{"uid":"AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002711","chronotag":"1768918218809","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"2711","numeroOrdreDepot":"2711","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2247P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2247","triAmendement":"kkoaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaapzztzzxkk","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA842195","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":"PA793624"},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Eskenazi et M.\u0026#160;Philippe\u0026#160;Brun"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"\u00c9TAT B","articleDesignationCourte":"ART. 49","articleDesignation":"ARTICLE 49","type":"ANNEXE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":"ARTICLE 49","articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2247.asp#D_ETAT_B"},"missionVisee":{"codeEtat":"B","codeMissionMinefi":"GA","libelleMission":"Gestion des finances publiques","missionRef":"3715"}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositifAmdtCreditPLF":{"listeProgrammes":{"programme":[{"libelle":"Gestion fiscale et financi\u00e8re de l\u0027\u00c9tat et du secteur public local","programmeRef":"739299","autorisationEngagement":"-63000000","creditPaiement":"-63000000","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Conduite et pilotage des politiques \u00e9conomiques et financi\u00e8res","programmeRef":"739301","autorisationEngagement":"0","creditPaiement":"0","action":"modification","lignesCredits":{}},{"libelle":"Facilitation et s\u00e9curisation des \u00e9changes","programmeRef":"739303","autorisationEngagement":"63000000","creditPaiement":"63000000","action":"modification","lignesCredits":{}}]},"soldeAE":"0","soldeCP":"0","cpEgalAe":"true"},"avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003ECet amendement vise \u0026#x00E0; renforcer les moyens des contr\u0026#x00F4;les douaniers afin de leur permettre de faire face \u0026#x00E0; la concurrence d\u0026#x00E9;loyale des plateformes de e-commerce \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res, et de prot\u0026#x00E9;ger nos normes sanitaires, environnementales et nos emplois fran\u0026#x00E7;ais, face \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;explosion des flux commerciaux.\u003Cbr\u003E \u003Cbr\u003E Dans un contexte o\u0026#x00F9; la souverainet\u0026#x00E9; \u0026#x00E9;conomique de la France est menac\u0026#x00E9;e par une mondialisation d\u0026#x00E9;brid\u0026#x00E9;e, la lutte contre la concurrence d\u0026#x00E9;loyale des plateformes de e-commerce \u0026#x00E9;trang\u0026#x00E8;res \u0026#x2013; notamment chinoises comme Temu, Shein ou AliExpress \u0026#x2013; devient une priorit\u0026#x00E9; imp\u0026#x00E9;rieuse.\u003Cbr\u003E Ces acteurs pratiquent un dumping massif, exploitent des failles douani\u0026#x00E8;res et inondent le march\u0026#x00E9; de produits ne respectant pas nos normes sanitaires (r\u0026#x00E8;glement REACH sur les substances chimiques), environnementales (RoHS sur les restrictions des substances dangereuses) et sociales.\u003Cbr\u003E Selon des enqu\u0026#x00EA;tes europ\u0026#x00E9;ennes cit\u0026#x00E9;es par la F\u0026#x00E9;d\u0026#x00E9;ration de l\u0026#x2019;Habillement et Ouest-France, entre\u003Cbr\u003E 85 % et 95 % des articles propos\u0026#x00E9;s sur ces plateformes seraient non conformes aux standards europ\u0026#x00E9;ens, exposant les consommateurs \u0026#x00E0; des risques toxiques (jouets contamin\u0026#x00E9;s, cosm\u0026#x00E9;tiques dangereux) et acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;rant la d\u0026#x00E9;gradation environnementale via une fast-fashion ultra-polluante. Cette invasion fragilise nos PME, nos commerces de proximit\u0026#x00E9; et nos industries, provoquant des pertes estim\u0026#x00E9;es \u0026#x00E0; plusieurs milliards d\u0026#x2019;euros par an en emplois et en recettes fiscales, tout en creusant les in\u0026#x00E9;galit\u0026#x00E9;s territoriales.