{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002544","chronotag":"1768918074824","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2544","numeroOrdreDepot":"2544","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaadhbzzzwbrj","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA267763","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719138","PA793796","PA721486","PA840817","PA227089","PA793214"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Bataille,  M.\u0026#160;Castellani, M.\u0026#160;Taupiac, M.\u0026#160;Naegelen, M.\u0026#160;Bruneau, Mme\u0026#160;L\u0026#233;tard et Mme\u0026#160;Abadie-Amiel"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"TA","libelleMission":"\u00c9cologie, d\u00e9veloppement et mobilit\u00e9 durables","missionRef":"3707"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Infrastructures et services de transports","programmeRef":"737395","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Affaires maritimes, p\u00eache et aquaculture","programmeRef":"737397","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Paysages, eau et biodiversit\u00e9","programmeRef":"737399","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Expertise, information g\u00e9ographique et m\u00e9t\u00e9orologie","programmeRef":"737401","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Pr\u00e9vention des risques","programmeRef":"737403","autorisationEngagement":"10000000","creditPaiement":"10000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"\u00c9nergie, climat et apr\u00e8s-mines","programmeRef":"737405","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Service public de l\u0027\u00e9nergie","programmeRef":"737407","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques de l\u0027\u00e9cologie, du d\u00e9veloppement et de la mobilit\u00e9 durables","programmeRef":"737409","autorisationEngagement":"-10000000","creditPaiement":"-10000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds d\u0027acc\u00e9l\u00e9ration de la transition \u00e9cologique dans les territoires","programmeRef":"737411","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"S\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire et radioprotection","programmeRef":"737413","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"\u00c9cologie \u2013 mise en extinction du plan de relance","programmeRef":"737415","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Fonds territorial climat","programmeRef":"737417","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ELe ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne de retrait-gonflement des argiles (RGA), aggrav\u0026#x00E9; par la multiplication des \u0026#x00E9;pisodes de s\u0026#x00E9;cheresse, constitue aujourd\u0026#x2019;hui l\u0026#x2019;un des principaux risques naturels auxquels notre pays est confront\u0026#x00E9;. Il provoque l\u0026#x2019;apparition de fissures majeures sur des millions d\u0026#x2019;habitations, fragilisant leur stabilit\u0026#x00E9; structurelle et plongeant des familles enti\u0026#x00E8;res dans une situation financi\u0026#x00E8;re et sociale dramatique.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ESelon le CEREMA, pr\u0026#x00E8;s de 10,4 millions de logements individuels sont expos\u0026#x00E9;s au risque RGA, dont environ 3 millions situ\u0026#x00E9;s en zone d\u0026#x2019;exposition forte. La Caisse centrale de r\u0026#x00E9;assurance (CCR) estime que le RGA repr\u0026#x00E9;sente d\u0026#x00E9;sormais entre 25 % et 35 % de l\u0026#x2019;ensemble des indemnisations vers\u0026#x00E9;es chaque ann\u0026#x00E9;e au titre du r\u0026#x00E9;gime des catastrophes naturelles (CATNAT), soit pr\u0026#x00E8;s de 1,5 milliard d\u0026#x2019;euros par an.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ESi la r\u0026#x00E9;cente hausse de la surprime CATNAT de 12 % \u0026#x00E0; 20 % a permis de consolider \u0026#x00E0; court terme l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;quilibre financier du r\u0026#x00E9;gime, la prise en charge du RGA demeure largement insatisfaisante. Dans la pratique, pr\u0026#x00E8;s de la moiti\u0026#x00E9; des demandes communales de reconnaissance sont refus\u0026#x00E9;es ou valid\u0026#x00E9;es avec retard, tandis que les sinistr\u0026#x00E9;s doivent patienter jusqu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; sept ans entre la premi\u0026#x00E8;re demande d\u0026#x2019;expertise et la r\u0026#x00E9;alisation effective des travaux, avec des risques \u0026#x00E9;lev\u0026#x00E9;s de malfa\u0026#x00E7;ons.