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      <libelle> M.&amp;#160;Mazaury,  M.&amp;#160;Castellani et M.&amp;#160;Taupiac</libelle>    
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   <corps>        
      <cartoucheInformatif>Sous réserve de son traitement par les services de l'Assemblée nationale et de sa recevabilité</cartoucheInformatif>        
      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Supprimer les alin&amp;#x00E9;as 6 &amp;#x00E0; 9.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement vise &amp;#x00E0; supprimer certaines dispositions pr&amp;#x00E9;vues &amp;#x00E0; l'article 60. Il s'agit de supprimer la garantie de l'Etat accord&amp;#x00E9;e en dernier ressort au comit&amp;#x00E9; d'organisation des jeux olympiques et paralympiques.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;L&amp;#x2019;inscription dans le projet de loi de finances d&amp;#x2019;une garantie de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat en dernier ressort au profit du comit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d&amp;#x2019;hiver 2030, alors que ces Jeux ne se tiendront que dans quatre ans, soul&amp;#x00E8;ve de graves interrogations quant &amp;#x00E0; la rigueur budg&amp;#x00E9;taire, la transparence financi&amp;#x00E8;re et la pertinence de l&amp;#x2019;engagement public. Plusieurs arguments majeurs justifient la suppression de cette garantie, qui appara&amp;#x00EE;t pr&amp;#x00E9;matur&amp;#x00E9;e, risqu&amp;#x00E9;e et contraire aux principes de bonne gestion des deniers publics.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;&amp;#x00C0; quatre ans de l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;v&amp;#x00E9;nement, il est impossible d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;tablir avec pr&amp;#x00E9;cision le co&amp;#x00FB;t r&amp;#x00E9;el des Jeux, les recettes attendues ou l&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quilibre financier final. Les exp&amp;#x00E9;riences pass&amp;#x00E9;es montrent que les budgets initiaux des Jeux Olympiques sont syst&amp;#x00E9;matiquement revus &amp;#x00E0; la hausse, souvent de mani&amp;#x00E8;re significative, en raison de l&amp;#x2019;inflation, des al&amp;#x00E9;as de construction, des surco&amp;#x00FB;ts de s&amp;#x00E9;curit&amp;#x00E9; ou des changements de p&amp;#x00E9;rim&amp;#x00E8;tre. Dans ces conditions, engager d&amp;#x00E8;s aujourd&amp;#x2019;hui la responsabilit&amp;#x00E9; financi&amp;#x00E8;re de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat sur la base de pr&amp;#x00E9;visions incertaines et &amp;#x00E9;volutives revient &amp;#x00E0; prendre un risque budg&amp;#x00E9;taire inutile et potentiellement lourd pour les finances publiques.&lt;br&gt;La garantie de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat ne saurait &amp;#x00EA;tre accord&amp;#x00E9;e sans une d&amp;#x00E9;monstration claire de sa n&amp;#x00E9;cessit&amp;#x00E9; et de son efficacit&amp;#x00E9;. Or, &amp;#x00E0; ce stade, aucune &amp;#x00E9;tude ind&amp;#x00E9;pendante ne prouve que cette garantie est indispensable pour s&amp;#x00E9;curiser les financements priv&amp;#x00E9;s ou publics. Les Jeux Olympiques sont des &amp;#x00E9;v&amp;#x00E9;nements dont le mod&amp;#x00E8;le &amp;#x00E9;conomique repose en grande partie sur des partenariats priv&amp;#x00E9;s, des droits t&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;visuels et des recettes de billetterie. Il revient d&amp;#x2019;abord aux organisateurs de d&amp;#x00E9;montrer leur capacit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; mobiliser ces ressources avant de solliciter le concours de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Par ailleurs, l&amp;#x2019;argument selon lequel cette garantie serait n&amp;#x00E9;cessaire pour rassurer les partenaires internationaux est contestable : les Jeux Olympiques constituent un &amp;#x00E9;v&amp;#x00E9;nement suffisamment attractif pour mobiliser des investisseurs sans recourir &amp;#x00E0; une garantie publique aussi pr&amp;#x00E9;coce.