{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002572","chronotag":"1768918142896","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2572","numeroOrdreDepot":"2572","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaapdzzzzzx","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA841931","groupePolitiqueRef":"PO845485","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA719138","PA793796","PA841359"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Mazaury,  M.\u0026#160;Castellani, M.\u0026#160;Taupiac et Mme\u0026#160;de\u0026#160;P\u0026#233;lichy"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"VA","libelleMission":"Coh\u00e9sion des territoires","missionRef":"3695"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"H\u00e9bergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vuln\u00e9rables","programmeRef":"737853","autorisationEngagement":"27500000","creditPaiement":"27500000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Aide \u00e0 l\u0027acc\u00e8s au logement","programmeRef":"737855","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Urbanisme, territoires et am\u00e9lioration de l\u0027habitat","programmeRef":"737857","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Impulsion et coordination de la politique d\u0027am\u00e9nagement du territoire","programmeRef":"737859","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Politique de la ville","programmeRef":"737861","autorisationEngagement":"-27500000","creditPaiement":"-27500000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Interventions territoriales de l\u0027\u00c9tat","programmeRef":"737863","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EDepuis le d\u0026#x00E9;but de la guerre en Ukraine en f\u0026#x00E9;vrier 2022, la France a accueilli plusieurs dizaines de milliers de personnes d\u0026#x00E9;plac\u0026#x00E9;es b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiant de la protection temporaire, dans un cadre humanitaire coordonn\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;chelle europ\u0026#x00E9;enne.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans ce contexte, l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat a mis en \u0026#x0153;uvre plusieurs dispositifs d\u0026#x2019;accueil et d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement, parmi lesquels figure le recours \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;interm\u0026#x00E9;diation locative (IML), afin de loger les personnes dans des logements du parc priv\u0026#x00E9; ou social, avec un accompagnement adapt\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn 2023, un contingent sp\u0026#x00E9;cifique de 10 000 places d\u0026#x2019;IML a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; financ\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; destination des d\u0026#x00E9;plac\u0026#x00E9;s d\u0026#x2019;Ukraine. Ce dispositif a permis de loger environ 30 000 personnes, dont de nombreuses familles, dans des conditions stables, dignes et s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9;es.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDepuis la mise en place progressive de l\u0026#x2019;IML Ukraine, les gestionnaires associatifs partagent le constat d\u0026#x2019;un manque de visibilit\u0026#x00E9; sur le dispositif et sur son financement, d\u0026#x00E9;pendant d\u0026#x2019;arbitrages politiques qui tardent \u0026#x00E0; venir et qui se font sur le court terme tandis que la guerre en Ukraine se poursuit et que la fin du conflit ne semble pas imm\u0026#x00E9;diate. Ces difficult\u0026#x00E9;s mettent \u0026#x00E0; mal le rapport de confiance entre l\u0026#x2019;Etat et les associations et favorisent l\u0026#x2019;inqui\u0026#x00E9;tude, dans un contexte d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; fragilis\u0026#x00E9; pour le secteur de la lutte contre l\u0026#x2019;exclusion et particuli\u0026#x00E8;rement pour les dispositifs d\u0026#x2019;accueil et d\u0026#x2019;accompagnement des demandeurs d\u0026#x2019;asile et des personnes r\u0026#x00E9;fugi\u0026#x00E9;es. En effet, la fin des mesures d\u0026#x2019;IML Ukraine engendrerait une orientation de ces m\u0026#x00E9;nages dans les structures d\u0026#x2019;AHI, o\u0026#x00F9; le manque de place, conduisant \u0026#x00E0; une priorisation des publics, est d\u0026#x00E9;nonc\u0026#x00E9; par les associations. Par ailleurs, de nombreux ukrainiens restent aujourd\u0026#x2019;hui soumis au r\u0026#x00E9;gime de \u0026#x00AB; l\u0026#x2019;autorisation provisoire de s\u0026#x00E9;jour \u0026#x00BB; - APS. Ce r\u0026#x00E9;gime n\u0026#x2019;ouvre notamment pas droit \u0026#x00E0; certaines prestations (AAH, l\u0026#x2019;ASPA).\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe projet de loi de finances pour 2025 pr\u0026#x00E9;voyait le maintien de 10 millions d\u0026#x2019;euros sur cette ligne budg\u0026#x00E9;taire. Toutefois, la D\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gation interminist\u0026#x00E9;rielle \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement et \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;acc\u0026#x00E8;s au logement (DIHAL) a reconnu publiquement que cette enveloppe est nettement insuffisante pour couvrir les besoins li\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la reconduction du dispositif. Elle a d\u0026#x2019;ailleurs exprim\u0026#x00E9; l\u0026#x2019;objectif de doubler cette enveloppe \u0026#x00E0; 20 millions d\u0026#x2019;euros, notamment \u0026#x00E0; travers l\u0026#x2019;utilisation de reports de cr\u0026#x00E9;dits non consomm\u0026#x00E9;s de fin de gestion 2024.