{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002509","chronotag":"1768918196416","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2509","numeroOrdreDepot":"2509","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaasaadi","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA610968","groupePolitiqueRef":"PO845439","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA793780","PA588884","PA841701","PA795362","PA795454","PA840997","PA841885","PA794008","PA841507","PA721210","PA793452","PA841351","PA793980","PA795010","PA841419","PA842013","PA840947","PA794022","PA794146","PA841223","PA795636","PA842045","PA793708","PA793664","PA794154","PA794778","PA795076","PA722142","PA610002","PA795808","PA796018","PA736201","PA841713","PA793948","PA2940"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Amirshahi,  Mme\u0026#160;Arrighi, Mme\u0026#160;Autain, Mme\u0026#160;Balage\u0026#160;El\u0026#160;Mariky, Mme\u0026#160;Belluco, M.\u0026#160;Ben\u0026#160;Cheikh, M.\u0026#160;Biteau, M.\u0026#160;Arnaud\u0026#160;Bonnet, Mme\u0026#160;Chatelain, M.\u0026#160;Nicolas\u0026#160;Bonnet, M.\u0026#160;Corbi\u0026#232;re, M.\u0026#160;Davi, M.\u0026#160;Duplessy, M.\u0026#160;Fournier, Mme\u0026#160;Garin, M.\u0026#160;Damien\u0026#160;Girard, M.\u0026#160;Gustave, Mme\u0026#160;Catherine\u0026#160;Hervieu, M.\u0026#160;Iordanoff, Mme\u0026#160;Laernoes, M.\u0026#160;Lahais, M.\u0026#160;Lucas-Lundy, Mme\u0026#160;Ozenne, M.\u0026#160;Peytavie, Mme\u0026#160;Pochon, M.\u0026#160;Raux, Mme\u0026#160;Regol, Mme\u0026#160;Sandrine\u0026#160;Rousseau, M.\u0026#160;Ruffin, Mme\u0026#160;Sas, Mme\u0026#160;Sebaihi, Mme\u0026#160;Simonnet, Mme\u0026#160;Taill\u0026#233;-Polian, M.\u0026#160;Tavernier, M.\u0026#160;Thierry et Mme\u0026#160;Voynet"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"JA","libelleMission":"Justice","missionRef":"3721"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Justice judiciaire","programmeRef":"733437","autorisationEngagement":"18600000","creditPaiement":"18600000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Administration p\u00e9nitentiaire","programmeRef":"733439","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Protection judiciaire de la jeunesse","programmeRef":"733441","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Acc\u00e8s au droit et \u00e0 la justice","programmeRef":"733443","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage de la politique de la justice","programmeRef":"733445","autorisationEngagement":"-18600000","creditPaiement":"-18600000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature","programmeRef":"733447","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; doubler le nombre d\u0027ETP suppl\u0026#x00E9;mentaires de magistrats pr\u0026#x00E9;vus par le projet de loi de finances pour 2026.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa situation de l\u0027institution judiciaire en France est aujourd\u0027hui plus que pr\u0026#x00E9;occupante. Le comit\u0026#x00E9; des \u0026#x00C9;tats g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;raux de la justice alertait d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; sur \u0022l\u0027\u0026#x00E9;tat de d\u0026#x00E9;labrement avanc\u0026#x00E9; dans lequel l\u0027institution judiciaire se trouve\u0022.\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECette d\u0026#x00E9;gradation se manifeste notamment par des d\u0026#x00E9;lais de traitement des affaires ind\u0026#x00E9;cents, une charge de travail intenable pour les magistrats, et une perte de sens progressive du travail judiciaire, affectant non seulement les personnels mais \u0026#x00E9;galement les justiciables. Le d\u0026#x00E9;c\u0026#x00E8;s en pleine audience de comparution imm\u0026#x00E9;diate de la magistrate Marie Truchet est devenu en 2022 le symbole de ce d\u0026#x00E9;labrement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELa loi de programmation de la justice 2023-2027 pr\u0026#x00E9;voyait certes l\u0027int\u0026#x00E9;gration de 1 500 nouveaux magistrats au cours des cinq prochaines ann\u0026#x00E9;es, mais cette augmentation restait tr\u0026#x00E8;s en-de\u0026#x00E7;\u0026#x00E0; des besoins r\u0026#x00E9;els du terrain. En effet, les syndicats et les organisations professionnelles estiment qu\u0027il serait n\u0026#x00E9;cessaire de multiplier par deux, voire par trois, les effectifs actuels pour absorber les 2 millions d\u0026#x2019;affaires civiles et 1,9 million d\u0026#x2019;affaires p\u0026#x00E9;nales trait\u0026#x00E9;es chaque ann\u0026#x00E9;e par les magistrats en juridiction (chiffres de 2021).