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      <libelle> Mme&amp;#160;Regol,  M.&amp;#160;Amirshahi, Mme&amp;#160;Arrighi, Mme&amp;#160;Autain, Mme&amp;#160;Balage&amp;#160;El&amp;#160;Mariky, Mme&amp;#160;Belluco, M.&amp;#160;Ben&amp;#160;Cheikh, M.&amp;#160;Biteau, M.&amp;#160;Arnaud&amp;#160;Bonnet, M.&amp;#160;Nicolas&amp;#160;Bonnet, Mme&amp;#160;Chatelain, M.&amp;#160;Corbi&amp;#232;re, M.&amp;#160;Davi, M.&amp;#160;Duplessy, M.&amp;#160;Fournier, Mme&amp;#160;Garin, M.&amp;#160;Damien&amp;#160;Girard, M.&amp;#160;Gustave, Mme&amp;#160;Catherine&amp;#160;Hervieu, M.&amp;#160;Iordanoff, Mme&amp;#160;Laernoes, M.&amp;#160;Lahais, M.&amp;#160;Lucas-Lundy, Mme&amp;#160;Ozenne, M.&amp;#160;Peytavie, Mme&amp;#160;Pochon, M.&amp;#160;Raux, M.&amp;#160;Roum&amp;#233;gas, Mme&amp;#160;Sandrine&amp;#160;Rousseau, M.&amp;#160;Ruffin, Mme&amp;#160;Sas, Mme&amp;#160;Sebaihi, Mme&amp;#160;Simonnet, Mme&amp;#160;Taill&amp;#233;-Polian, M.&amp;#160;Tavernier, M.&amp;#160;Thierry et Mme&amp;#160;Voynet</libelle>    
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            <alineaDesignation>Après l'alinéa 4</alineaDesignation>            
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      <contenuAuteur>            
         <dispositif>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Apr&amp;#x00E8;s l&amp;#x2019;alin&amp;#x00E9;a&amp;nbsp;4, ins&amp;#x00E9;rer les deux alin&amp;#x00E9;as suivants&amp;nbsp;:&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;Les dispositions r&amp;#x00E9;sultant de l&amp;#x2019;adaptation et de la fixation de ces normes ne peuvent &amp;#x00EA;tre qu&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quivalentes ou plus favorables pour les titulaires des droits garantis par le pr&amp;#x00E9;ambule de la Constitution de 1946 par rapport aux normes en vigueur sur le reste du territoire national.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;&amp;#x00AB;&amp;nbsp;La protection de l&amp;#x2019;environnement assur&amp;#x00E9;e par les dispositions r&amp;#x00E9;sultant des normes fix&amp;#x00E9;es ou adapt&amp;#x00E9;es par la collectivit&amp;#x00E9; de Corse ne peut faire l&amp;#x2019;objet d&amp;#x2019;une r&amp;#x00E9;gression, compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du moment, par rapport aux normes en vigueur sur le reste du territoire national.&amp;nbsp;&amp;#x00BB;&lt;/p&gt;</dispositif>            
         <avantAppel xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:nil="true"/>            
         <exposeSommaire>&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Cet amendement introduit une clause de non-r&amp;#x00E9;gression sociale et environnementale dans le statut d'autonomie de la Corse. Il s'agit ainsi de garantir que les lois et r&amp;#x00E8;glements pris par la future collectivit&amp;#x00E9; autonome ne pourront conduire ni d&amp;#x00E9;grader l'exercice des droits sociaux ni d&amp;#x00E9;grader la protection de l'environnement. L'autonomie ne saurait conduire &amp;#x00E0; de tels reculs en la mati&amp;#x00E8;re.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Dans sa d&amp;#x00E9;lib&amp;#x00E9;ration de juillet 2023, adopt&amp;#x00E9;e &amp;#x00E0; l&amp;#x2019;unanimit&amp;#x00E9;, l&amp;#x2019;Assembl&amp;#x00E9;e de Corse s&amp;#x2019;est prononc&amp;#x00E9;e en faveur d&amp;#x2019;une telle clause de non-r&amp;#x00E9;gression, en s&amp;#x2019;engageant &amp;#x00E0; son article 22 &amp;#x00E0; &amp;#x00AB; introduire le principe de clauses de non-r&amp;#x00E9;gression sociale et non-r&amp;#x00E9;gression environnementale, &amp;#x00E0; travers la mise en place de m&amp;#x00E9;canismes juridiques et politiques instituant des effets cliquets, afin que la production normative de la Collectivit&amp;#x00E9; autonome ne conduise pas &amp;#x00E0; une r&amp;#x00E9;gression des acquis sociaux mais qu&amp;#x2019;ils soient pr&amp;#x00E9;serv&amp;#x00E9;s voire am&amp;#x00E9;lior&amp;#x00E9;s. &amp;#x00BB;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Si l'inclusion de cette clause dans la loi organique a pu &amp;#x00EA;tre envisag&amp;#x00E9;e, il appara&amp;#x00EE;t &amp;#x00E0; pr&amp;#x00E9;sent n&amp;#x00E9;cessaire qu'elle figure dans le projet de loi constitutionnel. En effet, au vu des &amp;#x00E9;ch&amp;#x00E9;ances &amp;#x00E9;lectorales, il est probable que la loi organique ne sera pas adopt&amp;#x00E9;e avant la prochaine mandature et le renouvellement de l'Assembl&amp;#x00E9;e de Corse en 2028. La volont&amp;#x00E9; des parties du processus de Beauvau risquerait d&amp;#x00E8;s lors de ne plus &amp;#x00EA;tre respect&amp;#x00E9;e si elle n'est pas d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; traduite dans la Constitution.&amp;nbsp;&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En outre, un amendement &amp;#x00E0; la loi organique pour introduire une clause de non-r&amp;#x00E9;gression sociale risquerait de ne pas &amp;#x00EA;tre recevable au regard de l&amp;#x2019;article&amp;nbsp; 40 de la Constitution, au motif qu&amp;#x2019;il pourrait aggraver une charge publique.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;Le pr&amp;#x00E9;sent amendement reprend la formulation du principe de non-r&amp;#x00E9;gression existant l'article L. 110-1 du code de l'environnement et qui s'impose d&amp;#x00E9;j&amp;#x00E0; au pouvoir r&amp;#x00E9;glementaire. La jurisprudence du Conseil d'Etat a permis de donner des contours pr&amp;#x00E9;cis &amp;#x00E0; l'interpr&amp;#x00E9;tation de ce principe. Ainsi, le juge fait pr&amp;#x00E9;valoir une interpr&amp;#x00E9;tation raisonn&amp;#x00E9;e, souple et non absolue de ce principe : l'exp&amp;#x00E9;rimentation &amp;#x00E0; titre d&amp;#x00E9;rogatoire n'est par exemple pas consid&amp;#x00E9;r&amp;#x00E9;e comme une r&amp;#x00E9;gression.&lt;/p&gt;&lt;p style="text-align: justify;"&gt;En mati&amp;#x00E8;re sociale, il interdit toute &amp;#x00E9;ventuelle r&amp;#x00E9;gression dans l'exercice des droits sociaux garantis par le pr&amp;#x00E9;ambule de la Constitution de 1946 (droit &amp;#x00E0; la protection sociale, droit du travail). Les &amp;#x00E9;ventuelles normes fix&amp;#x00E9;es par la collectivit&amp;#x00E9; de Corse ne pourront &amp;#x00EA;tre qu&amp;#x2019;&amp;#x00E9;quivalentes ou plus favorables pour les titulaires de ces droits.&lt;/p&gt;</exposeSommaire>            
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