\u003Cbr\u003E Les chiffres sont accablants et illustrent une explosion incontr\u0026#x00F4;l\u0026#x00E9;e : \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;a\u0026#x00E9;roport de Roissy seul, les arriv\u0026#x00E9;es d\u0026#x2019;articles ont bondi de 170 millions en 2022 \u0026#x00E0; 410 millions en 2023, puis \u0026#x00E0; 775 millions en 2024, soit une multiplication par 4,5 en deux ans.\u003Cbr\u003E Au niveau national, le bilan e-commerce 2024 de la Fevad indique que les ventes en ligne ont franchi 175 milliards d\u0026#x2019;euros (+9,6 % sur un an), avec une part croissante d\u0026#x2019;importations low-cost via le fret postal et express.\u003Cbr\u003E Pourtant, les moyens douaniers n\u0026#x2019;ont pas suivi : les effectifs d\u0026#x00E9;di\u0026#x00E9;s \u0026#x00E0; la surveillance douani\u0026#x00E8;re des flux de personnes et de marchandises, ainsi qu\u0026#x2019;\u0026#x00E0; la lutte contre la grande fraude douani\u0026#x00E8;re, stagnent \u0026#x00E0; 7 346 ETP pour 2026, contre 7 362 ETP en 2024.\u003Cbr\u003E Il s\u0026#x2019;agit donc d\u0026#x2019;absorber \u0026#x00E0; minima ces augmentations de flux en augmentant de +10 % les moyens allou\u0026#x00E9;s aux contr\u0026#x00F4;les douaniers, soit environ 63 millions d\u0026#x2019;euros, au lieu de l\u0026#x2019;augmentation de 2,6 % initialement pr\u0026#x00E9;vue.\u003Cbr\u003E Il est temps d\u0026#x2019;un renforcement \u0026#x00E0; la hauteur des enjeux : prot\u0026#x00E9;ger nos emplois, notre sant\u0026#x00E9; (gr\u0026#x00E2;ce au respect des normes strictes) et notre environnement (face \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;empreinte carbone massive des importations).\u003Cbr\u003E Cela passe par une r\u0026#x00E9;affirmation de la souverainet\u0026#x00E9; fran\u0026#x00E7;aise, des sanctions renforc\u0026#x00E9;es contre les plateformes en infraction, et une coop\u0026#x00E9;ration europ\u0026#x00E9;enne pour b\u0026#x00E2;tir un v\u0026#x00E9;ritable bouclier d\u0026#x00E9;mocratique et \u0026#x00E9;conomique.\u003Cbr\u003E Le pr\u0026#x00E9;sent amendement proc\u0026#x00E8;de, au sein de la mission concern\u0026#x00E9;e, aux transferts de cr\u0026#x00E9;dits\u003Cbr\u003E suivants :\u003Cbr\u003E L\u0026#x2019;action n\u0026#x00B0; 01 \u0026#x00AB; Surveillance douani\u0026#x00E8;re des flux de personnes et de marchandises et lutte contre la grande fraude douani\u0026#x00E8;re \u0026#x00BB; du programme n\u0026#x00B0; 302 \u0026#x00AB; Facilitation et s\u0026#x00E9;curisation des \u0026#x00E9;changes \u0026#x00BB; est major\u0026#x00E9;e de 63 000 000 euros en AE et CP. En cons\u0026#x00E9;quence, l\u0026#x2019;action n\u0026#x00B0; 02 \u0026#x00AB; Fiscalit\u0026#x00E9; des PME \u0026#x00BB; du programme n\u0026#x00B0; 156 \u0026#x00AB; Gestion fiscale et financi\u0026#x00E8;re de l\u0026#x2019;\u0026#x00C9;tat et du secteur public local \u0026#x00BB; est minor\u0026#x00E9;e de 63 000 000 euros en AE et CP.\u003Cbr\u003E Cette diminution est purement technique, afin de satisfaire aux exigences de l\u0026#x2019;article 40 de la Constitution. Les auteurs appellent le Gouvernement \u0026#x00E0; lever ce gage.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026nbsp;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-01-10","datePublication":"2026-01-10","soumisArticle40":"true","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{"code":"R","libelle":"R"}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2247P0D1N002711?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"D","divisionCodeLoi":"16"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}