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes conclusions du rapport du 5 octobre 2024 de la Commission europ\u0026#x00E9;enne pour l\u0026#x2019;efficacit\u0026#x00E9; de la justice (CEPEJ) corroborent ce constat alarmant : la France dispose de seulement 11,3 magistrats pour 100 000 habitants, contre une m\u0026#x00E9;diane de 17,8 pour les pays du Conseil de l\u0027Europe, et bien loin des 24,7 magistrats pour 100 000 habitants observ\u0026#x00E9;s en Allemagne. \u0026#x00C0; l\u0027heure actuelle, la France compte environ 9 000 magistrats, mais pour un fonctionnement optimal et fluide de la justice, ce chiffre devrait \u0026#x00EA;tre port\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; au moins 18 000 (CEPEJ).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe budget qui nous est pr\u0026#x00E9;sent\u0026#x00E9; ne s\u0026#x2019;inscrit pas dans la trajectoire d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; insuffisante dessin\u0026#x00E9;e par la loi de programmation de 2023. En effet, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre budg\u0026#x00E9;taire pr\u0026#x00E9;vu pour 2026 pr\u0026#x00E9;voit une augmentation modeste de seulement 286\u0026nbsp;\u0026#x00E9;quivalents temps plein (ETP) pour les magistrats, bien loin de ce qu\u0026#x2019;il faudrait pour une v\u0026#x00E9;ritable am\u0026#x00E9;lioration de la justice en France.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat, les magistrats, d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; \u0026#x00E9;puis\u0026#x00E9;s, continueront de faire face \u0026#x00E0; une surcharge de travail. D\u0027ailleurs, l\u0027indicateur 1.4 du programme Justice judiciaire t\u0026#x00E9;moigne de la volont\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;augmenter successivement le nombre d\u0027affaires civiles et p\u0026#x00E9;nales trait\u0026#x00E9;es par magistrat.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EAfin de r\u0026#x00E9;pondre \u0026#x00E0; la situation de maltraitance institutionnelle des personnels judiciaires et des justiciables, il est crucial de renforcer les effectifs d\u0026#x00E8;s \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;sent. C\u0027est pourquoi cet amendement vise \u0026#x00E0; accro\u0026#x00EE;tre substantiellement les cr\u0026#x00E9;dits allou\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ces recrutements afin de garantir que les juridictions puissent accueillir suffisamment de magistrats pour r\u0026#x00E9;tablir un fonctionnement normal et efficace de la justice, digne d\u0026#x2019;un \u0026#x00C9;tat de droit.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ENous estimons que le recrutement pr\u0026#x00E9;vu des seuls 286\u0026nbsp;nouveaux magistrats est largement insuffisant et qu\u0026#x2019;il faudrait pr\u0026#x00E8;s de 1000 magistrats suppl\u0026#x00E9;mentaires, chose propos\u0026#x00E9;e par amendement en commission des lois. Eu \u0026#x00E9;gard des limites qui s\u0027imposent \u0026#x00E0; nous, nous proposons, \u0026#x00E0; tout le moins, de doubler l\u0026#x2019;effort pr\u0026#x00E9;vu pour 2026, en cr\u0026#x00E9;ant 286 ETP suppl\u0026#x00E9;mentaires, afin de porter le recrutement annuel \u0026#x00E0; 572 magistrats.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPour ce faire, cet amendement propose de renforcer \u0026#x00E0; auteur de 18,6 millions d\u0027euros en AE et en CP le programme 166 \u0026#x00AB; Justice judiciaire \u0026#x00BB; \u0026#x00E0; r\u0026#x00E9;partir sur les actions 01 \u0026#x00AB; Traitement et jugement des contentieux civils \u0026#x00BB; et 02 \u0026#x00AB; Conduite de la politique p\u0026#x00E9;nale et jugement des affaires p\u0026#x00E9;nales \u0026#x00BB;. Compte tenu des r\u0026#x00E8;gles contraignantes de l\u0027article 40 de la Constitution, la m\u0026#x00EA;me somme sera pr\u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;e sur le programme 310 \u0026#x2013; Conduite et pilotage de la politique de la justice et son action 09 \u0026#x2013; Action informatique minist\u0026#x00E9;rielle. Nous appelons donc le Gouvernement \u0026#x00E0; lever le gage.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-10","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002509?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"D","divisionCodeLoi":"54"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}