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe rapport du d\u0026#x00E9;put\u0026#x00E9; Vincent Ledoux, publi\u0026#x00E9; en octobre 2023, a formul\u0026#x00E9; une vingtaine de recommandations, dont une large part reste encore \u0026#x00E0; mettre en \u0026#x0153;uvre. La mont\u0026#x00E9;e en puissance des commissions consultatives associant associations de sinistr\u0026#x00E9;s, assureurs, \u0026#x00E9;lus et services de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat, tout comme le r\u0026#x00F4;le des r\u0026#x00E9;f\u0026#x00E9;rents d\u0026#x00E9;partementaux, demeure insuffisante, alors m\u0026#x00EA;me qu\u0026#x2019;ils devraient constituer des relais essentiels de transparence et d\u0026#x2019;accompagnement.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECertes, plusieurs d\u0026#x00E9;crets et arr\u0026#x00EA;t\u0026#x00E9;s r\u0026#x00E9;cents, dont ceux du 6 septembre dernier, vont dans le bon sens, en instaurant une exp\u0026#x00E9;rimentation dans onze d\u0026#x00E9;partements dont le Nord. Cette d\u0026#x00E9;marche, qui permet de financer un diagnostic pr\u0026#x00E9;coce et des travaux de pr\u0026#x00E9;vention, traduit un changement de paradigme important en privil\u0026#x00E9;giant l\u0026#x2019;anticipation \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;paration a posteriori.\u0026nbsp; Toutefois, cette exp\u0026#x00E9;rimentation doit \u0026#x00EA;tre prolong\u0026#x00E9;e au moins trois ans pour \u0026#x00EA;tre pleinement \u0026#x00E9;valu\u0026#x00E9;e et donner lieu, le cas \u0026#x00E9;ch\u0026#x00E9;ant, \u0026#x00E0; une g\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ralisation nationale.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003E\u0026#x00C0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle locale, des initiatives innovantes m\u0026#x00E9;ritent d\u0026#x2019;\u0026#x00EA;tre salu\u0026#x00E9;es, comme l\u0026#x2019;incitation faite aux maires de d\u0026#x00E9;poser chaque ann\u0026#x00E9;e une demande de reconnaissance CATNAT dans les zones les plus expos\u0026#x00E9;es, les protocoles de bonnes pratiques conclus avec les assureurs pour acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rer les expertises, ou encore le d\u0026#x00E9;ploiement de capteurs m\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;orologiques permettant d\u0026#x2019;affiner les analyses de M\u0026#x00E9;t\u0026#x00E9;o France.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ECes exp\u0026#x00E9;riences t\u0026#x00E9;moignent du dynamisme des acteurs locaux mais soulignent \u0026#x00E9;galement la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;une r\u0026#x00E9;forme structurelle et d\u0026#x2019;une vision nationale claire. Il est en effet indispensable de r\u0026#x00E9;duire les d\u0026#x00E9;lais d\u0026#x2019;instruction, de s\u0026#x00E9;curiser la reconnaissance des catastrophes naturelles li\u0026#x00E9;es au RGA, d\u0026#x2019;am\u0026#x00E9;liorer l\u0026#x2019;information des sinistr\u0026#x00E9;s et de donner une meilleure visibilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re au r\u0026#x00E9;gime CATNAT.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\u003ELe pr\u0026#x00E9;sent amendement d\u0027appel entend s\u0026#x2019;inscrire la logique de l\u0026#x2019;action 15 engag\u0026#x00E9;e dans le cadre de la LFI pour 2025 afin de mieux r\u0026#x00E9;pondre aux cons\u0026#x00E9;quences croissantes du ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne de RGA. Il vise ainsi \u0026#x00E0; renforcer les moyens budg\u0026#x00E9;taires consacr\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;vention, au suivi et \u0026#x00E0; la r\u0026#x00E9;paration du risque RGA, afin d\u0026#x2019;assurer une prise en charge plus rapide, plus juste et plus transparente des m\u0026#x00E9;nages confront\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; ce ph\u0026#x00E9;nom\u0026#x00E8;ne.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement proc\u0026#x00E8;de ainsi, \u0026#x00E0; des fins de garanties de sa recevabilit\u0026#x00E9; financi\u0026#x00E8;re, au mouvement de cr\u0026#x00E9;dits suivant :\u003Cbr\u003E- il abonde de 10 millions d\u0026#x2019;euros en AE et en CP l\u0026#x2019;action 15 \u0026#x00AB; Retrait Gonflement des Argiles \u0026#x00BB; du programme 181 \u0026#x00AB; Pr\u0026#x00E9;vention des risques \u0026#x00BB; ;\u003Cbr\u003E- il minore de 10 millions d\u0026#x2019;euros en AE et en CP l\u0026#x2019;action 07 \u0026#x00AB; Pilotage, support, audit et \u0026#x00E9;valuations \u0026#x00BB; du programme 217 \u0026#x00AB; Conduite et pilotage des politiques de l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;cologie, du d\u0026#x00E9;veloppement et de la mobilit\u0026#x00E9; durables \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-10","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002544?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"D","divisionCodeLoi":{}},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}