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EFace \u0026#x00E0; la saturation du parc d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement d\u0026#x2019;urgence, \u0026#x00E0; la crise du logement qui touche l\u0026#x2019;ensemble du territoire, et \u0026#x00E0; la pr\u0026#x00E9;sence toujours importante de m\u0026#x00E9;nages ukrainiens d\u0026#x00E9;plac\u0026#x00E9;s sur le sol fran\u0026#x00E7;ais, il est n\u0026#x00E9;cessaire de renforcer d\u0026#x00E8;s la loi de finances initiale le financement de cette r\u0026#x00E9;ponse structurelle.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EL\u0026#x2019;interm\u0026#x00E9;diation locative permet \u0026#x00E0; des familles vuln\u0026#x00E9;rables d\u0026#x2019;acc\u0026#x00E9;der \u0026#x00E0; un logement dans le droit commun, avec un accompagnement social. Elle offre une solution digne, int\u0026#x00E9;gr\u0026#x00E9;e et conforme aux engagements internationaux de la France. Le pr\u0026#x00E9;sent amendement propose donc de porter l\u0026#x2019;enveloppe budg\u0026#x00E9;taire d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;e \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;IML Ukraine \u0026#x00E0; 27 500 000 euros, en coh\u0026#x00E9;rence avec les besoins exprim\u0026#x00E9;s par les services de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et les op\u0026#x00E9;rateurs sur le terrain.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EDans ce cadre, le pr\u0026#x00E9;sent amendement port\u0026#x00E9; par la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration des acteurs de la solidarit\u0026#x00E9;, demande la reconduction, en 2026, des 10 000 places d\u0026#x2019; \u0026#x00AB; IML Ukraine \u0026#x00BB;, avec des moyens suffisants pour permettre aux op\u0026#x00E9;rateurs d\u0026#x2019;interm\u0026#x00E9;diation locative de couvrir les activit\u0026#x00E9;s de gestion locative adapt\u0026#x00E9;e et d\u0026#x2019;accompagnement. En ce sens, la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration estime que les 10 000 mesures d\u0026#x2019;interm\u0026#x00E9;diation locative Ukraine doivent \u0026#x00EA;tre financ\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; hauteur de 2750 par place et par an. L\u0026#x2019;objectif est de :\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2022; Sortir ces publics de l\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement d\u0026#x2019;urgence, en coh\u0026#x00E9;rence avec les principes du plan \u0026#x00AB; Logement d\u0026#x2019;abord \u0026#x00BB; ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2022; Proposer une solution stable, s\u0026#x00E9;curis\u0026#x00E9;e et accompagn\u0026#x00E9;e en logement ordinaire ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2022; Faciliter l\u0026#x2019;int\u0026#x00E9;gration sociale, \u0026#x00E9;conomique et scolaire dans les territoires d\u0026#x2019;accueil ;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#x2022; All\u0026#x00E9;ger la pression sur les structures d\u0026#x2019;h\u0026#x00E9;bergement, au b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;fice de l\u0026#x2019;ensemble des publics pr\u0026#x00E9;caires.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EPar cet amendement, nous proposons donc de transf\u0026#x00E9;rer 27 500 000 euros en cr\u0026#x00E9;dits de paiement et en autorisations d\u0026#x2019;engagement depuis l\u0026#x2019;action 01 \u0026#x00AB; Actions territorialis\u0026#x00E9;es et dispositifs sp\u0026#x00E9;cifiques de la politique de la ville \u0026#x00BB; du programme 147 \u0026#x00AB; Politique de la ville \u0026#x00BB; vers l\u0026#x2019;action 12 \u0026#x00AB; H\u0026#x00E9;bergement et logement adapt\u0026#x00E9; \u0026#x00BB; du programme 177 \u0026#x00AB; H\u0026#x00E9;bergement, parcours vers le logement et l\u0026#x2019;insertion des personnes vuln\u0026#x00E9;rables \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl convient de noter que cette proposition de mouvement de cr\u0026#x00E9;dits est uniquement formelle, afin de respecter les r\u0026#x00E8;gles budg\u0026#x00E9;taires. Notre intention n\u0026#x2019;est pas de ponctionner un autre programme et nous appelons le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage financier.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ECet amendement \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; propos\u0026#x00E9; en premi\u0026#x00E8;re lecture avec le concours de la Fapil, de Soliha, de la FAS, de l\u0026#x2019;UNIOPSS, et de la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration Habitat et Humanisme.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-10","datePublication":"2026-01-16","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002572?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"D","divisionCodeLoi":"36"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}