{"uid":"AMANR5L17PO838901B2697P0D1N000024","chronotag":"1781774285932","legislature":"17","identification":{"numeroLong":"24","numeroOrdreDepot":"24","prefixeOrganeExamen":"AN","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L17PO838901B2697P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L17B2697","triAmendement":"eaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaalsoc","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA840793","groupePolitiqueRef":"PO845419","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{"acteurRef":["PA841107","PA795430","PA840903","PA840939","PA643157","PA331973","PA822617","PA840175"]},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Pena,  M.\u0026#160;Oberti, M.\u0026#160;Delautrette, M.\u0026#160;Christophle, Mme\u0026#160;Godard, M.\u0026#160;Naillet, Mme\u0026#160;Got, Mme\u0026#160;Froger et Mme\u0026#160;Bregman"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article unique","articleDesignationCourte":"ART. 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Ce faisant, elle rendrait possible non seulement ce sur quoi les parties aux discussions pr\u0026#x00E9;alables se sont mises d\u0026#x2019;accord, une d\u0026#x00E9;l\u0026#x00E9;gation constitutionnelle du pouvoir l\u0026#x00E9;gislatif ou r\u0026#x00E9;glementaire national, dans des conditions \u0026#x00E0; pr\u0026#x00E9;ciser par le l\u0026#x00E9;gislateur organique, mais aussi, potentiellement, un transfert complet de comp\u0026#x00E9;tence dans n\u0026#x2019;importe quel domaine. En effet, la Corse, collectivit\u0026#x00E9; territoriale b\u0026#x00E9;n\u0026#x00E9;ficiant de la d\u0026#x00E9;centralisation r\u0026#x00E9;gie par les dispositions de l\u0026#x2019;article 72 de la Constitution, ne dispose d\u0026#x2019;aucune comp\u0026#x00E9;tence enti\u0026#x00E8;rement transf\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;e comme en disposent les collectivit\u0026#x00E9;s r\u0026#x00E9;gies par l\u0026#x2019;article 74, comme la Polyn\u0026#x00E9;sie fran\u0026#x00E7;aise. Dans un domaine d\u0026#x00E9;centralis\u0026#x00E9; mais non transf\u0026#x00E9;r\u0026#x00E9;, une collectivit\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;est autonome que dans la mesure des pouvoirs administratifs d\u0026#x00E9;centralis\u0026#x00E9;s qui lui sont reconnus, tout le cadre normatif de l\u0026#x2019;exercice de ce pouvoir est r\u0026#x00E9;serv\u0026#x00E9; \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;Etat. Dans les domaines non d\u0026#x00E9;centralis\u0026#x00E9;s, la collectivit\u0026#x00E9; n\u0026#x2019;exerce aucun pouvoir normatif.\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ci\u003ED\u0026#x00E8;s lors, reconna\u0026#x00EE;tre, tant dans le domaine des comp\u0026#x00E9;tences d\u0026#x00E9;centralis\u0026#x00E9;es que dans les autres, un droit d\u0026#x2019;intervenir par d\u0026#x00E9;lib\u0026#x00E9;ration dans les domaines l\u0026#x00E9;gislatifs et r\u0026#x00E9;glementaires d\u0026#x00E9;volus aux autorit\u0026#x00E9;s nationales n\u0026#x2019;est plus le compl\u0026#x00E9;ment d\u0026#x2019;un transfert de comp\u0026#x00E9;tences pour parfaire les conditions de leur exercice mais op\u0026#x00E8;re, de facto, un transfert de comp\u0026#x00E9;tences sans limites qui n\u0026#x2019;existe pour aucune collectivit\u0026#x00E9; quel que soit son r\u0026#x00E9;gime.\u0026nbsp;\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u003Ci\u003ELe Conseil d\u0026#x2019;Etat constate tout d\u0026#x2019;abord qu\u0026#x2019;il ne r\u0026#x00E9;sulte pas des travaux men\u0026#x00E9;s devant lui que les intentions du Gouvernement aient une port\u0026#x00E9;e aussi radicale. Il souligne ensuite que de telles dispositions pr\u0026#x00EA;teraient le flanc \u0026#x00E0; de nombreuses critiques pratiques : la diff\u0026#x00E9;rence entre adaptation et fixation de r\u0026#x00E8;gles appara\u0026#x00EE;t t\u0026#x00E9;nue, et la concurrence permanente entre pouvoirs, le Parlement gardant le droit \u0026#x00E0; tout instant d\u0026#x2019;intervenir sur une mati\u0026#x00E8;re dans laquelle la collectivit\u0026#x00E9; le pourrait aussi, tout comme le Gouvernement par la voie r\u0026#x00E9;glementaire, pourrait aboutir \u0026#x00E0; des d\u0026#x00E9;sordres consid\u0026#x00E9;rables dans l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat du droit. Enfin, il note qu\u0026#x2019;il n\u0026#x2019;a jamais \u0026#x00E9;t\u0026#x00E9; de l\u0026#x2019;intention des parties et des auteurs du texte soumis \u0026#x00E0; l\u0026#x2019;examen du Conseil d\u0026#x2019;Etat de permettre \u0026#x00E0; la collectivit\u0026#x00E9; d\u0026#x2019;intervenir dans des domaines r\u0026#x00E9;galiens comme la d\u0026#x00E9;fense, l\u0026#x2019;\u0026#x00E9;tat des personnes ou l\u0026#x2019;organisation juridictionnelle \u0026#x2013; alors m\u0026#x00EA;me que le texte, sur ces points, ne fixe aucune limite.\u0022\u0026nbsp;\u003C\/i\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl s\u0027agit donc de s\u0026#x00E9;curiser juridiquement le texte. Tel est le sens de cet amendement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2026-06-11","datePublication":"2026-06-16","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Retir\u00e9"}},"dateSort":"2026-06-18T11:17:50+02:00","sort":"Retir\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L17PO838901B2697P0D1N000024?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":"RUANR5L17S2026IDS30724","article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"39305","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}