp;#x00E9;vention du risque l&amp;#x00E9;gionelle. Les dispositions en vigueur se contentent d&amp;#x2019;imposer une surveillance g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;rale de la qualit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;eau, sans cibler ce risque particulier, pourtant bien connu des autorit&amp;#x00E9;s sanitaires. Les recommandations techniques de l&amp;#x2019;ANSES ou des ARS ne sont pas contraignantes et n&amp;#x2019;offrent pas de cadre juridique clair aux gestionnaires et aux bailleurs.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Cette lacune l&amp;#x00E9;gislative cr&amp;#x00E9;e une triple ins&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9;&amp;#x202F;: sanitaire pour les habitants, juridique pour les gestionnaires, et sociale pour les quartiers populaires. Il n&amp;#x2019;existe pas aujourd&amp;#x2019;hui d&amp;#x2019;obligation de diagnostic pr&amp;#x00E9;ventif cibl&amp;#x00E9; sur les l&amp;#x00E9;gionelles dans les immeubles anciens. Il n&amp;#x2019;existe pas non plus de r&amp;#x00E9;gime de sanctions administratives en cas de manquement, ni de dispositif national de financement d&amp;#x00E9;di&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la r&amp;#x00E9;novation des r&amp;#x00E9;seaux hydrauliques d&amp;#x00E9;faillants.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Or, comme le rappellent les associations et les agences r&amp;#x00E9;gionales de sant&amp;#x00E9;, la pr&amp;#x00E9;vention des l&amp;#x00E9;gionelles suppose des investissements cibl&amp;#x00E9;s dans les r&amp;#x00E9;seaux anciens, particuli&amp;#x00E8;rement dans les QPV, o&amp;#x00F9; la v&amp;#x00E9;tust&amp;#x00E9; et la densit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;habitat collectif favorisent la prolif&amp;#x00E9;ration bact&amp;#x00E9;rienne.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;C&amp;#x2019;est pourquoi le pr&amp;#x00E9;sent amendement propose la cr&amp;#x00E9;ation d&amp;#x2019;un Fonds national de pr&amp;#x00E9;vention du risque sanitaire li&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; la l&amp;#x00E9;gionellose du fait de la qualit&amp;#x00E9; de l&amp;#x2019;eau, dans un p&amp;#x00E9;rim&amp;#x00E8;tre initial restreint aux quartiers prioritaires de la politique de la ville.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Ce fonds aura vocation &amp;#x00E0; financer les diagnostics et travaux de r&amp;#x00E9;novation des r&amp;#x00E9;seaux d&amp;#x2019;eau dans les b&amp;#x00E2;timents situ&amp;#x00E9;s en QPV, &amp;#x00E0; soutenir les collectivit&amp;#x00E9;s locales, bailleurs et syndics dans la mise en conformit&amp;#x00E9; de leurs installations ; et &amp;#x00E0; accompagner la formation des professionnels du b&amp;#x00E2;timent &amp;#x00E0; la pr&amp;#x00E9;vention du risque l&amp;#x00E9;gionelle.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Ce premier p&amp;#x00E9;rim&amp;#x00E8;tre territorial limit&amp;#x00E9; doit &amp;#x00EA;tre compris comme une &amp;#x00E9;tape vers une extension progressive du dispositif &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;ensemble du territoire, &amp;#x00E0; mesure que les bilans et retours d&amp;#x2019;exp&amp;#x00E9;rience en QPV le permettront.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;En agissant d&amp;#x2019;abord l&amp;#x00E0; o&amp;#x00F9; les besoins sont les plus forts, la R&amp;#x00E9;publique honore sa promesse d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;galit&amp;#x00E9; r&amp;#x00E9;elle. Le droit &amp;#x00E0; la sant&amp;#x00E9; et &amp;#x00E0; un environnement sain ne peut &amp;#x00EA;tre &amp;#x00E0; g&amp;#x00E9;om&amp;#x00E9;trie variable selon le lieu de naissance sur le territoire de la R&amp;#x00E9;publique.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Afin de respecter les r&amp;#x00E8;gles de recevabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re, cet amendement :&lt;/p&gt;&lt;p&gt;- pr&amp;#x00E9;l&amp;#x00E8;ve 145 000 000 euros de cr&amp;#x00E9;dits de titre 2 sur le programme 147, &amp;#x00AB; Politique de la ville &amp;#x00BB;, Action 03 &amp;#x00AB; Strat&amp;#x00E9;gie, ressources et &amp;#x00E9;valuation &amp;#x00BB; en AE et CP ;&lt;br&gt;- abonde de 145 000 000 euros de cr&amp;#x00E9;dits de titre 2 le programme 135, &amp;#x201C;Urbanisme, territoires et am&amp;#x00E9;lioration de l&amp;#x2019;habitat&amp;#x201D;, Action 1 &amp;#x00AB; Promouvoir le d&amp;#x00E9;veloppement durable dans le logement et, plus g&amp;#x00E9;n&amp;#x00E9;ralement, dans la construction &amp;#x00BB; en AE et en CP.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;Nous ne souhaitons pas ponctionner le programme 135 et nous appelons le gouvernement &amp;#x00E0; lever le gage.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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