&lt;br&gt;L&amp;#x2019;histoire des Jeux Olympiques est marqu&amp;#x00E9;e par des d&amp;#x00E9;passements de budget r&amp;#x00E9;currents, souvent support&amp;#x00E9;s in fine par les contribuables. En accordant une garantie d&amp;#x00E8;s maintenant, l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat s&amp;#x2019;expose &amp;#x00E0; couvrir des d&amp;#x00E9;ficits qui pourraient r&amp;#x00E9;sulter de mauvaises d&amp;#x00E9;cisions de gestion, de sous-estimations volontaires des co&amp;#x00FB;ts ou de recettes sur&amp;#x00E9;valu&amp;#x00E9;es. Cette garantie cr&amp;#x00E9;e un al&amp;#x00E9;a moral : elle incite les organisateurs &amp;#x00E0; prendre des risques financiers excessifs, sachant que l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat interviendra en dernier ressort.&lt;br&gt;La Cour des comptes et d&amp;#x2019;autres instances de contr&amp;#x00F4;le ont r&amp;#x00E9;guli&amp;#x00E8;rement point&amp;#x00E9; du doigt le manque de rigueur dans la gestion des grands &amp;#x00E9;v&amp;#x00E9;nements sportifs. Il est donc imp&amp;#x00E9;ratif de ne pas reproduire les erreurs du pass&amp;#x00E9; en engageant pr&amp;#x00E9;matur&amp;#x00E9;ment les finances publiques.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;L&amp;#x2019;attribution d&amp;#x2019;une garantie de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat doit s&amp;#x2019;accompagner d&amp;#x2019;une &amp;#x00E9;valuation rigoureuse, d&amp;#x2019;un d&amp;#x00E9;bat parlementaire approfondi et d&amp;#x2019;un contr&amp;#x00F4;le strict des engagements financiers. Or, &amp;#x00E0; ce stade, les &amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;ments transmis aux parlementaires et &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;opinion publique ne permettent pas d&amp;#x2019;appr&amp;#x00E9;cier pleinement les risques encourus, les modalit&amp;#x00E9;s de mise en &amp;#x0153;uvre de la garantie ou les m&amp;#x00E9;canismes de contr&amp;#x00F4;le pr&amp;#x00E9;vus. Il est inacceptable que l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat s&amp;#x2019;engage financi&amp;#x00E8;rement sur un projet dont les contours et les risques ne sont pas pleinement ma&amp;#x00EE;tris&amp;#x00E9;s.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;Plut&amp;#x00F4;t que d&amp;#x2019;accorder une garantie d&amp;#x00E8;s aujourd&amp;#x2019;hui, il est plus responsable d&amp;#x2019;attendre que le comit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;organisation pr&amp;#x00E9;sente un budget consolid&amp;#x00E9;, des pr&amp;#x00E9;visions de recettes r&amp;#x00E9;alistes et un plan de financement d&amp;#x00E9;taill&amp;#x00E9;. La garantie de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat, si elle s&amp;#x2019;av&amp;#x00E8;re vraiment n&amp;#x00E9;cessaire, pourra alors &amp;#x00EA;tre accord&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; un stade plus avanc&amp;#x00E9; de la pr&amp;#x00E9;paration, sur la base d&amp;#x2019;&amp;#x00E9;l&amp;#x00E9;ments tangibles et apr&amp;#x00E8;s un d&amp;#x00E9;bat d&amp;#x00E9;mocratique &amp;#x00E9;clair&amp;#x00E9;.&lt;/p&gt;&lt;p&gt;&lt;br&gt;En somme, la suppression de la garantie de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat accord&amp;#x00E9;e au comit&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d&amp;#x2019;hiver 2030 s&amp;#x2019;impose au nom de la rigueur budg&amp;#x00E9;taire, de la transparence financi&amp;#x00E8;re et de la responsabilit&amp;#x00E9; publique. Il n&amp;#x2019;est ni n&amp;#x00E9;cessaire ni justifi&amp;#x00E9; d&amp;#x2019;engager d&amp;#x00E8;s aujourd&amp;#x2019;hui les finances de l&amp;#x2019;&amp;#x00C9;tat sur la base de pr&amp;#x00E9;visions incertaines et de risques mal &amp;#x00E9;valu&amp;#x00E9;s. La France doit exiger des organisateurs qu&amp;#x2019;ils d&amp;#x00E9;montrent d&amp;#x2019;abord leur capacit&amp;#x00E9; &amp;#x00E0; ma&amp;#x00EE;triser les co&amp;#x00FB;ts et &amp;#x00E0; mobiliser les ressources n&amp;#x00E9;cessaires, avant d&amp;#x2019;envisager tout engagement public.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
         <annexeExposeSommaire xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>        
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