{"uid":"AMANR5L17PO838901B2529P0D1N000307","chronotag":"1774713638272","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"307","numeroOrdreDepot":"307","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2529P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2529","triAmendement":"eaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabu","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720846","groupePolitiqueRef":"PO845413","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA795228","PA793262","PA794906","PA794138","PA795588","PA795084","PA842105","PA841657","PA720430","PA793772","PA795616","PA793444","PA794938","PA795318","PA841023","PA796090","PA793912","PA842187","PA842037","PA791812","PA793736","PA721202","PA795136","PA793464","PA842155","PA795200","PA795844","PA841251","PA794786","PA794870","PA796070","PA795310","PA794478","PA841947","PA794082","PA794130","PA841729","PA795516","PA841515","PA795672","PA795108","PA795298","PA791824","PA842029","PA793532","PA795746","PA342384","PA795422","PA794686","PA841215","PA795482","PA610654","PA841191","PA721960","PA793872","PA720892","PA817211","PA793756","PA796062","PA719578","PA721062","PA841845","PA795982","PA795466","PA793744","PA720952","PA794106","PA794166","PA795164","PA795596"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Lachaud,  Mme\u0026#160;Abomangoli, M.\u0026#160;Alexandre, M.\u0026#160;Amard, Mme\u0026#160;Amiot, Mme\u0026#160;Amrani, M.\u0026#160;Arenas, M.\u0026#160;Arnault, Mme\u0026#160;Belouassa-Cherifi, M.\u0026#160;Bernalicis, M.\u0026#160;Bex, M.\u0026#160;Bilongo, M.\u0026#160;Bompard, M.\u0026#160;Boumertit, M.\u0026#160;Boyard, M.\u0026#160;Cadalen, M.\u0026#160;Caron, M.\u0026#160;Carri\u0026#232;re, Mme\u0026#160;Cathala, M.\u0026#160;Cernon, Mme\u0026#160;Chikirou, M.\u0026#160;Clouet, M.\u0026#160;Coquerel, M.\u0026#160;Coulomme, M.\u0026#160;Delogu, M.\u0026#160;Diouara, Mme\u0026#160;Dufour, Mme\u0026#160;Erodi, Mme\u0026#160;Feld, M.\u0026#160;Fernandes, Mme\u0026#160;Ferrer, M.\u0026#160;Gaillard, Mme\u0026#160;Guett\u0026#233;, M.\u0026#160;Guiraud, Mme\u0026#160;Hamdane, Mme\u0026#160;Hignet, M.\u0026#160;Kerbrat, M.\u0026#160;Lahmar, M.\u0026#160;Laisney, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Coq, M.\u0026#160;Le\u0026#160;Gall, Mme\u0026#160;Leboucher, M.\u0026#160;Legavre, Mme\u0026#160;Legrain, Mme\u0026#160;Lejeune, Mme\u0026#160;Lepvraud, M.\u0026#160;L\u0026#233;aument, Mme\u0026#160;\u0026#201;lisa\u0026#160;Martin, M.\u0026#160;Maudet, Mme\u0026#160;Maximi, Mme\u0026#160;Mesmeur, Mme\u0026#160;Manon\u0026#160;Meunier, M.\u0026#160;Nilor, Mme\u0026#160;Nosb\u0026#233;, Mme\u0026#160;Obono, Mme\u0026#160;Oziol, Mme\u0026#160;Panot, M.\u0026#160;Pilato, M.\u0026#160;Piquemal, M.\u0026#160;Portes, M.\u0026#160;Prud\u0026apos;homme, M.\u0026#160;Ratenon, M.\u0026#160;Saint-Martin, M.\u0026#160;Saintoul, Mme\u0026#160;Soudais, Mme\u0026#160;Stambach-Terrenoir, M.\u0026#160;Aur\u0026#233;lien\u0026#160;Tach\u0026#233;, Mme\u0026#160;Taurinya, M.\u0026#160;Tavel, Mme\u0026#160;Trouv\u0026#233; et M.\u0026#160;Vannier"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 2","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 2","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 2, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/17\/textes\/2529.asp#D_Article_2"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":"Sous r\u00e9serve de son traitement par les services de l\u0027Assembl\u00e9e nationale et de sa recevabilit\u00e9","contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EL\u0026#x2019;article\u0026nbsp;16 de la Constitution est abrog\u0026#x00E9;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EPar cet amendement d\u0027appel, le groupe LFI souhaite supprimer l\u0027article 16 et alerter sur les pouvoirs excessifs du Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique sous la V\u0026#x00E8;me R\u0026#x00E9;publique.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes \u0026#x00AB; pouvoirs exceptionnels \u0026#x00BB; du Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique traduisent une hyper- pr\u0026#x00E9;sidentialisation, centr\u0026#x00E9;s autour d\u0026#x2019;un homme avec des contre-pouvoirs inexistants.Ces \u0026#x00AB; pouvoirs exceptionnels \u0026#x00BB; sont en r\u0026#x00E9;alit\u0026#x00E9; les pleins pouvoirs octroy\u0026#x00E9;s au Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique en vertu de l\u0027article 16. Charles de Gaulle, pour justifier la cr\u0026#x00E9;ation de l\u0026#x2019;article 16 de la Constitution, relevait qu\u0026#x2019; \u0026#x00AB; il n\u0026#x2019;y avait plus de moyen d\u0026#x2019;obtenir, dans les circonstances o\u0026#x00F9; l\u0026#x2019;on \u0026#x00E9;tait, un fonctionnement r\u0026#x00E9;gulier des pouvoirs de la R\u0026#x00E9;publique \u0026#x00BB;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ED\u0026#x00E8;s lors, l\u0026#x2019;article 16 de la Constitution n\u0026#x2019;est plus d\u0026#x2019;actualit\u0026#x00E9;. L\u0026#x2019;article 16 a \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; pour Charles de Gaulle, la r\u0026#x00E9;ponse d\u0027une part \u0026#x00E0; la \u0026#x00AB; d\u0026#x00E9;faite de juin 1940 \u0026#x00BB; du Mar\u0026#x00E9;chal P\u0026#x00E9;tain entra\u0026#x00EE;nant le d\u0026#x00E9;but du gouvernement de Vichy, et d\u0027autre part de la r\u0026#x00E9;volution alg\u0026#x00E9;rienne qui a acc\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9; la fin de la IV \u0026#x00E8; R\u0026#x00E9;publique. Cet article para\u0026#x00EE;t d\u0026#x00E9;suet et la n\u0026#x00E9;cessit\u0026#x00E9; de recourir \u0026#x00E0; un \u0022\u0022dictateur \u0026#x00E9;clair\u0026#x00E9;\u0022\u0022 en temps de crise n\u0027a jamais \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; prouv\u0026#x00E9;. La III\u0026#x00E8;me R\u0026#x00E9;publique a pu survivre \u0026#x00E0; la Premi\u0026#x00E8;re guerre mondiale sans le recours \u0026#x00E0; la concentration des pouvoirs autour d\u0027une personne. De plus, l\u0027arsenal juridique d\u0027exception est cons\u0026#x00E9;quent en France, l\u0027\u0026#x00E9;tat d\u0027urgence ou encore l\u0027\u0026#x00E9;tat de si\u0026#x00E8;ge, permettent de concentrer les pouvoirs entre les mains de l\u0027administration pour agir vite.\u003Cbr\u003EUtilis\u0026#x00E9; qu\u0026#x2019;une seule fois en 1961, l\u0026#x2019;article 16 est rest\u0026#x00E9; lettre morte malgr\u0026#x00E9; les crises les plus profondes de la V\u0026#x00E8; R\u0026#x00E9;publique - les attaques terroristes et la crise sanitaire. Le maintien de l\u0026#x2019;article 16 est ainsi inutile au regard du contexte, si ce n\u0026#x2019;est pour confirmer la posture du monarque pr\u0026#x00E9;sidentiel. Les autres pays de l\u0026#x2019;Union europ\u0026#x00E9;enne n\u0026#x2019;ont pas un tel article, ni en Allemagne, ni en Angleterre, ni en Italie. De fait, cet article est une \u0026#x00AB; arch\u0026#x00E9;ologie constitutionnelle \u0026#x00BB; (M.Voisset).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes pleins pouvoirs accord\u0026#x00E9;s au Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique sont d\u0026#x2019;autant plus dangereux en l\u0026#x2019;absence de contre-pouvoirs. Les dispositions de l\u0026#x2019;article 16 sont larges, peu pr\u0026#x00E9;cises, et laissent une grande marge d\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation au Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique. En plus de s\u0026#x2019;opposer au principe de s\u0026#x00E9;paration des pouvoirs, cet article laisse le Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique prendre des d\u0026#x00E9;cisions seul. L\u0026#x2019;article 16 de la Constitution est une porte ouverte \u0026#x00E0; un Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique qui voudrait abuser de son pouvoir. Il n\u0026#x2019;y a en effet pas de contr\u0026#x00F4;le a priori. L\u0026#x2019;avis du Conseil constitutionnel est simplement consultatif et le Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique n\u0026#x2019;est pas tenu de le respecter. Le Parlement est \u0026#x00E9;cras\u0026#x00E9; par cet article, consid\u0026#x00E9;rant l\u0026#x2019;impossibilit\u0026#x00E9; de d\u0026#x00E9;p\u0026#x00F4;t de motion de censure durant cette p\u0026#x00E9;riode, et le d\u0026#x00E9;lai de 30 jours pour saisir le Conseil constitutionnel.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EMalgr\u0026#x00E9; les r\u0026#x00E9;visions qui ont tent\u0026#x00E9; d\u0027encadrer les pouvoirs octroy\u0026#x00E9; au Pr\u0026#x00E9;sident dans le cadre de l\u0027article 16, le risque de coup de force reste toujours pr\u0026#x00E9;sent. Dans une situation de crise le droit s\u0027efface toujours derri\u0026#x00E8;re la puissance.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELors de la seule utilisation de l\u0026#x2019;article 16, en 1961, ces pouvoirs exceptionnels \u0026#x00E9;taient d\u0026#x00E9;j\u0026#x00E0; consid\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;s comme dangereux. Maurice Duverger (Le Monde, 1961) parlait de \u0026#x00AB; dictature l\u0026#x00E9;gale provisoire \u0026#x00BB;, notamment parce que le d\u0026#x00E9;clenchement de cet article est \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;appr\u0026#x00E9;ciation discr\u0026#x00E9;tionnaire du Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique. Ce n\u0026#x2019;est pas au Pr\u0026#x00E9;sident de sauver, seul, la d\u0026#x00E9;mocratie. La d\u0026#x00E9;mocratie revient aux citoyens.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EDans un Etat de droit, il n\u0026#x2019;est pas concevable que le Pr\u0026#x00E9;sident de la R\u0026#x00E9;publique puisse s\u0026#x2019;auto- octroyer les pleins pouvoirs par une prise de d\u0026#x00E9;cision unilat\u0026#x00E9;rale. Il faut d\u0026#x00E9;finitivement supprimer l\u0026#x2019;article 16 de la Constitution\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-03-25","datePublication":{},"soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"ET","libelle":"En traitement"},"sousEtat":{}},"dateSort":{},"sort":{}},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2529P0D1N000307?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"Constitution","divisionCodeLoi":"16"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}